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山東省

東營市工傷認定工作規程

作者:東營市人社局、安監局來源:www.wnpump.cn時間:2013-7-3人氣:4512

東營市人力資源和社會保障局 東營市安全生產監督管理局

 東人社發[2012]11號

關于印發東營市工傷認定工作規程的通知

各縣區人力資源社會保障局、安全生產監督管理局,市直有關部門,各用人單位:

為進一步加強對我市工傷認定工作的管理,規范認定程序,提高工作效率,促進事故預防,維護用人單位和廣大勞動者的合法權益,根據有關法律政策規定,結合我市實際,制定了《東營市工傷認定工作規程》,現印發給你們,請認真遵照執行。

二〇一二年七月三日


東營市工傷認定工作規程

第一章 總  則

第一條 為進一步規范工傷認定工作,理順工作流程,保障工傷職工和用人單位的合法權益,分散工傷風險,根據《工傷保險條例》(國務院令第586號)、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《工傷認定辦法》(人力資源和社會保障部令第8號)和《山東省貫徹〈工傷保險條例〉實施辦法》(魯政發〔2011〕25號)等有關規定,制定本規程。

第二條 人力資源社會保障部門在本市實施工傷認定適用本規程。

第三條 工傷認定應當事實清楚、證據確鑿、客觀公正、程序正當、高效便民。

第四條 本市行政區域內的機關、企事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當按規定參加工傷保險,為本單位職工或者雇工(以下簡稱職工)繳納工傷保險費。

用人單位的職工均有按照規定享受工傷保險待遇的權利。

用人單位應當將參加工傷保險的有關情況在本單位公示。

第五條 用人單位和職工應當遵守有關安全生產和職業病防治的法律法規,加強和接受安全生產教育和培訓,執行安全衛生規程和標準,預防工傷事故發生,避免和減少職業病危害。

職工發生工傷時,用人單位應當采取措施使工傷職工得到及時救治,做好事故調查和處理,并及時辦理工傷事故報告、工傷認定申請等手續。職工被借調或勞務派遣期間發生工傷的,由實際用人單位和原用人單位(或勞務派遣公司)共同做好事故調查處理工作,并由勞動關系所在單位申報工傷;

第六條 任何組織和個人對有關工傷認定的違法行為,有權舉報。人力資源社會保障部門對舉報應當及時調查,按照規定處理,并為舉報人保密。

第二章 工傷事故報告和公示

第七條 事故發生后,受傷害職工本人或傷亡事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到事故報告后,應迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡。

第八條 用人單位應在事故發生后24小時之內采取電話或電子方式向參保地(未參保的向注冊、登記地)人力資源社會保障行政部門報告,并在2日內書面上報《東營市職工工傷事故報告單》(附件1)。其中屬于生產安全事故的,應當按《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》(省人民政府令第236號)規定報告事故發生地市、縣區人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;受傷害職工系發生交通事故或受到暴力等意外傷害的,應當及時報警。

第九條 人力資源社會保障行政部門應當與安全生產監督管理部門建立事故信息通報制度,及時溝通事故信息。安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后,認為符合工傷事故情形的,應當通知人力資源社會保障行政部門;人力資源社會保障行政部門接到事故報告后,認為屬于生產安全事故的,應當通報本級人民政府安全生產監督管理部門。

第十條 事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,攝錄音像資料等,妥善保存現場重要痕跡、物證。

第十一條 縣級以上人民政府及經授權或者委托的有關部門組織的事故調查組出具的事故調查報告,人民政府對事故調查報告的批復以及其他有關資料,可作為工傷認定的有效證據。

第十二條 按照《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》規定由事故發生單位自行組織調查的生產安全事故,以及其他情形導致的工傷事故,用人單位應先行組織事故調查,形成工傷事故調查報告。調查報告應當包括下列內容:

(一)用人單位及傷亡職工的基本情況和工傷保險參保情況;

(二)事故發生原因、經過和救援情況;

(三)職工受傷害情況和救治診斷情況;

(四)事故性質和責任的認定;

(五)事故的處理建議、防范和整改措施等內容。

事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第十三條 用人單位為受傷害職工提起工傷認定申請前,應先對擬申請工傷職工的姓名、身份證號、事故經過及證據材料等基本情況在一定范圍內進行公示(附件2),公示期限不少于5天,公示期滿應據實填寫《工傷申請公示情況反饋表》(附件3),與申請材料一并報人力資源社會保障行政部門。

