重慶市勞動和社會保障局關于工傷認定有關問題的通知
            渝勞社辦發〔2006〕208號
各區縣（自治縣、市）勞動和社會保障局，北部新區產業促進局：
為了進一步貫徹《工傷保險條例》，統一工傷認定標準，做好工傷認定工作，維護用人單位和勞動者的合法權益，經研究，現就工傷認定工作中有關問題通知如下：
一、工傷認定必須以勞動者與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）為前提。勞動者受事故傷害或者患職業危害時，與用人單位之間存在勞動關系或者事實勞動關系，同時符合工傷認定的其他受理條件的，勞動保障行政部門應當受理其工傷認定申請。勞動者與用人單位不存在勞動關系的，勞動保障行政部門不受理其工傷認定申請。
二、確認勞動關系以勞動者與用人單位之間訂立的勞動合同作為主要證據。雙方未訂立書面勞動合同的，按照《勞動和社會保障部關于確立勞動關系有關事項的通知》（勞社部發〔2005〕12號）等有關規定確定其勞動關系。
三、勞動者已超過法定退休年齡，但未辦理退休手續，與用人單位仍存在勞動關系的，發生事故傷害，申請工傷認定，勞動保障行政部門應當受理。
四、適用《工傷保險條例》第十五條第一款第一項規定，認定職工視同工傷，必須同時滿足在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡三個基本條件。職工在工作時間和工作崗位，突發疾病但沒有死亡，或者超過48小時后死亡，均不得認定為視同工傷。職工在工作時間內和工作崗位上突發疾病，應及時送工作崗位就近的醫療機構進行搶救治療。48小時的起算時間為醫療機構初次診斷時間。
五、在工傷認定中，認定當事人是否犯罪或者違反治安管理規定，原則上應以有權機關的生效法律文書為準。經有權機關確認職工所受傷害是由于其參與打架斗毆等違反治安管理處罰規定的行為造成的，不能認定為工傷。
六、勞動者依法取得職業病診斷證明，自職業病診斷確診之日起一年內，向勞動保障行政部門申請工傷認定，申請人應當提交受到職業傷害過程中與所在用人單位的勞動關系證明。勞動保障行政部門收到工傷認定申請后，應書面向職業病診斷證明書上認定的用人單位告知申請人的職業病診斷結論，并要求用人單位在規定的時間內就申請者的工傷認定進行舉證。用人單位未在規定時間內舉證的，勞動保障行政部門可以根據申請者提供的職業病診斷證明書進行工傷認定，并以職業病診斷證明書上認定的用人單位為工傷責任單位。
七、認定職工醉酒導致傷亡，必須同時具備以下條件：職工有飲用酒類食品的行為，飲酒后行為處于非正常狀態，且非正常狀態的行為是由于酒精的作用造成的，非正常狀態的行為與傷亡事故有必然的因果聯系。
二○○六年十一月十六日