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工傷賠償

一場曠日持久的維權戰

作者:來源:時間:2011-9-5人氣:783

“這份裁決來的太遲了,這兩年為了看病為了打官司,不單單把錢花得差不多了,幾經波折自己也被折騰得太累了。”

  2008年4月28日,一份遲到的仲裁裁決書,讓來自四川的何萬義又看到了生活的希望。

  兩年前的一天,2006年7月2日上午,何萬義在深圳市美術裝飾工程有限公司在北京承包的一個工程工地上施工時,由于在拔墻面鐵鉤時用力不當,不慎從木梯上摔了下來,這一摔竟然引發了一場噩夢。

  當日下午,何萬義離開工地后覺得腰痛,于是到309醫院診治,確診為腰4錐體壓縮性骨折。7月4日晚上,應何萬義及家屬的要求,轉至積水潭醫院救治,8月3日出院。

  事后,由安監局、建委、公安分局組成聯合調查組調查這起事故。10月4日,西城區安全生產監督局做出《關于7·2何萬義因工重傷生產安全事故調查報告》,并對深圳市美術裝飾工程有限公司進行了行政處罰。

  受害人反成被告

  因為公司拒絕申報工傷,何萬義只能自己申報工傷,但苦于沒有簽訂勞動合同能證明和用人單位存在勞動關系。無奈之下,他只好先通過北京市西城區勞動爭議仲裁委員會確認了自己和深圳市美術裝飾工程有限公司存在勞動關系。

  2007年2月14日,北京市西城區勞動和社會保障局做出《工傷認定結論通知書》,認定何萬義在2006年7月2日的工作中受到的傷害確是工傷,并頒發了工傷證。一個多月后,西城區勞動能力鑒定委員會又做出《勞動能力鑒定、確認結論通知書》,確認:何萬義目前已達到職工工傷與職業病殘程度鑒定標準傷殘八級。

  2007年5月9日,何萬義再次向西城區勞動爭議仲裁委員會提起仲裁請求,要求公司能夠給予其工傷待遇。這時,距離自己受傷已經將近一年的時間。拿著一堆政府部門的認定結論,何萬義覺得自己受到的傷害很快會有個說法,沒想到在庭審過程中,該公司對西城區勞動和社會保障局做出的《工傷認定結論書》表示異議,并依法提出行政復議。

  仲裁委宣布:何萬義工傷待遇案中止審理。更令何萬義萬萬沒有想到的是,這一中止又是將近一年,變成了公司和行政部門的爭議,自己反而成了第三人的角色,最初的維權主張始終得不到解決。

  公司要求行政復議很快有了結論,2007年6月6日行政機關做出維持行政行為的復議決定,公司不服又提起行政訴訟。經過西城區人民法院、北京市第一中級人民法院的審理,均駁回了深圳市美術裝飾工程有限公司的訴訟請求。

  這期間,何萬義在2007年11月6日又在積水潭醫院接受第二次手術治療,住院7天,又是一筆近萬元的費用。出院不久,何萬義收到了自己的第三個意想不到。公司一面打著行政訴訟,一面又于2007年12月15日向海淀區法院提起民事訴訟,要求何萬義賠償其包括行政處罰罰款、第一次住院醫療、聘請律師費用在內的所謂“經濟損失”共59867.1元。這一次企業的行為徹底打擊了何萬義,自己本來是受害人,反而被公司要求賠償。看著一張張沒有人報銷的住院票據,何萬義的心涼了。

  司法認定工傷豈是“碰瓷假摔”

  2008年3月6日,北京市第一中級人民法院終審維持了行政機關的工傷結論,何萬義收拾起自己破碎的心情,再次走進西城區勞動爭議仲裁委員會,要求恢復審理2007年5月9日自己提起的工傷待遇勞動爭議案。

  由于在案件中止期間發生了許多新的變化,何萬義向仲裁委員會提出新的主張,要求公司支付包括拖欠工資、兩次住院檢查治療費用、住院期間伙食補助、停工留薪期工資、傷殘等級鑒定費、一次性傷殘補助金、兩次手術、六個月休假期滿后病假工資等八項費用。