第三章 工傷認定申請

第十四條 工傷認定工作按照屬地原則辦理。

職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病,所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內,向參保地人力資源社會保障行政部門提出工傷認定申請。

用人單位未參加工傷保險的,應當向用人單位注冊、登記地人力資源社會保障行政部門提出工傷認定申請;用人單位注冊、登記地與生產經營地不在同一區域,已依法在生產經營地辦理相關登記注冊,且事故發生在生產經營地的,在生產經營地進行工傷認定。

第十五條 用人單位因交通事故、失蹤、因工外出期間發生事故傷害及受其他不可抗力因素影響不能在規定時限內提出工傷認定申請,需要延長申請時限的,可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請,說明理由,填寫《延期申報工傷認定申請表》(附件4),經人力資源社會保障行政部門審核同意,工傷認定申請時限可以適當延長,但延長時間不得超過30日。

第十六條 用人單位未按規定提出工傷認定申請的,受傷害職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內,可以直接向人力資源社會保障行政部門提出工傷認定申請。

按前款規定直接提出申請的,應先征求用人單位意見。用人單位同意的,應在《工傷認定申請表》中簽署意見、加蓋公章,并提供相關證據;用人單位不同意的,可直接提出申請。

第十七條 職工離休、退休、退職后被確診為職業病,并在被診斷、鑒定為職業病之日起1年內提出工傷認定申請的,人力資源社會保障行政部門應予受理,被依法認定為工傷的,可以按《工傷保險條例》、山東省貫徹《工傷保險條例》實施辦法(魯政發〔2011〕25號)和東營市工傷保險辦法(東政發[2011]28號)等規定享受有關待遇。

第十八條 提出工傷認定申請應當填寫工傷認定申請表(附件5、6),并提交以下材料:

(一)受傷害職工社會保障卡、居民身份證原件、復印件。

(二)醫療機構出具的職工受傷害時初診診斷證明書、初診病歷,或者依法承擔職業病診斷的醫療機構出具的職業病診斷證明書或者職業病診斷鑒定書。

(三)職工受傷害或者診斷患職業病時與用人單位存在人事關系、勞動關系(包括事實勞動關系)的相關證明材料:

1、人事關系包括:公務員登記表、事業單位聘用合同等原件、復印件以及單位出具的證明;

2、勞動關系包括:勞動合同原件、復印件。其中屬借調和勞務派遣的,還應提交雙方單位的勞務派遣或借調協議;

3、事實勞動、人事關系證明材料包括:用人單位的工資支付憑證或記錄、繳納各項社會保險費的記錄、用人單位向勞動者發放的“工作證”、“服務證”等能夠證明身份的證件、勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄、考勤記錄、其他勞動者的證言等,或其它能證明勞動者與用人單位存在事實勞動、人事關系有效材料;

4、勞動者與用人單位就是否存在勞動、人事關系存在爭議,或者勞動者無法提供事實勞動、人事關系有效證明,致使人力資源社會保障行政部門難以確定其勞動、人事關系的,當事人應當向有管轄權的勞動人事爭議仲裁機構申請仲裁,并提交勞動人事爭議仲裁機構或人民法院出具的生效法律文書作為證據。

(四)兩人以上現場證明人或了解事故情況人員的證言(附件7),能說明受傷害職工與用人單位的勞動、人事關系,如實陳述所知悉事故發生的時間、地點、原因、職工傷害程度等基本情況。

(五)《東營市職工工傷事故報告單》、《工傷申請公示情況反饋表》和事故調查報告、事故批復等有關材料。

用人單位系機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的,提交登記證書或批準成立文件原件、復印件;系企業、個體工商戶的,提交其營業執照副本原件、復印件或者工商行政管理部門出具的查詢證明。

(六)屬下列情形之一的,還應當分別提交相應證據材料:

1、職工死亡的,提交相關部門出具的死亡證明。

2、在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的,應提供工作時間表、工作場所和當日出勤證明,說明工作原因情況。

