濮人社〔2016〕105號

濮陽市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《濮陽市臨時就業(yè)人員參加工傷保險試行辦法》的通知

各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局：

為進(jìn)一步擴(kuò)大我市工傷保險覆蓋范圍，落實人社部“十三五”規(guī)劃提出的“加強對臨時就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進(jìn)勞動者自主就業(yè)”的指導(dǎo)思想，現(xiàn)將《濮陽市臨時就業(yè)人員參加工傷保險試行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2016年5月6日

濮陽市臨時就業(yè)人員參加工傷保險試行辦法

為進(jìn)一步提高現(xiàn)行法律法規(guī)覆蓋范圍內(nèi)各類用人單位工傷保險參保率，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，切實保障臨時就業(yè)人員的合法權(quán)益，分散用人單位工傷風(fēng)險，按照人社部“十三五”規(guī)劃“加強對臨時就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進(jìn)勞動者自主就業(yè)”的指導(dǎo)思想，以及“實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋”的要求，根據(jù)《工傷保險條例》、《河南省工傷保險條例》結(jié)合我市實際，制定本辦法。

一、我市行政區(qū)域內(nèi)所有職業(yè)介紹、互聯(lián)網(wǎng)+、人才中介服務(wù)、家政服務(wù)、廣告設(shè)計與制作、酒店、勞務(wù)服務(wù)、餐飲住宿、人事外包服務(wù)等雇有臨時就業(yè)人員（以下統(tǒng)稱臨時人員）的服務(wù)業(yè)單位 (以下統(tǒng)稱用人單位)，應(yīng)當(dāng)按照屬地原則，在注冊地工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)依法為本單位所雇傭的臨時人員繳納工傷保險費，臨時人員個人不繳費。對用人單位先行為臨時人員辦理工傷保險的，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)予辦理。

本辦法所稱臨時人員適用于符合國家法定勞動年齡、季節(jié)或階段性用工、與用人單位簽訂有《臨時工勞動合同》、《以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同》等合同形式，與單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的臨時就業(yè)人員。

二、以人為本、創(chuàng)新思維，科學(xué)合理的確定靈活繳費方式。臨時人員繳納工傷保險費，要遵循“以支定收、收支平衡”的原則，可采取“按行業(yè)類別”或者“定額”繳費的方式征繳。即可以按照人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號）確定所屬行業(yè)的費率征繳。對于不好確定費率或工資基數(shù)的單位，也可以參照統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月平均工資、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、所屬服務(wù)行業(yè)平均工資水平等因素按“定額”征繳，“定額”暫定每人每月不低于10元的水平。考慮到服務(wù)業(yè)臨時人員的流動性、不固定性等因素，單位辦理參加工傷保險繳費手續(xù)時，按每人每月應(yīng)繳納的工傷保險費金額一次性為臨時人員繳納不低于3個月的工傷保險費。每人每月應(yīng)繳納的工傷保險費精確到元。臨時人員與用人單位解除勞動關(guān)系時，用人單位應(yīng)當(dāng)及時到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理臨時人員的減少手續(xù)。

三、臨時人員實行“動態(tài)實名制”管理。用人單位為臨時人員辦理參保繳費手續(xù)后，工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)為參保臨時人員發(fā)放《臨時人員參加工傷保險繳費手冊》，由本人保管。臨時人員在全市統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)流動時，在新的單位就業(yè)后，單位或本人可持《臨時人員參加工傷保險繳費手冊》辦理工傷保險關(guān)系變更轉(zhuǎn)移手續(xù)。臨時人員在新的單位就業(yè)后，如仍處于在最后一個就業(yè)單位參保繳費有效期（繳費的起止時間）內(nèi)時，發(fā)生事故傷害被認(rèn)定為工傷的，依法享受工傷保險待遇。對于將要超過參保繳費有效期的臨時人員，新用人單位應(yīng)及時為其辦理續(xù)保繳費手續(xù)。超期欠費期間發(fā)生的工傷事故，由新用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任。  

四、用人單位辦理工傷保險手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料。

l、《職工花名冊》(含職工的基本信息及用工薪酬標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容)；

2、臨時用工人員身份證的原件及復(fù)印件一份；

3、工商營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件一份、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證及復(fù)印件一份。

五、臨時人員在工作中遭受事故傷害的，用人單位可通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式3日內(nèi)向經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行工傷事故備案，并根據(jù)事故發(fā)生經(jīng)過和醫(yī)療救治情況，填寫《工傷事故備案表》（附表1）。臨時人員發(fā)生工傷后，應(yīng)在工傷保險協(xié)議機構(gòu)進(jìn)行治療，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救。臨時人員在統(tǒng)籌地區(qū)以外發(fā)生工傷的，應(yīng)優(yōu)先選擇事故發(fā)生地工傷保險協(xié)議機構(gòu)治療，用人單位要及時向經(jīng)辦機構(gòu)報告工傷職工的傷情及救治醫(yī)療機構(gòu)情況，并待傷情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)回統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險協(xié)議機構(gòu)繼續(xù)治療。在異地發(fā)生的工傷人員，也可由統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會，委托事故發(fā)生地勞動能力鑒定委員會鑒定工傷。

居住在統(tǒng)籌地區(qū)以外的工傷人員，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會鑒定或者經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門委托居住地勞動能力鑒定委員會鑒定需要繼續(xù)治療的，工傷人員本人應(yīng)在居住地選擇一所縣級以上工傷保險協(xié)議機構(gòu)或同級醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行治療，填報《工傷職工異地居住就醫(yī)申請表》（附表2），并經(jīng)過參保地工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn)。

六、因工死亡或因工致殘被鑒定為一至四級的工傷人員，其待遇享受可參照《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的實施意見》（豫人社工傷〔2015〕9號）第十五、第十七條執(zhí)行。

七、各級勞動保障部門要不斷完善措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，在工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定以及工傷保險待遇審核、支付等各個工作環(huán)節(jié)上提供方便快捷服務(wù)，保障工傷職工及時足額享受工傷保險待遇。

八、本辦法自2016年6月1日起執(zhí)行。

濮陽市人力資源和社會保障局辦公室     

2016年5月6日印發(fā)