各縣、區(qū)人力資源和社會保障局：

按照市紀(jì)委、市檢察院關(guān)于依法行政的要求，根據(jù)《甘肅省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》（甘肅省人民政府令第88號）第七條第一款“市州社會保險(xiǎn)行政部門可以委托縣市區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請、進(jìn)行工傷情況調(diào)查、送達(dá)工傷認(rèn)定結(jié)論通知書”的規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范全市工傷認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)工傷認(rèn)定工作的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)定，現(xiàn)就有關(guān)規(guī)定通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、調(diào)整工傷認(rèn)定權(quán)限

根據(jù)《甘肅省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》的有關(guān)規(guī)定，從2016年6月1日起，原各縣、區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)的工傷認(rèn)定工作統(tǒng)一由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)，并由市人力資源和社會保障局書面委托各縣、區(qū)人力資源和社會保障局受理其轄區(qū)內(nèi)的工傷認(rèn)定申請，進(jìn)行工傷案件調(diào)查、取證，送達(dá)工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。

二、工傷認(rèn)定的辦理程序

（一）工傷認(rèn)定申請的申報(bào)

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第586號）、《工傷認(rèn)定辦法》（人力資源和社會保障部令第8號）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定工作有關(guān)問題的通知》（甘人社通〔2013〕299號）的規(guī)定及要求，用人單位發(fā)生符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定情形的職工傷亡案件，必須在24小時(shí)之內(nèi)向所在地人力資源和社會保障局報(bào)送《職工工傷事故快報(bào)》（附件1）后，在《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請。

（二）工傷認(rèn)定申請所需材料

1.用人單位申請的，提供單位申請報(bào)告（內(nèi)容包括受傷害職工參加工傷保險(xiǎn)情況，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過程以及受傷害程度）并加蓋公章；受傷害職工或其近親屬申請的，提供個(gè)人申請報(bào)告，本人簽名并加按手印；

2.《工傷認(rèn)定申請表》（附件2）；

3.受傷害職工的居民身份證復(fù)印件；

4.勞動、聘用合同原件及復(fù)印件（審查后退回原件），或者與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實(shí)勞動關(guān)系）、人事關(guān)系的其他證明材料；

5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后首診證明原件（加蓋有醫(yī)院印章的病歷本、診斷證明或住院病歷等）；

6.職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病診斷證明書或職業(yè)病診斷鑒定書原件及復(fù)印件；

7.兩人以上現(xiàn)場目擊證人的證人證言并附身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式。

（三）用人單位申請還需提供以下材料：

1.事業(yè)單位提供法人證書或機(jī)構(gòu)編制部門批文，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，機(jī)構(gòu)代碼證等；

2.傷亡事故調(diào)查報(bào)告（內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過和調(diào)查人員名單，兩個(gè)以上事故現(xiàn)場證人名單及聯(lián)系方式）；

3.考勤記錄、交接班記錄、排班表原件及復(fù)印件（審查后退回原件）；

4.事故前后、事故現(xiàn)場和傷亡人員照片及相關(guān)合法取得的音像資料（如錄音、錄像截圖等）；

5.工會對擬申請認(rèn)定工傷人員情況進(jìn)行的為期5天的公示證明（內(nèi)容包括：公示地點(diǎn)、時(shí)間、結(jié)果）。

（四）有下情形的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料：

1.職工死亡的，提供死亡證明和火葬或土葬證明；

2.因安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致傷亡的，提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的處理結(jié)論；

3.在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，提供公安機(jī)關(guān)的處理證明或者人民法院判決書等其他相關(guān)證明；

4.因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，提供公安機(jī)關(guān)或者其他相關(guān)部門的證明；

5.上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，提供公安交通管理機(jī)關(guān)或者其他相關(guān)部門的處理結(jié)論；

6.在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提供當(dāng)時(shí)的基本情況證明（包括證人證言等）和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救證明；

7.在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的，提供民政部門、公安部門或者其他相關(guān)部門的證明；

8.因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人舊傷復(fù)發(fā)的，提供《革命軍人傷殘證》及勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)對舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)材料；