3、工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的,應提供上下班工作時間表、工作場所和當日出勤證明,說明從事預備性或者收尾性工作的內容及與工作的關聯性。

4、在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的,提交受傷害職工的職務證明及崗位(工作)職責,以及公安部門的行政處罰決定書、行政調解書等結論性證明或人民法院的判決書等其他有效證明。

5、因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的,應說明職工本職工作崗位地點及因工外出的時間、地點和路線,出具能證明因工外出的原始證明材料(如派工單、會議通知等)及其外出期間工作原因證明材料;提交公安部門的證明、人民法院判決書或者相關部門的證明;被人民法院宣告死亡的,提交宣告結論。

6、上下班途中受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的,應提供上下班的合理時間表,單位至居住地合理路線圖,提交公安交通管理部門出具的交通事故認定書、人民法院的判決書、調解書或交通運輸、鐵道等部門及法律、法規授權組織出具的事故責任認定證明。

7、在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的,提交在工作時間和工作崗位突發疾病的證明、醫療機構的搶救證明和相關部門出具的死亡證明。

8、在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的,提交民政部門或者其他相關部門出具的有效證明;被人民法院宣告死亡的,提交宣告結論。

9、屬于因戰、因公負傷致殘的轉業、復員軍人,舊傷復發的,提交《革命傷殘軍人證》及勞動能力鑒定機構對舊傷復發的確認證明。

10、對受傷害部位有爭議的,提交市勞動能力鑒定委員會關于疾病與工傷因果關系的鑒定結論。

11、用人單位或受傷害職工調查取得的其他證據材料。

12、其他相應證據材料。

以上司法機關、行政主管部門或有關組織的相關證明文書均需依法生效后方能提交人力資源社會保障行政部門作為依據。

第十九條 當事人提交材料應真實、有效、分類編號,提交各種材料時應一并提交《證據清單》(附件8),對證據材料的來源、證明對象和內容作簡要說明,簽字或者蓋章,注明提交日期。書面證據應以A4紙復印或粘貼,所有復印件應與原件核對無異并加蓋印章。

第二十條 當事人向人力資源社會保障行政部門提供書證、照片等材料時,應當符合下列要求:

(一)提供書證的原件,原本、正本和副本均屬于書證的原件。提供原件確有困難的,可以提供與原件核對無誤的復印件、照片、節錄體;

(二)提供由有關部門保管的書證原件的復印件、影印件或者抄錄件的,應當注明出處,經該部門核對無異后加蓋其印章;

(三)提供報表、圖紙等書證的,應當附有說明材料;

(四)當事人提供調查、詢問、陳述、談話類筆錄,應當有詢問人、被詢問人、陳述人、談話人簽名(蓋章)并按手印。

第二十一條 當事人向人力資源社會保障行政部門提供計算機數據或者錄音、錄像等視聽資料,應當符合下列要求:

(一)提供有關資料的原始載體。提供原始載體確有困難的,可以提供復制件;

(二)注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等;

(三)聲音資料應當附有該聲音內容的文字記錄。

第二十二條 當事人向人力資源社會保障行政部門提供證人證言的,應當符合下列要求:

(一)由證人親筆書寫,簽名(蓋章)并按手印,注明出具日期;

(二)寫明證人的姓名、年齡、性別、工作單位住址、職業(崗位)、聯系方式、與當事人的關系等基本情況;

(三)注明說明以何種方式了解或知悉工傷事故,實事求是的證明相關情況;

(四)附有居民身份證復件等證明人身份的文件,證人與當事人為同一用人單位的,還應提交相應勞動、人事關系證明材料、注明當日出勤等工作情況。

第二十三條 用人單位派經辦人辦理工傷認定事項時,應向人力資源社會保障行政部門提交經單位負責人簽字并加蓋單位公章的授權委托書。

近親屬代表傷亡職工辦理工傷認定事項時,應提交雙方身份證、戶口簿、結婚證等有效的親屬關系證明。

工會組織代表傷亡職工辦理工傷認定事項時,應提交工會介紹信和辦理人身份證明。

用人單位、工傷職工或者其近親屬、工會組織委托代理人辦理工傷認定事項的,應提交授權委托書和委托代理人身份證明或資格證明,以律師身份代理的,還應提供律師資格執業證書和律師事務所公函。

