關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知

遼人社〔2011〕328號

各市人力資源和社會保障局、財(cái)政局，綏中縣勞動(dòng)和社會保障局、人事局、財(cái)政局，昌圖縣人力資源和社會保障局，省直各有關(guān)部門：

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》（中華人民共和國主席令第35號）和新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第586號，以下稱《條例》），解決事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織工作人員的工傷保障問題，推進(jìn)上述單位工作人員參加工傷保險(xiǎn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)的重要意義

《條例》將事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織工作人員納入工傷保險(xiǎn)保障范圍，以國家立法的形式對事業(yè)單位等組織的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病人員實(shí)行工傷保險(xiǎn)制度保障，對于堅(jiān)持以人為本，保障職工合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧具有重要意義。充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對事業(yè)單位等組織工作人員工傷保險(xiǎn)權(quán)益的高度重視，是工傷保險(xiǎn)對各類職業(yè)人群實(shí)現(xiàn)全覆蓋、工傷保險(xiǎn)制度體系進(jìn)一步完善的重大舉措。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要意義，加快推進(jìn)事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)。

二、 明確參保范圍，加快推進(jìn)事業(yè)單位等組織參保工作

按照《條例》的規(guī)定，我省除參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體外，其他事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織（以下稱事業(yè)單位等組織）都應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工（包括編制外招用的臨時(shí)工和農(nóng)民工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。各地要按此要求，對事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)的具體范圍進(jìn)行確定，對符合參保條件的，要盡快納入所在統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)管理。

三、合理確定事業(yè)單位等組織工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率

事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率，按照原勞動(dòng)和社會保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)率問題的通知》（勞社部發(fā)[2003]29號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工傷保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類表中未列入的用人單位，原則上確定為一類行業(yè)類別。各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)事業(yè)單位等組織的實(shí)際情況，具體確定參保單位的繳費(fèi)費(fèi)率。事業(yè)單位等組織繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)所需費(fèi)用在社會保障繳費(fèi)中列支。

四、依法規(guī)范事業(yè)單位等組織工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作

事業(yè)單位等組織工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定統(tǒng)一按《條例》的規(guī)定執(zhí)行。

五、認(rèn)真做好事業(yè)單位等組織工傷保障工作

事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)并依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后新發(fā)生的工傷，由工傷保險(xiǎn)基金和所在單位依照《條例》的規(guī)定支付各項(xiàng)待遇。
依照《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的事業(yè)單位等組織，其工作人員發(fā)生工傷的，由所在單位按照《條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付待遇。該單位參加工傷保險(xiǎn)并補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金后，由工傷保險(xiǎn)基金和所在單位依照《條例》的規(guī)定支付新發(fā)生的費(fèi)用。
事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)前已享受撫恤待遇的工傷人員，參保后原待遇不變，支付方式和待遇調(diào)整按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，符合《條例》規(guī)定新發(fā)生的費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付；不符合《條例》規(guī)定的費(fèi)用由所在單位按原渠道解決。

參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。

六、切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作

各地要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順管理體制，建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)工傷保險(xiǎn)制度改革發(fā)展的需要。今年重點(diǎn)要將科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育等行業(yè)的事業(yè)單位等組織全部納入工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍，明年要將其他符合參保條件的單位納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。
事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)工作，是關(guān)系事業(yè)單位等組織工作人員切身利益的大事，各地要切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，使政策深入人心。為切實(shí)做好事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)工作，各地要抓緊制定本地區(qū)推進(jìn)事業(yè)單位等組織參加工傷保險(xiǎn)的工作方案，各地方案確定后報(bào)省有關(guān)部門備案。

本通知自發(fā)布起實(shí)施。

遼寧省人力資源和社會保障局

二〇一一年十月二十七日