關(guān)于印發(fā)《張掖市勞動能力鑒定過錯責任追究暫行辦法》的通知

張人社通〔2015〕83號

各縣區(qū)人力資源和社會保障局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、監(jiān)察局、工會，市、縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：

為加強對勞動能力鑒定工作的監(jiān)督管理，防止發(fā)生勞動能力鑒定過錯行為，保證勞動能力鑒定的客觀、公正、合理。現(xiàn)將《張掖市勞動能力鑒定過錯責任追究暫行辦法》印發(fā)你們，

請認真貫徹執(zhí)行。

張掖市人力資源和社會保障局  張掖市衛(wèi)生和計劃生育委員會

張掖市監(jiān)察局                張掖市總工會

2015年5月6日

張掖市勞動能力鑒定過錯責任追究暫行辦法

第一條  為加強對勞動能力鑒定工作的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》、《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  勞動能力鑒定委員會（以下簡稱勞鑒委）、勞鑒委建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家組、鑒定專家在勞動能力鑒定活動中有過錯行為的，依照本辦法追究責任。

第三條  勞動能力鑒定工作必須遵循客觀、公正、合理、及時的原則，堅持實事求是的科學態(tài)度，做到事實清楚、定性準確、定量適當。

第四條  過錯行為是指勞動能力鑒定人（醫(yī)療衛(wèi)生專家和工作人員）在勞動能力鑒定活動中違反執(zhí)業(yè)規(guī)定，故意或過失、夸大傷、病情事實不真實或不準確鑒定結(jié)論的行為。

過錯行為由市勞鑒委自行調(diào)查取證或委托醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘械耐�一專業(yè)三名專家組成調(diào)查組對鑒定人進行審查后認定。

第五條  過錯責任追究，應(yīng)當遵守實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。在勞動能力鑒定過錯責任追究中，各級人社、衛(wèi)生、監(jiān)察、工會等部門要積極配合大力支持。

第六條  勞鑒委辦公室工作人員在勞動能力鑒定工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當追究過錯責任：

（一）在辦理勞動能力鑒定各項手續(xù)時，有不履行或不正確履行工作職責，不按程序辦理，出現(xiàn)失誤、疏漏，給工作造成不良后果的；

（二）在行使勞動能力鑒定監(jiān)督管理時，不認真履行監(jiān)管職責的；

（三）對勞動能力鑒定中出現(xiàn)弄虛作假、夸大傷（病）情等違紀行為不過問不查處的；

（四）指使或授意勞動能力鑒定專家做出不真實或不準確鑒定結(jié)論的；

（五）工作人員丟失、毀損、隱匿、涂改鑒定材料的；

（六）工作人員授意當事人故意提供虛假鑒定資料的；

（七）其他違反勞動能力鑒定有關(guān)規(guī)定的情形。

第七條  從事勞動能力鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生專家在勞動能力鑒定工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當追究過錯責任：

（一）故意或過失做出與事實不符的鑒定結(jié)論的；

（二）適用標準不當導致鑒定結(jié)論錯誤的；

（三）鑒定結(jié)論不符合鑒定標準給當事人造成損失的；

（四）未經(jīng)親自診查、簽署與勞動能力鑒定有關(guān)的醫(yī)學證明文件的；

（五）隱匿、偽造勞動能力鑒定醫(yī)學文書及有關(guān)資料的；

（六）應(yīng)當回避而不回避的；

（七）其他違反勞動能力鑒定有關(guān)規(guī)定的情形。

第八條  對于勞動能力鑒定委員會辦公室工作人員出現(xiàn)勞動能力鑒定過錯的責任人，應(yīng)當依照《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定，作出以下處理：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

第九條  對于勞動能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家出現(xiàn)勞動能力鑒定過錯的責任人，應(yīng)當依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)規(guī)定，作出以下處理：

（一）責令作出書面檢查；

（二）通報批評；

（三）暫停6個月以上1年以下的執(zhí)業(yè)活動；

（四）延期兩年晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱；

（五）吊銷執(zhí)業(yè)證書。

第十條  因勞動能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家弄虛作假，導致勞動能力鑒定過錯的，由鑒定專家承擔全部責任。

第十一條  違反勞動能力鑒定程序，擅自行使職權(quán)造成勞動能力鑒定過錯的，由直接責任人員承擔責任。

第十二條  發(fā)生嚴重的勞動能力鑒定過錯或者年內(nèi)兩次以上（含兩次）發(fā)生出具虛假醫(yī)學證明文件的醫(yī)療機構(gòu)，在全市通報批評，追究主要領(lǐng)導的責任。

第十三條  對勞動能力鑒定過錯責任人的處理情況應(yīng)當作為考核、定級、晉職、晉升的重要依據(jù)，并記入檔案。

第十四條  需要追究勞動能力鑒定過錯責任的，由勞動能力鑒定委員會成員單位（人社、衛(wèi)生、監(jiān)察、工會）組成聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查和認定并提出處理意見，分別由人社或衛(wèi)生部門作出決定。

第十五條  當事人對追究勞動能力鑒定過錯責任決定不服的，可以依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十六條  本辦法由市人力資源和社會保障局負責解釋。
第十七條  本辦法自2015年5月１日起執(zhí)行，有效期五年。同時《張掖市勞動能力鑒定過錯責任追究暫行辦法》（張勞社發(fā)〔2003〕43號）廢止。