裁判規(guī)則
離職后診斷出職業(yè)病可以享受工傷待遇,國家有了明確規(guī)定
2013年4月25日,人力資源和社會保障局出臺《關(guān)于執(zhí)行<工傷保險條例>若干問題的意見》。該《意見》第八條、第九條就離職后患職業(yè)病的,能否享受工傷保險待遇以及享受工傷保險待遇的標準做出了明確規(guī)定。
此前,工傷賠償法律網(wǎng)張士謙代理的陳金福退休后診斷為職業(yè)病的案件,石家莊市人力資源和社會保障局以退休后陳金福與原用人單位不存在勞動關(guān)系為由,竟然不予受理工傷認定,人民法院卻予以維持,著實讓人深感公平、正義之難求,司法公信力被質(zhì)疑。
此次執(zhí)行《意見》的出臺也再次明確了工傷賠償法律網(wǎng)律師對《工傷保險條例》正確的理解,也給了石家莊市人力資源和社會保障局及石家莊市長安區(qū)人民法院、石家莊市中級人民法院一記響亮的耳光。撰寫此文,不為炫耀自己的專業(yè),只求我們的司法、執(zhí)法機關(guān)能夠真正從法律公平、公正的精神出發(fā),真正執(zhí)法為民、司法為民,而不是一味的袒護違法,曲解法律。敗訴的案件,能夠讓他們警醒,推動法治進程,也就值了。
《意見》第八條、第九條簡要解讀如下,曾經(jīng)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的,當時沒有發(fā)現(xiàn)患職業(yè)病,解除或終止勞動關(guān)系后診斷出職業(yè)病的,應(yīng)當由職業(yè)病診斷證明書中載明的用人單位承擔工傷保險待遇;如果當初參加工傷保險的,其工傷保險待遇分別由工傷保險基金和用人單位支付。所以,患職業(yè)病審查的勞動關(guān)系應(yīng)當是解除職業(yè)病危害時的勞動關(guān)系,而不是工傷認定申請時是否存在勞動關(guān)系。這樣的理解符合職業(yè)病具有潛伏期的特點。
附條文:八、曾經(jīng)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)、當時沒有發(fā)現(xiàn)罹患職業(yè)病、離開工作崗位后被診斷或鑒定為職業(yè)病的符合下列條件的人員,可以自診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)申請工傷認定,社會保險行政部門應(yīng)當受理:
(一)辦理退休手續(xù)后,未再從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的退休人員;
(二)勞動或聘用合同期滿后或者本人提出而解除勞動或聘用合同后,未再從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員。經(jīng)工傷認定和勞動能力鑒定,前款第(一)項人員符合領(lǐng)取一次性傷殘補助金條件的,按就高原則以本人退休前12個月平均月繳費工資或者確診職業(yè)病前12個月的月平均養(yǎng)老金為基數(shù)計發(fā)。前款第(二)項人員被鑒定為一級至十級傷殘、按《條例》規(guī)定應(yīng)以本人工資作為基數(shù)享受相關(guān)待遇的,按本人終止或者解除勞動、聘用合同前12個月平均月繳費工資計發(fā)。
九、按照本意見第八條規(guī)定被認定為工傷的職業(yè)病人員,職業(yè)病診斷證明書(或職業(yè)病診斷鑒定書)中明確的用人單位,在該職工從業(yè)期間依法為其繳納工傷保險費的,按《條例》的規(guī)定,分別由工傷保險基金和用人單位支付工傷保險待遇;未依法為該職工繳納工傷保險費的,由用人單位按照《條例》規(guī)定的相關(guān)項目和標準支付待遇。
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附件:人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見
人社部發(fā)〔2013〕34號