9.近親屬代表傷亡職工提出工傷認(rèn)定申請的，提供有效的近親屬關(guān)系證明。

（五）工傷認(rèn)定申請的受理

各縣、區(qū)人力資源和社會保障局受理其轄區(qū)內(nèi)的工傷認(rèn)定申請。對申請材料不完整的，向申請人出具《工傷認(rèn)定申請補(bǔ)正材料通知書》（附件3），以書面形式一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。對受傷害職工或其近親屬提出工傷認(rèn)定申請，用人單位不認(rèn)為是工傷的，及時(shí)向用人單位出具《工傷認(rèn)定舉證通知書》（附件4）。

（六）工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)

各縣、區(qū)人力資源和社會保障局收到申請人的工傷認(rèn)定申請報(bào)告后，及時(shí)安排工作人員前往事故現(xiàn)場調(diào)查取證，對申請事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成調(diào)查筆錄。調(diào)查核實(shí)時(shí)，必須由兩名以上工作人員持《甘肅省行政執(zhí)法證》共同依法進(jìn)行。

（七）工傷認(rèn)定決定及送達(dá)

各縣、區(qū)人力資源和社會保障局根據(jù)申請人提供的證據(jù)材料和調(diào)查核實(shí)的情況，提出是否予以工傷認(rèn)定的初步結(jié)論，在工傷認(rèn)定規(guī)定的時(shí)限期內(nèi)上報(bào)市人力資源和社會保障局審核作出決定，統(tǒng)一編號制作認(rèn)定文書后，委托各縣、區(qū)人力資源和社會保障局送達(dá)受傷害職工及用人單位。

三、有關(guān)問題

（一）對于重、特大工傷亡案件，所在縣、區(qū)人力資源和社會保障局要及時(shí)向市人力資源和社會保障局通報(bào)情況，市人力資源和社會保障局根據(jù)事故傷害情況決定是否直接參與工傷認(rèn)定工作的調(diào)查核實(shí)。

（二）原則上在每月下旬，市人力資源和社會保障局統(tǒng)一對各縣區(qū)上報(bào)的工傷認(rèn)定申請進(jìn)行審核，并做出決定。

（三）工傷認(rèn)定工作中的其他事項(xiàng)，按照《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第586號）、《工傷認(rèn)定辦法》（人力資源和社會保障部令第8號）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定工作有關(guān)問題的通知》（甘人社通〔2013〕299號）執(zhí)行。

（四）市人力資源和社會保障局依據(jù)各縣、區(qū)人力資源和社會保障局調(diào)查結(jié)果做出工傷認(rèn)定決定的具體行政行為后，因用人單位或受傷害職工不服決定而提起行政訴訟、行政復(fù)議的，由負(fù)責(zé)該案件調(diào)查的縣、區(qū)人力資源和社會保障局工作人員全程參與應(yīng)訴、答辯。

四、紀(jì)律要求

1.各縣區(qū)要嚴(yán)格按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《甘肅省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》要求，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真開展案件調(diào)查核實(shí)；對于重、特大工傷案件，特別是突發(fā)疾病死亡案件，必須由兩名以上工作人員共同到事發(fā)地對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查筆錄。

2.各縣區(qū)要恪守工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)定程序；要開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作，督促用人單位按要求報(bào)送工傷認(rèn)定材料，對弄虛作假等違法行為要依法嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，確保工傷保險(xiǎn)基金安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

3.各縣區(qū)要高度重視工傷案件的調(diào)查取證工作，本著以事實(shí)為依據(jù)的原則，公平公正的行使職權(quán)，不得在調(diào)查過程中弄虛作假、或者收受當(dāng)事人財(cái)物，將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷，如發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的，將提交相關(guān)部門嚴(yán)肅處理，追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。

附：1.職工工傷事故快報(bào)

2.工傷認(rèn)定申請表

3.工傷認(rèn)定申請補(bǔ)正材料通知書

4.工傷認(rèn)定舉證通知書

武威市人力資源和社會保障局

2016年5月16日