第四章 審核和受理

第二十四條 人力資源社會保障行政部門收到工傷認定申請后,應當在15日內對申請人提交的材料進行書面審核。

書面審核重點審查申請時間是否超過法定時限,勞動關系是否明確,身份證明、醫療診斷證明、病歷等是否真實,申請材料是否齊全,證人證言、有關部門的證明等證據是否充分、格式是否符合要求,經書面審核認為有必要補充的,可要求申請人補充相關證據材料或說明有關情況。

第二十五條 經審核認為申請人提交的申請材料完整的,應當做出受理或者不予受理的決定,出具《工傷認定申請受理決定書》(附件9)或者《工傷認定申請不予受理決定書》(附件10)。申請人提交的申請材料不完整的,應當當場或者在15個工作日內以書面形式一次性告知申請人需要補正的全部材料。人力資源社會保障行政部門收到申請人提交的全部補正材料后,應當及時審核,并在15日內作出受理或者不予受理的決定。

第二十六條 有下列情形之一的,人力資源社會保障行政部門不予受理:

(一)申請人不具備申請資格的;

(二)工傷認定申請超過法定時效的;

(三)不屬于本地人力資源社會保障行政部門管轄范圍的;

(四)法律、法規、規章規定不予受理的其他情形。

第五章 中止和終止

第二十七條 人力資源社會保障行政部門受理工傷認定申請后,遇有下列情形之一的,應分類處理,并向申請人出具《工傷認定中止通知書》(附件11),作出工傷認定決定的時限中止:

(一)工傷認定決定需要以司法機關或公安機關、公安交通管理部門等行政主管部門對相應事故的結論為依據,而相關部門、機關尚未作出結論期間的;

(二)因勞動關系存在爭議,在勞動人事爭議仲裁機構或司法機關依法定程序處理勞動爭議期間的;

(三)因受傷害部位有爭議、難以區分傷病關系,在勞動能力鑒定委員會或有關司法鑒定機構尚未作出鑒定結論期間的;

(四)因其他不可抗力導致工傷認定決定難以作出的;

(五)法律、法規、規章規定的其他需要中止的情形。

《工傷認定中止通知書》應向用人單位和受傷害職工雙方送達,工傷認定中止的時間不計算在工傷認定的時限內。

第二十八條 工傷認定中止的情形消失或申請人提交新的證據后,應及時恢復工傷認定程序,出具《工傷認定恢復通知書》(附件12),向用人單位和受傷害職工雙方送達。

第二十九條 人力資源社會保障行政部門受理工傷認定申請后,經進一步調查核實,對不符合受理條件的,應當終止工傷認定,并向申請人出具《工傷認定終止通知書》(附件13)。

第六章 調查和舉證

第三十條 人力資源社會保障行政部門受理工傷認定申請后,要對申請人提供的證據進行調查核實,有關單位和個人應當予以協助。用人單位、醫療機構、有關部門及工會組織應當安排相關人員配合工作,據實提供相關情況和證明材料。

第三十一條 職業病診斷和診斷爭議的鑒定,依照職業病防治法的有關規定執行。人力資源社會保障行政部門在進行工傷認定時,對申請人提供的符合國家有關規定的職業病診斷證明書或者職業病診斷鑒定書,不再進行調查核實。職業病診斷證明書或者職業病診斷鑒定書不符合國家規定的格式和要求的,人力資源社會保障行政部門可以要求出具證據部門重新提供。

第三十二條 人力資源社會保障行政部門工作人員在工傷認定調查過程中,可以進行以下調查核實工作:
(一)根據工作需要,進入有關單位和事故現場;
(二)依法查閱與工傷認定有關的資料,詢問有關人員并作出調查筆錄;
(三)記錄、錄音、錄像和復制與工傷認定有關的資料。

第三十三條 人力資源社會保障行政部門工作人員根據需要,可以調取以下證據:

(一)與案件有關的書證、物證;

(二)當事人對事實經過的陳述;

(三)事故調查報告;

(四)證人的證言(進行筆錄或錄音);

(五)現場勘驗記錄;

(六)權威機構對傷亡事故的結論性意見;

(七)與傷亡事故有關的音像圖文資料;

(八)其他與傷亡事故有關的證明材料。

調查核實工作的證據收集參照《行政訴訟法》和《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》關于證據收集的有關規定執行。

