工傷問答
超過規定期限作出工傷認定是否違法?
作者:鹿夢吟來源:時間:2016-7-29人氣:1374
賀某系日照某裝卸公司職工,2006年11月25日晚9時許,在下班回家途中發生交通事故。2007年11月23日,他向人社局申請工傷認定。人社局收到申請材料后,發現勞動關系無法確立,要求賀某補正材料。2008年3月20日,賀某補正材料后,人社局受理了該申請。申請受理后,人社局向裝卸公司下發了工傷認定限期舉證通知書,公司未予舉證。人社局調查后,于2011年12月14日作出決定書,認定賀某受到的事故傷害系工傷,12月27日送達至裝卸公司。2012年2月29日,公司向當地人民政府提出行政復議申請。復議機關以公司的行政復議申請已經超過法定申請期限為由,駁回了該申請,并于8月14日送達至公司。8月28日,公司訴至東港區法院,以人社局超過規定期限作出工傷認定決定違反法定程序為由,請求撤銷人社局作出的工傷認定決定書。
評析:確定工傷認定程序辦理期限,是為了提高工作效率,防止勞動保障行政部門無故拖延辦理,損害勞動者、用人單位的合法權利。對于超過規定期限作出的工傷認定決定,如果一律以違反法定程序而撤銷,將會使當事人的合法權益得不到及時保護,也不符合行政效率原則,造成行政資源的浪費。本案中,人社局在受理涉案工傷認定申請后,審核了賀某提交的工傷認定申請材料,又向裝卸公司下發了工傷認定限期舉證通知書,依法進行了調查并制作調查筆錄,在作出涉案工傷認定決定書后,又依法向當事人進行了送達,該工傷認定程序符合法律規定。雖然逾期作出工傷認定決定,但沒有其他事實、程序和法律適用問題,屬于程序上存在瑕疵,從訴訟經濟和行政效率角度出發不宜撤銷該工傷認定決定。(山東工人報)