寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例實(shí)施辦法

甬政發(fā)〔2011〕140號(hào)

第一條　為了進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)在職業(yè)教育中的合作，加快高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才培養(yǎng)，根據(jù)《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，制定本辦法。

第二條　職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求，主動(dòng)與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展合作。職業(yè)院校要建立由企業(yè)、行業(yè)技術(shù)專家參與的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)方法優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)發(fā)專業(yè)課程，聘請(qǐng)企業(yè)高技能人才、工程技術(shù)人員兼任學(xué)校專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師；實(shí)施訂單式培養(yǎng)，為合作企業(yè)優(yōu)先推薦畢業(yè)生；配合合作企業(yè)建立規(guī)范有序的學(xué)生實(shí)習(xí)制度，根據(jù)企業(yè)的需求，參與企業(yè)技術(shù)改造、科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)職工技能培訓(xùn)與繼續(xù)教育。

職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)與合作企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定為所有實(shí)習(xí)學(xué)生辦理學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)在學(xué)校經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支，不得向?qū)W生另行收取。

第三條　合作企業(yè)有義務(wù)接納職業(yè)院校對(duì)口專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐，并按實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定要求提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備，安排帶教師傅，做好崗前培訓(xùn)、安全教育，提供勞動(dòng)保護(hù)。禁止安排實(shí)習(xí)學(xué)生在風(fēng)險(xiǎn)較大、非本專業(yè)對(duì)口行業(yè)或者其他不適宜學(xué)生實(shí)習(xí)的崗位（如從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的工作崗位，酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所）頂崗實(shí)習(xí)；學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)。

職業(yè)院校及合作企業(yè)不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作。

第四條　學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)，應(yīng)當(dāng)由實(shí)習(xí)企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)三方簽訂“實(shí)習(xí)協(xié)議”，明確三方的權(quán)利義務(wù)，約定學(xué)生生活津貼等實(shí)習(xí)報(bào)酬。對(duì)于在企業(yè)連續(xù)上崗實(shí)習(xí)3個(gè)月及以上的學(xué)生，實(shí)習(xí)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于上年度本地職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。

第五條　對(duì)企業(yè)按合作協(xié)議，支付學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)的報(bào)酬、人身安全保險(xiǎn)費(fèi)用、學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)的住宿、耗材、技術(shù)指導(dǎo)和管理人員補(bǔ)貼等有關(guān)費(fèi)用，按稅法有關(guān)規(guī)定，在相關(guān)稅種稅前扣除。

第六條　市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善校企合作機(jī)制。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搭建校企合作平臺(tái)，引導(dǎo)校企合作雙方良性互動(dòng)發(fā)展；運(yùn)用財(cái)政、稅收等手段調(diào)動(dòng)職業(yè)院校、企業(yè)參與校企合作的積極性；發(fā)揮行業(yè)組織在校企合作中的橋梁和紐帶作用，增強(qiáng)企業(yè)參與校企合作的社會(huì)責(zé)任感和榮譽(yù)感。

第七條　市和縣（市）區(qū)人民政府分別建立由教育、發(fā)改、人力社保、經(jīng)信、貿(mào)易、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)等部門(mén)參加的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)校企合作的規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費(fèi)保障、督導(dǎo)評(píng)估等工作。

第八條　市和縣（市）區(qū)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議辦公室分別設(shè)在各級(jí)教育行政部門(mén)，作為職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議辦事機(jī)構(gòu)和校企合作工作的協(xié)調(diào)、辦事機(jī)構(gòu)。其具體職責(zé)是：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育校企合作工作；

（二）研究解決職業(yè)教育校企合作中存在的困難和問(wèn)題，制訂職業(yè)教育校企合作的政策措施；

（三）提出校企合作發(fā)展專項(xiàng)資金年度重點(diǎn)支持項(xiàng)目和使用計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作項(xiàng)目評(píng)審工作；

（四）負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督校企合作發(fā)展專項(xiàng)資金的使用；

（五）貫徹落實(shí)聯(lián)席會(huì)議形成的有關(guān)校企合作的各項(xiàng)決定。

第九條　整合職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等相關(guān)資源，建立寧波市職業(yè)教育校企合作公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布職業(yè)院校和企業(yè)合作的相關(guān)信息。定期舉辦寧波市職業(yè)教育校企合作項(xiàng)目洽談會(huì)。

第十條　市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)院校在校生規(guī)模和培養(yǎng)成本分別設(shè)立職業(yè)教育校企合作發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。專項(xiàng)資金主要由各級(jí)財(cái)政資金安排，并隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展逐步增長(zhǎng)。鼓勵(lì)各地多渠道籌集專項(xiàng)資金。

第十一條　專項(xiàng)資金的具體使用范圍包括：

（一）對(duì)接納職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師掛職鍛煉，提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施，安排指導(dǎo)人員的企業(yè)，補(bǔ)助其物耗能耗損失及帶教師傅津貼；

