中國工傷賠償法律網(wǎng)質(zhì)疑“48小時”

2004年1月1日起實施的國務(wù)院《工傷保險條例》第十五條第一項規(guī)定：職工在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，應(yīng)視同工傷。

從立法的實踐來看，以精確到“小時”來規(guī)范權(quán)利義務(wù)的條文，多為在程序法中為避免當(dāng)事人受公權(quán)力侵害而設(shè)，如《刑事訴訟法》將傳喚時間限制在12小時內(nèi)等。作為勞動法領(lǐng)域的實體法，精確到“小時”來確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系，實踐中引發(fā)不少的麻煩：因為只要超過“48小時”就不會認(rèn)定為工傷，所以，在辦案過程中，遇到過有些家屬害怕不能認(rèn)定為工傷，在48小時內(nèi)提前放棄救治；更有某些用人單位惡意拖延救治，拖過48小時，以此規(guī)避責(zé)任。

從立法的邏輯考慮，作為確定權(quán)利義務(wù)的“精確條款”，卻未規(guī)定“除外條款”，未免有些欠科學(xué)。中國工傷賠償法律網(wǎng)www.wnpump.cn從眾多的咨詢及代理案件中發(fā)現(xiàn)，工作中，“突發(fā)疾病”的多為高血壓、心臟病等導(dǎo)致的腦出血。而醫(yī)治這種疾病，依現(xiàn)今的醫(yī)療水平，“呼吸機”幾乎可以輕松的“維持”生命48小時以后，從眾多的咨詢案例中也證實了這一點。我國也沒有關(guān)于“腦死亡”的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，更沒有關(guān)于“腦死亡”的立法。對于因“呼吸機”延續(xù)的毫無意義的生命歷程超過48小時，而剝奪享受工傷保險待遇的權(quán)利，造成了社會不公。

從工傷職工與用人單位的博弈實踐來看，用人單位更是經(jīng)常利用“醫(yī)院需病人家屬同意后，才能放棄搶救”為由，試圖推脫責(zé)任。因為《工傷保險條例》有明確的規(guī)定，放棄或拒絕治療的，不能享受工傷保險待遇。如遇上勞動保障行政部門不熟悉醫(yī)療行業(yè)的操作規(guī)程的，就難免是非不分了。

綜上，中國工傷賠償法律網(wǎng)www.wnpump.cn在此，對《工傷保險條例》的科學(xué)性提出質(zhì)疑，希望盡快對此條款予以修正。