關于階段性減免企業社會保險費的實施意見

內人社發〔2020〕19號

各盟行政公署、市人民政府，滿洲里市、二連浩特市人民政府，自治區有關部門：

為貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府關于新冠肺炎疫情防控的決策部署，紓解企業困難，穩定和擴大就業，根據《人力資源社會保障部 財政部 稅務總局關于階段性減免企業社會保險費的通知》（人社部發〔2020〕11號）要求，經自治區人民政府同意，現就階段性減免企業基本養老保險、失業保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費部分有關問題提出如下實施意見。

一、實施范圍

參加社會保險的各類企業、各類社會組織單位和民辦非企業單位、以單位形式參保的個體工商戶，列入階段性減免三項社會保險單位繳費部分的實施范圍。

機關事業單位、以個人身份參保的人員不列入減免范圍。個人繳費部分不享受減免政策。

二、減免辦法

中小微企業、以單位形式參保的個體工商戶，2020年2月至6月的單位繳費予以免征;大型企業及其他單位2020年2月至4月的單位繳費減半征收。減免政策執行期為費款所屬期。

按項目參加工傷保險的，減免期內新開工的工程建設項目，按國家規定享受階段性減免工傷保險費政策。

三、企業劃型

大型企業和中小微企業類型，由自治區社會保險事業管理局按照自治區統計局依據《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)、《國家統計局關于印發統計上大中小微企業劃分辦法(2017)的通知》(國統字〔2017〕213號) 確定的名單進行劃分，并在業務信息系統中增加企業類型標識，方便辦理申報與核定。

不在企業分類統計范圍內的參保企業，或參保企業對類型劃分結果有異議的，由具有獨立法人資格的參保企業向參保地社保費核定機構提交2019年本單位的所屬行業、營業收入、資產總額和2019年12月份實際從業人數，審核后報經同級人民政府確認，并及時將新劃定的企業類型名單反饋自治區社會保險事業管理局，統一在業務信息系統中進行標識。

階段性減免社保費期間，新設企業要按時辦理參保手續，參照上述辦法由參保地及時進行劃型，確保按規定享受相關減免政策。

四、延繳緩繳

階段性減免社保費期間，享受減免政策后仍無力為職工繳納社保費的中小微企業，可按照《內蒙古自治區人民政府關于支持防控疫情重點保障企業和受疫情影響生產經營困難中小企業健康發展政策措施的通知》(內政發電〔2020〕1號)的規定延期繳納。

受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳執行期在2020年內，緩繳期間免收滯納金。盟市、旗縣（市、區）參保企業，緩繳社會保險費由盟市級政府批準；自治區直屬參保企業，由自治區人力資源社會保障廳、財政廳等部門審批。

五、階段性降費

繼續實施階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策，期限延長至2021年4月30日。其中，工傷保險階段性降費的基金累計結余可支付月數可截至2020年4月底測算。

六、業務經辦

階段性減免社保費期間，用人單位仍應依法向社保費核定機構申報，履行好代扣代繳職工個人繳費義務。社保費核定機構按照職工個人繳費基數之和核定基本養老保險單位繳費基數，及時將分戶核定的繳費基數、適用的費率以及減免后的應繳費額等信息傳遞給稅務部門征收；要做好個人權益記錄工作，個人繳納的基本養老保險費及時記入個人賬戶，同時要計算養老保險繳費年限，確保參保人員社會保險權益不受影響；按現行規定做好企業基本養老保險、失業保險的關系轉移接續工作。稅務部門應及時辦理征收業務，并及時將征收明細信息傳遞給社會保險經辦機構。符合減免條件的單位，免填單、免申請，在核定繳費等環節自動享受階段性減免社保費政策。

2020年2月已繳納社會保險費的參保單位，社保經辦機構應重新核定應繳費用，準確確定減免部分的金額，并直接退還參保單位。

七、待遇發放

階段性減免社保費期間，社會保險經辦機構應正常發放參保人依法享受的各項社保待遇。

（一）養老保險待遇。職工個人繳費部分正常繳納的，社會保險經辦機構應當按時足額支付養老保險各項待遇。用人單位與職工協商一致，同時緩繳代扣代繳個人繳費部分的，緩繳期間的企業基本養老保險個人賬戶應繳費額不計息，期滿前由參保單位及時繳費。職工在緩繳期間申領養老保險待遇的，單位及職工個人應先補齊緩繳的社會保險費。

（二）工傷保險待遇。已辦理參保繳費登記且按規定減免或緩繳工傷保險費的用人單位，其參保職工在減免或緩繳工傷保險費期間發生工傷的，社會保險經辦機構應按規定支付其工傷保險待遇。

（三）失業保險待遇。職工在用人單位按規定減免或緩繳失業保險費期間，符合相關條件要求申領失業保險待遇的，失業保險經辦機構應按規定發放失業保險待遇，其緩繳時間核定為繳費月數。

八、基金保障

按照確保社保待遇不受影響并按時足額支付的要求，自治區依據社會保險費減免情況合理調整2020年基金收入預算，統籌全區基金結余情況，按預算相關政策及時撥付資金，并加快推進企業職工基本養老保險自治區級統籌，加大基金的調撥力度。各盟市要嚴格按照規定的減免范圍和時限執行，不得自行出臺其他減收增支政策；要加強基金管理，加大投入力度，彌補因減免和延期繳費政策實施出現的基金缺口，確保各項社會保險待遇按時足額支付。

九、工作要求

階段性減免企業社會保險費，是黨中央、國務院統籌做好疫情防控和經濟社會發展的重大舉措，對于減輕企業負擔，穩就業、穩企業具有重要作用。各地區、各有關部門要提高認識、加強組織領導，確保有關政策及時落實到位。各級政府要切實承擔主體責任，保障政策的順利實施和各項社會保險待遇按時足額支付。各級人力資源社會保障、財政、稅務等部門要切實履行職責，加強溝通配合，全力做好疫情防控期間企業社會保險工作，確保企業社會保險費減免等各項政策措施的落實；要加大宣傳力度，做好政策解釋工作，充分發揮政策效應。各級社會保險經辦機構要規范經辦流程，做好減免、緩繳期間的核定、權益記錄等工作，確保參保人待遇不受影響；及時調整業務信息系統，確保系統平穩運行；加強風險防控、數據監控，適時開展稽核檢查，確�；�金安全。各地執行中遇到的具體問題，要及時報告自治區人力資源社會保障廳、財政廳、稅務局。

內蒙古自治區人力資源和社會保障廳

內蒙古自治區財政廳

國家稅務總局內蒙古自治區稅務局

2020年3月4日