遂寧市人力資源和社會保障局關于建筑施工企業以建筑施工項目為單位參加工傷保險有關問題的通知
遂人社辦發〔2012〕233號

各區縣人力資源和社會保障局，各建筑施工企業，市社保局：

為維護建筑施工企業的建筑施工項目施工人員（包括農民工，以下簡稱“務工人員”）合法權益，分散建筑實施企業工傷風險，促進建筑施工企業穩定發展，根據《社會保險法》、《建筑法》、《工傷保險條例》（國務院令第586號）、《部分行業企業工傷保險費繳納辦法》（人社部令第10號）等法律法規和中、省有關政策規定，結合我市實際，現就我市建筑施工企業以建筑施工項目為單位參加工傷保險有關問題通知如下：

一、參保范圍和對象

（一）范圍：我市行政區域內的建筑施工企業可以建筑施工項目（包括市政工程、交通工程、水利工程、電力工程及其附工程等）為單位參加工傷保險，按時足額繳納工傷保險費。

（二）對象：建筑施工企業的建筑施工項目務工人員（超過法定退休年齡及已辦理退休退職手續的人員除外）。

二、繳費費率及繳費標準

（一）繳費費率。建筑施工企業以建筑施工項目參加工傷保險，繳費費率實行基準費率和浮動費率相結合的辦法。基準費率為1.2%。工傷保險經辦機構根據建筑施工企業上年度建筑施工項目工傷事故發生情況，在基準費率的基礎上實行費率浮動，具體浮動辦法按照我市工傷保險市級統籌有關規定執行。建筑施工企業以建筑施工項目為單位初次參加工傷保險的繳費費率按基準費率執行。

（二）繳費標準。建筑施工項目參保后，繳納工傷保險費的數額為本建筑施工項目定額人工費總額乘以該建筑施工項目的繳費費率。建筑施工項目人工費總額不明確的，工傷保險經辦機構按建筑施工項目總造價（合同價）的15%確定。

三、參保辦法

（一）參保登記。建筑施工企業應在建筑施工項目開工前，持建設中標通知書和建筑施工項目承包合同書（復印件加蓋公章）等社會保險登記相關憑證，到建筑施工項目所在地的工傷保險經辦機構辦理建筑施工項目《社會保險登記證》。

（二）繳費方式。建筑施工企業在辦理建筑施工項目參保登記時一次性向工傷保險經辦機構繳納該建筑施工項目所需繳納的工傷保險費。

（三）實名制管理。建筑施工企業自建筑施工項目參保繳費之日起，應按月向工傷保險經辦機構申報建筑施工項目務工人員名冊。在施工過程中務工人員發生增減變化的，應及時向工傷保險經辦機構申報。建筑施工企業建筑施工項目參保繳費后，其建筑施工項目務工人員名冊上載明的務工人員的工傷保險關系自申報的次日起生效。未在申報名冊內的務工人員發生工傷，由建筑施工企業負責。

（四）工傷保險期限。建筑施工項目的工傷保險期限為建筑施工項目承包合同書上所約定的施工期限。建筑施工項目因故中止施工，經建設施工許可部門認可的，中止施工之日至恢復施工的期間可作為工傷保險期限。但中止期間，不屬于建筑施工項目維護管理工作需要而發生的傷亡事故，不由工傷保險基金支付相關待遇。由于特殊原因，建筑施工項目施工期限需要延長的，由建設施工許可部門核定，工傷保險經辦機構予以認可。

（五）施工單位變更管理。已為務工人員辦理工傷保險參保繳費的建筑施工項目，其建設單位、施工單位、總承包單位、建設項目名稱發生變更的，有關單位依法到相關主管部門辦理變更手續后，持批準文件或有效證明及時到參保地工傷保險經辦機構辦理備案手續。

四、工傷保險待遇

建筑施工企業以建筑施工項目為單位參保，并按規定繳納工傷保險費用，其建筑施工項目務工人員在施工期間發生工傷，工傷申報、工傷認定、傷殘等級鑒定、工傷保險待遇支付按國家、省、市有關工傷保險政策規定執行。在核定務工人員工傷保險待遇時，工傷務工人員本人工資按上年度全市職工平均工資確定。

五、相關事項

（一）建筑施工企業違反規定分包給不具備法定資質或用工主體的組織或個人的，該組織或個人招用的務工人員發生工傷的，由發包的建筑施工企業承擔用工主體責任。

（二）建筑施工項目施工工地的務工人員因工遭受傷亡事故的，應在傷亡事故發生后的48小時（重特大傷亡事故發生后的24小時）內向當地社會保險行政部門、工傷保險經辦機構報告，并保護好事故現場，待社會保險行政部門有關人員出使現場。

（三）對未參加或未全員參加工傷保險的建施施工項目，由社會保險行政主管部門及工傷保險經辦機構責令其限期整改；逾期未整改的，由社會保險行政主管部門依法予以處理。

（四）對市社會保險行政主管部門所作出的工傷認定決定不服的用人單位或務工人員，可依法申請行政復議，也可依法向人民法院提起行政訴訟。

（五）建筑施工項目務工人員與用人單位因工傷待遇發生爭議的，按照國家處理勞動爭議的有關規定處理。

遂寧市人力資源和社會保障局

2012年12月4日