市人社局關(guān)于印發(fā)《天津市訂立電子勞動(dòng)合同工作指引》的通知

津人社辦發(fā)〔2021〕44號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各委辦局（集團(tuán)公司）人力資源部門，有關(guān)單位：

       現(xiàn)將《天津市訂立電子勞動(dòng)合同工作指引》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2021年7月27日

天津市訂立電子勞動(dòng)合同工作指引

第一條  為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為用人單位和勞動(dòng)者提供便利，提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力和水平，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于發(fā)布〈電子勞動(dòng)合同訂立指引〉的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕54號(hào)），制定本指引。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位及其勞動(dòng)者、第三方電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)，適用本指引。

第三條  本指引所指電子勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國電子簽名法》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，以可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文為載體，使用可靠的電子簽名訂立的勞動(dòng)合同。

第四條  用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立電子勞動(dòng)合同。

第五條  訂立電子勞動(dòng)合同的雙方，應(yīng)當(dāng)由取得《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》和《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》等相關(guān)資質(zhì)的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)核查通過后，頒發(fā)數(shù)字證書，標(biāo)識(shí)雙方的真實(shí)身份。

第六條  用人單位和勞動(dòng)者在向電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提交身份認(rèn)證登記或者進(jìn)行身份認(rèn)證更新時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保信息及相關(guān)證明材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

第七條  用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)通過電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)訂立電子勞動(dòng)合同。

第八條  用人單位可自建電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)，也可使用第三方電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)，與勞動(dòng)者訂立電子勞動(dòng)合同。

第九條  電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)合同訂立、調(diào)取、儲(chǔ)存、應(yīng)用等服務(wù)，具備身份認(rèn)證、電子簽名、意愿確認(rèn)、數(shù)據(jù)安全防護(hù)等能力，確保電子勞動(dòng)合同信息的訂立、生成、傳遞、儲(chǔ)存等符合法律法規(guī)規(guī)定，滿足真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、不可篡改和可追溯等要求。平臺(tái)電子簽章來源應(yīng)按照天津市公安機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定，采用天津市電子印章管理服務(wù)系統(tǒng)備案的電子印章。

第十條  用人單位自建電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）生成、儲(chǔ)存的電子勞動(dòng)合同符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定的原件形式及文件保存要求。

（二）設(shè)計(jì)的電子勞動(dòng)合同訂立流程，符合電子合同訂立流程相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）密碼模塊或密碼產(chǎn)品應(yīng)具有《商用密碼產(chǎn)品認(rèn)證證書》，并采用國家密碼管理部門認(rèn)可的密碼算法。

（四）按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)。

（五）具備數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制。

（六）應(yīng)確保勞動(dòng)者方便查詢合同文本、身份認(rèn)證、操作記錄和簽約存證等相關(guān)信息。

第十一條  第三方建設(shè)電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》、《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》以及國家密碼管理部門出具的同意開展電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)的相關(guān)文件。

（二）遵循電子合同訂立平臺(tái)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，具備較完善的身份認(rèn)證、合同訂立、合同存儲(chǔ)和調(diào)用等功能。訂立電子勞動(dòng)合同應(yīng)綜合運(yùn)用可信時(shí)間戳、哈希值校驗(yàn)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，確保電子勞動(dòng)合同的生成、傳輸、儲(chǔ)存全過程完整、準(zhǔn)確、不可篡改。

（三）設(shè)計(jì)的電子勞動(dòng)合同訂立流程，符合電子合同訂立流程相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

（四）密碼模塊或密碼產(chǎn)品應(yīng)具有《商用密碼產(chǎn)品認(rèn)證證書》，并采用國家密碼管理部門認(rèn)可的密碼算法。

（五）具有容災(zāi)備份保障機(jī)制。

（六）應(yīng)確保用人單位和勞動(dòng)者方便查詢使用合同文本、身份認(rèn)證、操作記錄和簽約存證等相關(guān)信息。

（七）可提供相應(yīng)法律保障文書，包括但不限于存證報(bào)告、公證書、司法鑒定報(bào)告等。

（八）能夠?yàn)橛萌藛挝缓蛣趧?dòng)者提供數(shù)據(jù)管理服務(wù)，可直接導(dǎo)出勞動(dòng)合同中人員姓名、身份證號(hào)碼、合同期限、工作崗位等信息，方便用人單位管理。

第十二條  用人單位要按照市人力資源和社會(huì)保障行政部門公布的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)，提交滿足電子政務(wù)要求的電子勞動(dòng)合同數(shù)據(jù)。

第三方電子勞動(dòng)合同服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)健全系統(tǒng)功能，支持用人單位和勞動(dòng)者按要求及時(shí)提交相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十三條  第三方電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)應(yīng)當(dāng)確保用人單位和勞動(dòng)者可以隨時(shí)查詢、下載以下內(nèi)容或者記錄，并提供必要幫助和說明：

（一）已經(jīng)訂立或者撤銷的電子勞動(dòng)合同文本。

（二）有關(guān)電子勞動(dòng)合同訂立、變更、解除或者終止等操作記錄。

（三）訂立人主體信息、訂立時(shí)間、存儲(chǔ)等過程性信息。

第十四條  第三方電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化電子勞動(dòng)合同訂立全過程證據(jù)留存可回溯，電子證據(jù)鏈可以被查詢和提取。

第十五條  訂立電子勞動(dòng)合同前，用人單位應(yīng)當(dāng)明確告知?jiǎng)趧?dòng)者訂立電子勞動(dòng)合同的流程、操作方法、注意事項(xiàng)和查看、下載完整勞動(dòng)合同文本的途徑，并不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

第十六條  用人單位與勞動(dòng)者訂立的電子勞動(dòng)合同，應(yīng)具備《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定的必備條款，且符合法律法規(guī)及我市相關(guān)政策規(guī)定。

第十七條  電子勞動(dòng)合同訂立后，用人單位應(yīng)當(dāng)以手機(jī)短信、微信、電子郵件或者APP信息提示等方式通知?jiǎng)趧?dòng)者電子勞動(dòng)合同已訂立完成，提示勞動(dòng)者及時(shí)下載和保存電子勞動(dòng)合同文本，并在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間提供必要的指導(dǎo)和幫助。

第十八條  依法訂立的電子勞動(dòng)合同與紙質(zhì)勞動(dòng)合同具有同等法律效力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)全面履行電子勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。

第十九條  用人單位應(yīng)當(dāng)確保勞動(dòng)者可以使用常用設(shè)備隨時(shí)查看、下載、打印電子勞動(dòng)合同的完整內(nèi)容，不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

第二十條  用人單位自建電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)建立健全電子勞動(dòng)合同文本的保存規(guī)定，明確操作流程、存儲(chǔ)方式、調(diào)用權(quán)限和查閱辦法。勞動(dòng)合同解除或者終止后，用人單位應(yīng)當(dāng)保存電子勞動(dòng)合同至少兩年。

第三方電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)應(yīng)當(dāng)妥善保存與電子勞動(dòng)合同訂立、身份認(rèn)證相關(guān)的信息，勞動(dòng)合同解除或終止后至少保存五年。

第二十一條  各區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門要加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立電子勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)電子勞動(dòng)合同在人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域共享及應(yīng)用。