  西城區勞動爭議仲裁委員會依法于2008年3月24日開庭恢復審理此案,由于何萬義的請求事項有明顯更改,公司要求答辯期。在庭上,公司委托代理人語出驚人,道出了這兩年來用人單位為何一拖再拖也不愿妥善解決的原因。“現在公司為了打贏這場官司,聘請律師的花費已經遠遠高于賠償金額,不愿賠償就因為我們認為他何萬義是個‘碰瓷’。老板寧肯花數倍于工傷待遇的賠償額聘請律師,也要把這股‘碰瓷風’打下去。”

  2008年4月9日再次開庭,公司代理人對于何萬義提出的八項主張逐一反駁,最后只同意支付傷殘等級鑒定費、一次性傷殘補助金和第一次在積水潭醫院住院期間29天的伙食補助,其他請求事項均不同意,拒絕支付的費用都有其理由。

  公司認為:何萬義的拖欠工資已經超過六十日時效,拒絕支付拖欠工資;認為何萬義事發后在309醫院住院三天的發票公章有問題,拒絕支付三天的伙食補助;認為停工留薪期應該連續計算,何萬義二次手術和一次手術之間休假診斷缺乏連續性,拒絕承認第二次手術住院期間和出院后為停工留薪期。當日,公司方面派出證人證明公司已經在2007年1月16日以違紀曠工為由口頭開除了何萬義,認為雙方勞動關系已經在2007年1月解除,沒有義務承擔二次住院手術費和伙食補助。

  裁決來的太遲了

  2008年4月28日,西城區勞動爭議仲裁委員會終于對這個立案已經將近一年的案件作出了最后裁決。認為,深圳市美術裝飾有限公司在2007年1月16日以曠工為由開除了何萬義證據不足,雙方至今仍存在勞動關系。根據《勞動法》、《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》、《工傷保險條例》、《北京工傷職工停工留薪期管理辦法》等相關法律法規,裁決深圳市美術裝飾工程有限公司支付何萬義各項費用共計36382.52元,并且裁決公司參照工傷保險條例的報銷范圍和比例,憑何萬義提供的有效醫療單據為期報銷因工負傷的治療費用。

  “這份裁決來的太遲了,這兩年為了看病為了打官司,不單單把錢花得差不多了,幾經波折自己也被折騰得太累了。”面對記者的采訪,何萬義滿臉疲憊,“不過現在這件事能得到解決,說明法律還是站在正義一邊的。”何萬義期待著公司能早日履行責任。據了解,目前深圳市美術裝飾工程有限公司正在主動和何萬義協商希望能達成調解。

  西城區法律援助中心的郭興昌律師告訴記者,勞動者應該從何萬義的案件上獲得很多啟示。這起案件建立在一系列發生法律效力的裁決書、行政機關調查報告和處罰決定、工傷結論通知書和勞動能力鑒定結論通知書、一審行政判決和二審行政判決共同認定的事實基礎之上,足可見用人單位明顯是想利用訴權來拖垮申訴人的意圖。

  首先,用人單位沒有為員工參加工傷保險,就應當向工傷職工支付費用,工傷保險基金不予補支。所以才引發了用人單位為了規避工傷賠償找出種種借口來逃避責任,甚至對行政機關的工傷認定提出異議。

  其次,用人單位以口頭通知代替書面通知的方式解除勞動關系,根本產生不了法律后果;何況何萬義的勞動能力鑒定是在2007年3月22日才做出的,根據有關規定勞動者在停工留薪期內或者勞動能力鑒定結論做出之前用人單位不能解除或中止勞動關系,所以2007年1月就解除勞動關系已屬于違法行為。

  最后,用人單位本應該和勞動者在平等的地位上建立勞動關系,面對著一系列生效的認定結論和裁決判決,居然還把自己員工的工傷說成“碰瓷假摔”,不惜花錢聘請律師打行政訴訟來逃脫責任,甚至立案向受害人索取賠償。用人單位應當清楚的看到,在法律的保護下,勞動者的合法權益終將得到保護。

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