（二）資助職業(yè)院校聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的能工巧匠、勞動(dòng)模范、首席工人、技術(shù)和管理人員擔(dān)任職業(yè)院校專業(yè)課程教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師；

（三）資助民辦職業(yè)院校為學(xué)生在實(shí)習(xí)期間統(tǒng)一辦理實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)；

（四）資助職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合在企業(yè)內(nèi)共建用于職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地或?qū)嵙?xí)生產(chǎn)車間等；

（五）對(duì)職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)共同組建技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)相關(guān)專業(yè)學(xué)生開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化取得明顯成效的，給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)；

（六）資助職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的技能型人才的地方特色教材；

（七）資助職業(yè)教育集團(tuán)、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織牽頭開(kāi)展的校企合作專題調(diào)研、專項(xiàng)研究和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，對(duì)其中發(fā)揮積極作用、工作成效明顯的給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；

（八）對(duì)為職業(yè)教育校企合作、開(kāi)展職工教育和培訓(xùn)作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)為職業(yè)教育校企合作作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，由各級(jí)政府優(yōu)先推薦參評(píng)省教育“綠葉獎(jiǎng)”。

第十二條　市級(jí)設(shè)立的專項(xiàng)資金分配采取項(xiàng)目申報(bào)制。市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議及其辦公室根據(jù)本辦法第十一條確定的使用范圍，結(jié)合校企合作工作的實(shí)際需要和專項(xiàng)資金的規(guī)模，提出、確認(rèn)每年度專項(xiàng)資金補(bǔ)助計(jì)劃、項(xiàng)目，并在每年度10月15日前公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南。

第十三條　職業(yè)院校、合作企業(yè)和行業(yè)組織可自主申報(bào)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，并應(yīng)具備以下條件：

（一）職業(yè)院校、合作企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)由雙方簽訂3年以上校企合作協(xié)議；合作專業(yè)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以培養(yǎng)區(qū)域相關(guān)專業(yè)中高級(jí)技能人才為主要目標(biāo)；合作企業(yè)有較好的技術(shù)裝備水平，有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力，能代表我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先水平；合作企業(yè)具有一支較強(qiáng)的技術(shù)輔導(dǎo)隊(duì)伍（帶師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的技術(shù)人員或師傅），建立了完善的職業(yè)院校師生實(shí)習(xí)管理制度，并按規(guī)定支付學(xué)生實(shí)習(xí)期間的合理報(bào)酬。

（二）行業(yè)組織或社會(huì)團(tuán)體具備組織或參與職業(yè)教育校企合作專題調(diào)研、專項(xiàng)研究、建設(shè)校企合作公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等的基本條件。

（三）行業(yè)組織可以牽頭組織市內(nèi)多家中小型企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合簽訂接納學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的校企合作協(xié)議，所屬企業(yè)接納學(xué)生實(shí)習(xí)人數(shù)總計(jì)達(dá)到一定數(shù)量的，可申請(qǐng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

具體項(xiàng)目的申報(bào)條件、要求和程序由每年度公開(kāi)發(fā)布的項(xiàng)目申報(bào)指南中作出規(guī)定。

第十四條　每所職業(yè)院校、每家單位每年申報(bào)校企合作項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè)，同一項(xiàng)目不得多頭申報(bào)。

每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期限一般不超過(guò)3年（期滿后可再申報(bào)）。

第十五條　市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議辦公室受理申報(bào)時(shí)間為每年的11月1日至11月30日。

市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議辦公室組織成立由教育、財(cái)政、人力社保、經(jīng)信、貿(mào)易等部門(mén)專家參加的專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目評(píng)審小組，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則進(jìn)行評(píng)審，在綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、校企合作項(xiàng)目成熟度、專業(yè)技能人才就業(yè)需求等情況的基礎(chǔ)上，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，提出項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)。

市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審小組評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議審議同意，由教育、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合發(fā)文確認(rèn)、公布每年度的專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目名單。

第十六條　建立校企合作項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估制度。市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議辦公室可委托校企合作認(rèn)定小組或其它評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。

第十七條　受資助的職業(yè)院校和有關(guān)單位應(yīng)將專項(xiàng)資金用于指定的項(xiàng)目，不得挪作他用；應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度末將資助資金使用情況及相關(guān)會(huì)計(jì)憑證復(fù)印件報(bào)市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。

第十八條　專項(xiàng)資金使用有下列行為之一的，市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議辦公室有權(quán)收回全部或部分資助資金，暫停該單位申報(bào)新合作項(xiàng)目，并追究有關(guān)人員責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容，影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的；

（二）擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；

（三）未按規(guī)定報(bào)送信息資料或信息資料嚴(yán)重失真的。

第十九條　具體的資金使用、監(jiān)督辦法由市教育行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)另行制訂。

第二十條　本實(shí)施辦法由寧波市教育局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本實(shí)施辦法自2012年2月1日起施行。