關于印發《德州市勞動能力鑒定管理辦法》的通知

德人社〔2012〕147號

關于印發《德州市勞動能力鑒定管理辦法》的通知

各縣市區人力資源社會保障局，經濟技術開發區組織人事部，各參保單位：

　　為進一步規范我市勞動能力鑒定工作，實現鑒定程序規范化、鑒定人員專業化、鑒定依據標準化，現將《德州市勞動能力鑒定管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

二Ｏ一二年十一月二十二日

德州市勞動能力鑒定管理辦法

 為客觀、公正、規范地開展勞動能力鑒定工作，維護用人單位和勞動者的合法權益，根據《工傷保險條例》、《山東省勞動能力鑒定管理辦法》等規定，制定本辦法。

　　一、勞動能力鑒定范圍

　　（一）勞動能力鑒定是指由勞動能力鑒定機構根據當事人的申請，組織醫療衛生專家依據國家有關標準對勞動者傷、病情況和供養直系親屬喪失勞動能力情況，進行勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動能力鑒定屬技術性活動。

　　（二）勞動能力鑒定范圍

　　1、全市各類用人單位職工因病、非因工負傷喪失勞動能力程度的鑒定；

　　2、全市屬《工傷保險條例》覆蓋范圍的用人單位職工因工負傷(含職業病，以下簡稱“因工”)勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定；

　　3、全市因工、因病死亡職工供養直系親屬喪失勞動能力程度的鑒定；

　　4、全市工傷職工停工留薪期延長、輔助器具安裝、舊傷復發、疾病與工傷因果關系的確認；

　　5、全市工傷職工是否需要工傷康復的意見并確定康復期的鑒定。

　　二、鑒定機構及職責

　　德州市勞動能力鑒定委員會授權德州市勞動能力鑒定委員會辦公室承擔全市范圍內的勞動能力鑒定工作。具體職責是：

　　1、承辦勞動能力鑒定的日常工作;

　　2、受理勞動能力鑒定申請;

　　3、對參加鑒定的醫療衛生專家和醫療機構進行監督;

　　4、管理勞動能力鑒定委員會的文書、檔案、印鑒;

　　5、負責勞動能力鑒定方面法律法規政策的宣傳和咨詢服務;

　　6、辦理勞動能力鑒定委員會授權或交辦的其他事項。

　　三、鑒定受理和申請

　　（一）市勞動能力鑒定委員會辦公室受理范圍

　　1、全市行政區域內用人單位因病或非因工負傷職工提出的勞動能力鑒定申請和復查鑒定申請；

　　2、全市行政區域內屬《工傷保險條例》覆蓋范圍的用人單位工傷職工或其近親屬提出的、社會保險經辦機構或用人單位提出的勞動能力鑒定申請；

　　3、山東省勞動能力鑒定委員會和外地勞動能力鑒定委員會委托的勞動能力鑒定；

　　4、法律、法規規定的其他勞動能力鑒定事項。

　　（二）勞動能力鑒定的申請

　　因工負傷職工經治療傷病情相對穩定后存在殘疾，影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。

　　1、屬市級做出工傷認定結論的工傷職工或因工死亡職工供養親屬需要進行勞動能力鑒定的，可隨時向市勞動能力鑒定委員會辦公室提出申請；

　　2、市勞動能力鑒定委員會辦公室委托縣市區人力資源社會保障局受理本行政區域內勞動能力鑒定的申請，并將受理材料整理匯總后，于每月末前報市勞動能力鑒定委員會辦公室。

　　3、全市行政區域內用人單位因病或非因工負傷職工提出的勞動能力鑒定申請分別于每年6月底前、12月底前報德州市人力資源和社會保障局養老保險科。

　　4、首次鑒定之日起一年后，如勞動者傷情發生變化，用人單位、受傷害職工或其近親屬、社會保險經辦機構可向勞動能力鑒定委員會辦公室提出鑒定申請。

　　（三）申請時需提交的材料

　　屬因病或非因工負傷申請勞動能力鑒定的：

　　1、書面申請報告（寫明姓名、所患疾病等基本情況）;

　　2、《德州市勞動能力鑒定報告書》;

　　3、申請鑒定人的身份證或有效證明;

　　4、申請鑒定人原始病歷有效復印件、相關檢查報告，同時需縣級以上醫院提供2年以上病史資料（住院病歷，并加蓋醫院病案專用章）;

　　5、被鑒定人與死亡職工存在供養直系親屬關系的有效證明；

　　6、縣市區人力資源社會保障局工傷認定機構出具的委托書；

　　7、申請再次鑒定或復查鑒定需提交原勞動能力鑒定結論及其復印件；

　　8、市勞動能力鑒定委員會辦公室要求提供的其他材料。

　　屬因工負傷或因工死亡申請勞動能力鑒定的:

　　1、書面申請報告;

　　2、申請事項所對應的申報表;

　　3、申請鑒定人的身份證或有效證明;

　　4、申請鑒定人的原始病歷有效復印件、相關檢查報告;