第三十四條 工傷案件有下列情形之一的,應當進入現場調查核實:

(一)事故職工死亡的;

(二)經補充證據后仍事實不清、證據不足的;

(三)工傷認定申請系由工傷職工、近親屬或工會組織一方提出,且與用人單位存在較大爭議的;

(四)經書面審核認為存在較大疑點的。

第三十五條 人力資源社會保障行政部門工作人員進行調查核實,應由兩名以上人員共同進行,并出示執行公務的證件。

第三十六條 人力資源社會保障行政部門工作人員進行調查核實時,應當履行下列義務:

(一)保守有關單位商業秘密以及個人隱私;
(二)為提供情況的有關人員保密;

(三)人力資源和社會保障部門工作人員與工傷認定申請人有利害關系的,應當回避。

第三十七條 當事人對自己提出的主張,有責任提供證據。當事人提供的證據經查證屬實的,人力資源社會保障行政部門應當將其作為工傷認定決定的事實根據。

當事人確因客觀原因不能自行收集證據的,應當說明情況并提供確切線索,申請人力資源社會保障行政部門進行相關調查或調取相關證據。

第三十八條 與工傷認定有關的證據屬于用人單位掌握管理,受傷害職工或者其近親屬、工會組織無法提供的,可以申請人力資源社會保障行政部門依法調取。人力資源社會保障行政部門可以要求用人單位在指定期限內提供,用人單位在指定期限內不提供的,應當承擔不利后果。

第三十九條 職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由該用人單位承擔舉證責任。

人力資源社會保障行政部門應當自受理申請之日起15日內,向用人單位下達《工傷認定限期舉證通知書》(附件14),并發送《工傷認定申請書》副本,告之用人單位的舉證責任、舉證期限和不舉證的不利后果。

限期舉證的期限一般不超過15日。

第四十條 用人單位收到《工傷認定限期舉證通知書》后,應在指定期限內提出答復意見并提交相關證據(包括事故調查情況、書證、物證、音像資料等)。其中同意申請人意見的,應在《工傷認定申請表》副本中簽署同意意見,加蓋單位公章;不同意申請人意見的,應說明不同意的理由和依據。逾期提供的,應當承擔不利后果。

第四十一條 人力資源社會保障行政部門應當建立案卷查閱制度。除需要保密的內容外,應當允許當事人及其代理人查閱。

第四十二條 人力資源社會保障行政部門為查證當事人主張事實及提供證據的真偽,可以組織當事人進行證據交換和質證。質證時,當事人應當圍繞證據的真實性、關聯性、合法性,針對證據證明力有無以及證明力大小,進行質疑、說明與辯駁。

第四十三條 用人單位拒不舉證的,人力資源社會保障行政部門可以根據受傷害職工提供的證據或者調查取得的證據,依法作出工傷認定決定。

第七章 作出決定

第四十四條 對事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請,應當適用簡易程序,提高辦理效率,方便職工群眾。

第四十五條 適用簡易程序應同時符合下列條件:

(一)申請人為受傷害職工所在用人單位,單位蓋章同意,雙方無爭議;

(二)該用人單位已參加并為職工按時足額繳納工傷保險;

(三)材料齊全、事實比較清楚,受傷害情形符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項規定,在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;

(四)職工受傷害部位明顯,事故造成輕傷(指損失工作日為一個工作日以上,105個工作日以下的失能傷害),醫療診斷證明無爭議的。

第四十六條 適用簡易程序的工傷認定案件,自受理之日起15日內作出工傷認定結論,自結論作出之日起20日內送達當事人并抄送社會保險經辦機構。

第四十七條 除適用簡易程序案件外,人力資源社會保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內(依法中止的時間不計算在內)作出工傷認定結論。

第四十八條 對符合法定情形、事實清楚、證據充分的工傷認定案件,依法認定或視同工傷,作出《認定工傷決定書》(附件15);對不符合法定情形的,不予認定為工傷或視同工傷,作出《不予認定工傷決定書》(附件16)。

