遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳 

遼寧省財(cái)政廳 

關(guān)于印發(fā)《遼寧省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑金使用管理辦法》的通知

各市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主管部門：

      現(xiàn)將《遼寧省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑金使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳 

遼寧省財(cái)政廳

                                   2020年5月29日

遼寧省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑金使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑金（以下簡稱省級(jí)調(diào)劑金）籌集、使用和管理，充分發(fā)揮省級(jí)調(diào)劑金使用效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保工傷保險(xiǎn)基金正常運(yùn)行，根據(jù)《遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳 遼寧省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案>的通知》（遼人社發(fā)〔2019〕17號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱省級(jí)調(diào)劑金是指省本級(jí)和各市按規(guī)定比例提取，上解至省社會(huì)保障基金財(cái)政專戶(工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑金資金分賬戶)集中管理，用于防范全省工傷保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)劑解決省本級(jí)和各市工傷保險(xiǎn)基金當(dāng)期缺口以及重大事故工傷保險(xiǎn)待遇支付補(bǔ)助的專項(xiàng)工傷保險(xiǎn)基金。

第三條 省級(jí)調(diào)劑金上解、下?lián)軙?huì)計(jì)核算按《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2017〕28號(hào)）、《社會(huì)保障基金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算辦法》（財(cái)辦〔2018〕43號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章  省級(jí)調(diào)劑金的籌集

第四條 省級(jí)調(diào)劑金的構(gòu)成：

(一)省本級(jí)和各市按規(guī)定比例提取、上解的調(diào)劑金；

(二)調(diào)劑金的利息收入；

(三)其他收入。

第五條 省本級(jí)和各市按上年度工傷保險(xiǎn)基金征繳收入的2%籌集上解省級(jí)調(diào)劑金。省級(jí)調(diào)劑金每年上解一次。省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)省級(jí)調(diào)劑金使用情況可以適時(shí)調(diào)整上解比例。

第六條 省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)省本級(jí)和各市上年度工傷保險(xiǎn)基金征繳情況，于每年3月初提出省級(jí)調(diào)劑金上解計(jì)劃，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳審核。省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳審核確認(rèn)后，于3月中旬下達(dá)省級(jí)調(diào)劑金上解計(jì)劃額度通知。

第七條 各市財(cái)政部門會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門按照省下達(dá)的上解計(jì)劃額度，于3月底前將省級(jí)調(diào)劑金一次性足額上解到省社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。省本級(jí)上解部分由省財(cái)政部門按照上解計(jì)劃額度直接撥付到省社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

第八條 省本級(jí)和各市應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額上解省級(jí)調(diào)劑金。未按規(guī)定上解的，由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳責(zé)令其7日內(nèi)上解。

第九條 省本級(jí)和各市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在編制工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算的同時(shí),編報(bào)省級(jí)調(diào)劑金上解上級(jí)支出項(xiàng)目，并按工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算審批程序報(bào)批。

第三章 省級(jí)調(diào)劑金的申請

第十條 省級(jí)調(diào)劑金實(shí)行集中管理，專款專用。各市在完成上年度工傷保險(xiǎn)參保擴(kuò)面任務(wù)和征繳預(yù)算，無擠占挪用基金違規(guī)違紀(jì)行為，且足額上解省級(jí)調(diào)劑金的基礎(chǔ)上，符合下列情形之一的，可以提出使用省級(jí)調(diào)劑金的申請，主要情形包括：

（一）工傷保險(xiǎn)基金當(dāng)期收不抵支；

（二）參保單位發(fā)生重大工傷（亡）事故；

（三）其他符合省級(jí)調(diào)劑金補(bǔ)助的情形。

第十一條 省級(jí)調(diào)劑金原則上每年調(diào)劑一次。各市需要使用省級(jí)調(diào)劑金時(shí)，需由各市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門，于每年4月中旬前向省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳提交書面調(diào)劑申請材料；省本級(jí)需要使用省級(jí)調(diào)劑金時(shí)，由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接向省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳提交調(diào)劑申請材料。如遇突發(fā)重大工傷事故等特殊情形，可隨時(shí)提出調(diào)劑申請。

第十二條 申請材料中應(yīng)包括以下內(nèi)容：基金收支和累計(jì)結(jié)余情況；年度預(yù)算執(zhí)行情況、參保擴(kuò)面任務(wù)完成情況、出現(xiàn)缺口原因分析和解決措施、工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)情況；重大事故情況報(bào)告及處理情況等，填寫《     年度遼寧省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑金申請表》（見附件），同時(shí)提交省級(jí)調(diào)劑金使用方案。

第四章 省級(jí)調(diào)劑金的下?lián)?/strong>

第十三條 省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同財(cái)政廳收到各地區(qū)申請報(bào)告后，由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并在15日內(nèi)提出調(diào)劑使用省級(jí)調(diào)劑金的初步意見，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳審核批準(zhǔn)后，由省財(cái)政廳及時(shí)將省級(jí)調(diào)劑金下?lián)苤潦”炯?jí)和相關(guān)市社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

第十四條 省本級(jí)和各市工傷保險(xiǎn)基金出現(xiàn)當(dāng)期缺口符合調(diào)劑情形的，經(jīng)核實(shí)后在省級(jí)調(diào)劑金可承受的范圍內(nèi)給予80%補(bǔ)助。

第十五條 對參保單位突發(fā)重大工傷事故，經(jīng)核實(shí)本地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金當(dāng)期收不抵支且符合調(diào)劑條件的，原則上按事故補(bǔ)償額度（指本次事故中的傷亡職工按工傷保險(xiǎn)政策核定的有關(guān)待遇補(bǔ)償總金額）的80%予以補(bǔ)助。

第十六條 市工傷保險(xiǎn)基金用盡累計(jì)結(jié)余且省級(jí)調(diào)劑金不能滿足當(dāng)期缺口調(diào)劑的，由同級(jí)財(cái)政墊付。

第五章  監(jiān)督管理

第十七條 各市有關(guān)部門要對下?lián)艿氖〖?jí)調(diào)劑金依法依規(guī)使用，不得擠占挪用，各市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門，在次年3月底前，將省級(jí)調(diào)劑金實(shí)際使用情況分別向省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳書面報(bào)告。

第十八條 省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)和信息支持。省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對省級(jí)調(diào)劑金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第十九條 有下列情形之一的，不予調(diào)劑：

(一)因違規(guī)違紀(jì)行為造成基金出現(xiàn)支付缺口的；

(二)因管理不到位導(dǎo)致基金出現(xiàn)支付缺口的；

(三)擠占挪用工傷保險(xiǎn)基金的；

(四)違反國家和省有關(guān)規(guī)定造成工傷保險(xiǎn)費(fèi)少收而導(dǎo)致超支的。

第六章 附 則

第二十條 對發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病疫情等不可抗力因素影響工傷保險(xiǎn)基金收支的，省級(jí)調(diào)劑金下?lián)芄芾砜闪硇醒芯俊?

第二十一條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。