　　5、被鑒定人與死亡職工存在供養直系親屬關系的有效證明；

　　6、縣市區人力資源社會保障局工傷認定機構出具的委托書；

　　7、工傷認定決定書原件及其復印件；

　　8、市勞動能力鑒定委員會辦公室要求提供的其他材料。

　　（四）市勞動能力鑒定委員會辦公室或委托的縣市區人力資源社會保障局對申請的材料按規定進行審查，對提供材料不完整的，應一次性告知申請人需要補齊的全部材料，特別是重傷職工是否需要配置輔助器具或是否需要護理依賴鑒定要一次性告知，對未參加工傷保險的應待其行政復議、行政訴訟訟權結束后受理；不符合鑒定條件的不予受理，并在自收到材料之日起10個工作日內書面告知不予受理的理由。

　　四、鑒定時間和程序

　　（一）因病、非因工負傷勞動能力鑒定每半年進行一次，具體安排在每年的七月和下一年的一月。遇有特殊情況的可適當調整。

　　（二）因工負傷職工或因工死亡供養直系親屬勞動能力鑒定自市勞動能力鑒定委員會辦公室收到鑒定申請之日起60日內進行，必要時可以延長30日。

　　（三）勞動能力鑒定標準按照《勞動能力鑒定　職工工傷與職業病致殘等級》（GB/T16180－2006）、《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準(試行)》、《山東省工傷職工停工留薪期管理辦法》、《山東省工傷職工輔助器具配置管理暫行辦法》執行。

　　（四）進行勞動能力鑒定前市勞動能力鑒定委員會辦公室要組織有關人員對受理的材料進行認真審查和分類統計，并根據鑒定工作需要對有關情況進行調查核實。

　　（五）組織鑒定程序：

　　1、鑒定在定點醫療機構或其他指定地點進行。醫療衛生專家從市勞動能力鑒定委員會建立的專家庫中隨機抽取，也可以聘請外地醫療衛生專家，專家數量根據申請鑒定人員的病情和分科情況確定。

　　2、鑒定工作開始前一至兩天通知被鑒定人所在單位鑒定時間和鑒定地點，由所在單位通知被鑒定人。

　　3、鑒定過程中按申請鑒定人員的病情劃分若干個專家組，每個專家組由3－5名專家組成。鑒定過程中對鑒定對象要嚴格審核，確保人、證、病史資料相符。

　　4、鑒定時根據被鑒定人員的傷、病情況實行現場醫學檢查，專家對檢查結果會診后分別提出自己的鑒定意見，按照少數服從多數的原則，當場、當日作出鑒定結論。現場醫學檢查費由用人單位或個人承擔。

　　五、鑒定結論

　　（一）因工負傷職工或因工死亡供養直系親屬勞動能力鑒定結論自作出之日起15個工作日內書面送達用人單位、被鑒定人。

　　（二）因病、非因工負傷勞動能力鑒定結論自作出之日起10日內轉德州市人力資源和社會保障局養老保險科公示。

　　（三）用人單位或個人對因工負傷職工或因工死亡供養直系親屬鑒定結論不服的，可以在收到鑒定結論之日起15日內向山東省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請，但應先到市勞動能力鑒定委員會辦公室領取告知書，辦理再次鑒定手續。

　　因病或非因工喪失勞動能力的職工對鑒定結論不服的，可以在收到鑒定結論之日起15日內向市勞動能力鑒定委員會辦公室提出復查鑒定申請;對復查鑒定結論仍有異議的，可在收到復查鑒定結論之日起15日內向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請，但應先到市勞動能力鑒定委員會辦公室領取告知書，辦理再次鑒定手續。

　　山東省勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。

　　六、監督管理

　　（一）勞動能力鑒定工作要認真執行國家的有關法律法規和政策規定，嚴格按照規定的程序進行。鑒定工作要堅持公開、公平、公正，鑒定結論要準確。市勞動能力鑒定委員會辦公室應制定具體的業務流程，建立健全工作制度，并向社會公開，接受社會監督。

　　（二）被鑒定人應按市勞動能力鑒定委員會辦公室安排的時間到指定地點接受檢查和鑒定。有下列情形之一的視為拒不接受勞動能力鑒定，勞動能力鑒定委員會辦公室可以中止鑒定：

　　1、被鑒定人無故不參加或拒絕接受勞動能力鑒定委員會安排的集中醫療檢查的；

　　2、被鑒定人拒絕醫療鑒定專家提出的補充醫療檢查的；

　　3、被鑒定人在鑒定過程中弄虛作假或不配合檢查導致不能真實反映傷殘情況的。

　　（三）任何組織和個人對勞動能力鑒定工作中的違法、違紀行為，有權向有關部門舉報。

　　（四）申請鑒定的人員弄虛作假，提供虛假病史資料的，一經發現，取消其鑒定資格，并在兩年內不受理其鑒定申請。

　　（五）醫療衛生專家在鑒定過程中有徇私舞弊等行為的，取消其勞動能力鑒定專家資格；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　（六）勞動能力鑒定費的收取標準按照有關規定執行。

　　七、 立卷歸檔��

　　勞動能力鑒定結束后，市勞動能力鑒定委員會辦公室應將勞動能力鑒定材料立卷歸檔。��

　　八、本辦法自2013年1月1日起執行。

　　以往規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。