閩人社文〔2018〕131號

各設區市人力資源和社會保障局，平潭綜合實驗區社會事業局：

為進一步明確勞動爭議案件終局裁決適用范圍，統一勞動爭議案件仲裁尺度，依法、公正、高效處理爭議案件，有效維護當事人合法權益，根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》《勞動人事爭議仲裁辦案規則》等相關規定，現就勞動爭議案件適用終局裁決有關問題通知如下：

一、終局裁決適用的勞動爭議范圍

 （一）勞動者追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議

1.勞動報酬的范圍

勞動報酬包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資（如病假工資、疾病救濟費、基本生活費）等。

勞動者與用人單位因執行國家勞動標準在工作時間、休息休假和社會保險方面發生爭議，如涉及加班工資、未休帶薪年休假工資報酬等具體金額給付的，作為追索勞動報酬爭議處理。

2.工傷醫療費的范圍

工傷醫療費包括掛號費、檢查費、治療費、化驗費、手術費、住院費、藥費或者與工傷職業病治療有關的費用等。

3.經濟補償的范圍

（1）解除或者終止勞動合同的經濟補償；

（2）用人單位未提前三十日書面通知解除勞動合同的一個月工資；

（3）競業限制經濟補償。

4.賠償金的范圍

（1）違法解除或者終止勞動合同的二倍經濟補償的賠償金；

（2）未訂立書面勞動合同的二倍工資差額；

（3）違法約定試用期并已經履行的賠償金。

（二）因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議

1.工作時間爭議，包括因執行國家的勞動標準在標準工時制、不定時工作制和綜合計算工時工作制以及非全日制用工工時制標準等工作時間方面發生的爭議，不涉及具體支付金額。

2.休息休假爭議，包括因執行國家的勞動標準在法定節假日、休息日、帶薪年休假，以及病假、產假、哺乳假、計劃生育假、婚喪假等休息休假方面發生的爭議，不涉及具體支付金額。

3.社會保險爭議，包括因執行國家的勞動標準在養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險方面勞動者和用人單位發生的爭議，包括但不限于在支付社會保險待遇（此處的工傷保險待遇不包括工傷醫療費）方面勞動者和用人單位的爭議。

二、終局裁決案件的適用原則

(一)勞動者根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十七條第(一)項規定，追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數項，對單項裁決數額不超過當地月最低工資標準十二個月金額的事項，應當適用終局裁決。

(二)勞動者根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十七條的規定申請仲裁，經仲裁裁決不予支持的，適用終局裁決。

(三)按集體爭議立案的勞動爭議案件，單個勞動者的請求事項符合《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十七條規定的終局裁決情形的，適用終局裁決。

三、裁決書的制作

(一)仲裁庭裁決案件時,裁決內容同時涉及終局裁決和非終局裁決的，應當分別制作裁決書,在裁決書案號后加阿拉伯數字的方式予以區別，并告知當事人相應的救濟權利。

終局裁決書編號：X勞人仲案字〔20XX〕第XX—1號；

非終局裁決書編號：X勞人仲案字〔20XX〕第XX—2號。

(二)兩份裁決書應對終局裁決和非終局裁決分別說理，在裁決書的說理部分結束后另起一段，增加“對申請人的其他仲裁請求，本委以分別裁決的方式另行處理”的表述內容，以闡明同時涉及終局裁決和非終局裁決的分別裁決原則。

（三）裁決書應當載明“終局裁決”或“非終局裁決”

1.終局裁決事項的仲裁裁決書，應當載明：根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十七條之規定，本裁決為終局裁決。

2.非終局裁決事項的仲裁裁決書，應當載明：根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第五十條之規定，本裁決為非終局裁決。

（四）裁決書應當載明相應救濟途徑

裁決書應當告知勞動者和用人單位相應的救濟途徑，涉及一次性給付金額的還應當明確履行期限不超過十五日。

1.終局裁決書應當載明：根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十八條之規定，勞動者如不服本裁決，可以自本裁決書送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟；根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十九條之規定，用人單位有證據證明本裁決符合該條規定情形之一的，可以自本裁決書送達之日起三十日內向×××中級人民法院申請撤銷裁決。勞動者期滿不起訴，用人單位期滿未申請撤銷裁決的，本裁決書自作出之日起發生法律效力。一方當事人逾期不履行生效仲裁裁決的，另一方當事人可以在本裁決規定的履行期限屆滿后二年內向人民法院申請強制執行。

2.非終局裁決書應當載明：根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第五十條之規定，當事人對本裁決不服的，可以自本裁決書送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，本裁決書發生法律效力。一方當事人逾期不履行生效仲裁裁決的，另一方當事人可以在本裁決規定的履行期限屆滿后二年內向人民法院申請強制執行。

四、工作要求

（一）提高認識。終局裁決是勞動爭議仲裁法律制度的重要組成部分，是體現仲裁制度優勢的重要內容，對維護勞動者權益具有重要的現實意義。各地要進一步提高認識，不斷加大終局裁決力度，確保終局裁決率不低于35%。

（二）抓好落實。各地要進一步加強對所屬仲裁機構勞動爭議案件終局裁決工作的指導，將終局裁決工作納入到仲裁工作考核體系，要重點做好終局裁決與人民法院的銜接和配合，確保當事人司法救濟渠道的暢通。省廳將依托辦案系統加強對各地執行終局裁決工作的監控督導，對終局裁決工作開展情況定期進行通報。

福建省人力資源和社會保障廳

       2018年6月6日