《認定工傷決定書》或者《不予認定工傷決定書》應當自作出之日起20日內,送達受傷害職工(或者其近親屬)和用人單位,并抄送社會保險經辦機構。

第八章 期間和送達

第四十九條 工傷認定的期間和送達參照民事法律有關規定執行。

第五十條 期間包括法定期間和人力資源社會保障行政部門指定的期間。

以日計算的各種期間從次日起計算。

期間屆滿的最后一日是節假日的,以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。

期間不包括在途時間,有關文書在期滿前交郵的,不算過期。

第五十一條 送達工傷認定文書必須有送達回證(附件17)。

送達回證要記明送達文書名稱、送達人、送達地點和方式,由受送達人在送達回證上記明收到日期、表明身份、簽名或者蓋章。

受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

第五十二條 工傷認定文書應當直接送交受送達人。直接送達有困難的,可采取郵寄送達、留置送達、公告送達等方式送達。

郵寄送達的,應當在案卷中留存郵寄回執,以回執上注明的收件日期為送達日期。

留置送達的,應在送達回證上記明當事人拒收事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,把工傷認定相關文書留在受送達人的住所,即視為送達。

公告送達的,自發出公告之日起,經過六十日,即視為送達。公告送達應當在案卷中留存公告送達的資料,并記明原因和經過。

第五十三條 人力資源社會保障行政部門工作人員在送達工傷認定文書時,應認真核對受送達人身份。受送達人是公民的,應由本人簽收;受送達人是用人單位的,應由其法定代表人、主要負責人、經辦人或者該單位負責收件的人簽收。受送達人有委托代理人的,可以交其代理人簽收。受送達人有指定代收人的,送交代收人簽收。

第九章 爭議處理

第五十四條 人力資源社會保障行政部門應建立健全工傷認定聯席會議制度,落實法律監督,加強溝通協調,及時分析研究復雜和疑難工傷認定案件,進一步提高工傷認定的準確性。

第五十五條 職工或者其近親屬、用人單位對不予受理決定、終止決定不服或者對工傷認定決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第五十六條 人力資源社會保障行政部門應積極做好工傷認定相關行政復議、行政訴訟工作,按有關要求提交答復(答辯)意見和相關資料,及時執行行政復議決定和人民法院裁判決定,并對涉及行政復議、訴訟的案件進行登記上報。

第十章 立卷歸檔

第五十七條 工傷認定結案后,人力資源社會保障行政部門應將工傷認定的所有文件和資料,按照辦理流程,采取一案一件的方式裝訂存檔保存50年。

第五十八條 工傷認定案卷內容包括:

(一)卷宗目錄;

(二)工傷認定申請表;

(三)工傷認定申請材料;

(四)用人單位提交的舉證材料;

(五)人力資源社會保障行政部門調查取得的證據材料;

(六)工傷認定補正材料通知書、受理通知書(不予受理通知書)、中止(恢復)通知書、限期舉證通知書等程序性文書及送達回證;

(七)認定工傷決定書(不予認定工傷決定書)及送達回證;

(八)工傷認定中形成的電子文件、音像資料;

(九)其他需要存檔備查的材料。

第十一章 相關責任

第五十九條 用人單位拒不協助人力資源社會保障行政部門對事故傷害進行調查核實的,按照《工傷保險條例》第六十三條規定,由人力資源社會保障行政部門責令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款。

第六十條 人力資源社會保障行政部門工作人員有下列情形之一的,按照《工傷保險條例》第五十七條規定,依法給予處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)無正當理由不受理工傷認定申請,或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認定為工傷職工的;

(二)未妥善保管申請工傷認定的證據材料,致使有關證據滅失的;

(三)收受當事人財物的。

第六十一條 醫療機構為個人提供虛假診斷證明、虛假病歷等虛假證明文件騙取工傷認定的,由人力資源社會保障行政部門建議衛生行政主管部門追究相應責任。對屬于社會保險定點醫療機構的,由人力資源社會保障行政部門依據相關規定予以處理,情節嚴重的,由社會保險經辦機構解除與其簽訂的服務協議。對有執業資格的直接責任人員,由人力資源社會保障行政部門建議授予其執業資格的有關主管部門依法吊銷其執業資格。

第十二章 附  則

第六十二條 本規程自2012年8月1日起施行,有效期至2017年12月31 日。本規程發布前有關工傷認定規定與本規程不一致的,以本規程為準。

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