（2006年9月27日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)  2015年11月26日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂）

第一章  總 則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度和安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)權(quán)限履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)履行相應(yīng)職責(zé)。

第八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督，提出安全生產(chǎn)意見(jiàn)和建議；參與事故調(diào)查，并向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，聽(tīng)取工會(huì)提出的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)處理。

第九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)宣傳教育，培養(yǎng)、提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

新聞、出版、廣播、電影、電視等單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的公益宣傳教育，對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和科技成果，培育、發(fā)展與安全生產(chǎn)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他社會(huì)組織。

與安全生產(chǎn)有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理，依法為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)服務(wù)，并接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生、開(kāi)展應(yīng)急救援、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、報(bào)告重大事故隱患、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 任何單位和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患、事故或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，公開(kāi)報(bào)告和舉報(bào)的途徑、方式，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告或者舉報(bào)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)、報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，督促有關(guān)單位落實(shí)整改措施，并為報(bào)告人或者舉報(bào)人保密。

第二章  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)部門依法制定的地方標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定并執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)制度：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核、獎(jiǎng)懲制度；

（二）安全生產(chǎn)資金和設(shè)施、設(shè)備投入保障制度；

（三）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度；

（四）安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生保障制度和勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用、管理制度；

（五）崗位安全檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度；

（六）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度和安全生產(chǎn)檔案制度；

（七）具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及設(shè)施、設(shè)備的安全管理制度和危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；

（八）生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他制度。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)或者考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)檔案，檔案的保存期限不得少于三年。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員享有下列安全生產(chǎn)權(quán)利：

（一）在勞動(dòng)合同中載明保障勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害、辦理工傷保險(xiǎn)等事項(xiàng)；

（二）了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素以及防范、應(yīng)急措施，獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

（三）對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告；

（四）拒絕違規(guī)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

（五）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí)，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;

（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償;

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)義務(wù)：

（一）遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（二）接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，參加應(yīng)急演練；

（三）掌握本崗位安全操作技能，熟悉工作銜接配合的安全事項(xiàng)，具備作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素防范和事故應(yīng)急能力；

（四）及時(shí)報(bào)告事故隱患或者事故；

（五）配合事故調(diào)查，如實(shí)提供情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十八條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，專門用于改善安全生產(chǎn)條件，不得擠占、挪用。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第十九條 鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

礦山、建筑施工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第二十條 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的礦山井下特種設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志后，方可投入使用。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的應(yīng)急救援器材，并定期檢測(cè)、檢驗(yàn)、維護(hù)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、評(píng)估，并將重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行保障措施的實(shí)施情況向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門每半年報(bào)告一次。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查，采取有效措施消除隱患，并如實(shí)記錄隱患排查治理情況。記錄檔案保存期限不得少于三年。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，利用信息技術(shù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)能力建設(shè)。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，定期向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析、生產(chǎn)安全事故預(yù)警預(yù)報(bào)等制度。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除、有限空間內(nèi)作業(yè)，以及臨近重大危險(xiǎn)源、高壓輸電線路、輸油（氣）管道、地下電纜通道等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第二十五條 礦山、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢料等廢棄物品儲(chǔ)存在專用的排放場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備內(nèi)，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)易燃、易爆、放射性、有毒、有害廢棄物品進(jìn)行妥善處理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取安全措施，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者環(huán)境污染事故。

第二十六條 大型經(jīng)貿(mào)、文化、體育等群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，制定符合安全要求的活動(dòng)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定履行審批手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)保證活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定，配備與活動(dòng)規(guī)模相應(yīng)數(shù)量的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

第二十七條 休閑娛樂(lè)場(chǎng)所以及旅游景區(qū)、影劇院、體育場(chǎng)（館）、賓館、飯店、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公眾聚集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）重點(diǎn)安全防范部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配置安全設(shè)施、設(shè)備，并保障正常使用；

（二）保持安全出口、疏散通道以及消防車通道暢通；

（三）配備應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明、消防等設(shè)施、設(shè)備、器材，并保障正常使用；

（四）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源；

（五）容納人數(shù)符合核定數(shù)量；

（六）法律、法規(guī)其他有關(guān)規(guī)定。

第二十八條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理和安全知識(shí)教育，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

學(xué)校、幼兒園組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)保證師生安全。除必要的教學(xué)用途外，禁止組織學(xué)生參加接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害物品的危險(xiǎn)性活動(dòng)。

校園房屋、場(chǎng)地不得作為易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或者作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)出租、出借。

第三章  安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的安全生產(chǎn)規(guī)劃，建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)巡查制度，定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行巡查；可以委托安全檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)性較大的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行抽查，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理監(jiān)督管理制度，對(duì)重大事故隱患及其治理情況及時(shí)登記，并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故隱患報(bào)告，調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排除事故隱患；屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府；不屬于本級(jí)人民政府管理權(quán)限內(nèi)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將治理重大生產(chǎn)安全事故隱患的有關(guān)事項(xiàng)向自治區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、決策分析、預(yù)防預(yù)警、隱患排查治理、應(yīng)急管理等信息保障體系。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度和誠(chéng)信分類評(píng)價(jià)制度，對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)向社會(huì)公告，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。

第三十四條 開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，每年開(kāi)展一次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，并督促有關(guān)單位落實(shí)、整改。

第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或者使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施、設(shè)備，必須與水源地、居民區(qū)（樓）、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他公眾聚集的建筑物保持規(guī)定的安全距離。

在重大危險(xiǎn)源、高壓輸電線路、輸油（氣）管道和地下電纜通道等場(chǎng)所、設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)，不得建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。

礦山、尾礦庫(kù)、采空區(qū)、化工園區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)居民區(qū)（樓）、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他公眾聚集的建筑物。

對(duì)不符合前三款規(guī)定已建成的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、設(shè)備，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)制定整治方案，依法進(jìn)行搬遷或者采取必要的安全保障措施。

第三十六條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，不得出具虛假證明。

對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，查處安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法行為。

第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援機(jī)制，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急演練。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤�組織專家為生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急救援等提供技術(shù)支持。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)活動(dòng)，并每年至少組織一次應(yīng)急演練。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援專業(yè)化水平。

第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，情況緊急時(shí)可以直接向事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告；事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即如實(shí)向事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)事故情況。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

第四十一條 依照法定權(quán)限負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。

第四十二條 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法定權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理，并及時(shí)、全面落實(shí)整改措施。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并采用公告、新聞發(fā)布會(huì)等形式，定期向社會(huì)公布。

第五章  法律責(zé)任

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、其他責(zé)任人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第四十五條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人因工作失誤、失職造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的，或者對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明的，沒(méi)收違法所得；違法所得在十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附 則

第四十八條 本條例自2016年1月1日起施行。