工傷保險能否繳兩份？
社會保險具有唯一性特征，一個人不應(yīng)同時參加兩份相同項目的社會保險。工傷保險是否也應(yīng)當(dāng)遵循這一原則要求？如果一個人同時在兩個單位工作，從一個單位下班去另外一個單位上班，途中遭遇非本人主要責(zé)任的交通事故傷害，算誰的工傷？工傷保險責(zé)任應(yīng)如何承擔(dān)？
社會保險是國家和社會給予遭受社會風(fēng)險的公民的經(jīng)濟(jì)性幫助，同一人只應(yīng)當(dāng)獲得同樣性質(zhì)的一份幫助，這就是社會保險唯一性原則的內(nèi)涵。但工傷保險具有特殊性。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險所保障的風(fēng)險完全與被保險人相連，被保險人只要獲得一份社會保險，相應(yīng)的年老、疾病傷害、失業(yè)和生育風(fēng)險即可得到保障，不因用人單位的不同而有本質(zhì)差異。工傷保險則不同，工傷事故傷害風(fēng)險不僅與人身相連，還與用人單位有著密切關(guān)聯(lián)。
在甲單位發(fā)生的職業(yè)傷害，不會因為在乙單位參加了工傷保險就能獲得工傷保險的保障。工傷事故的傷害風(fēng)險在不同的用人單位都可能發(fā)生，因此各個用人單位都需要為勞動者提供工傷保險保障。
關(guān)于工傷保險的重復(fù)參保問題，原勞動保障部《關(guān)于實施<工傷保險條例>若干問題的意見》（勞社部函【2004】256號）就曾規(guī)定：“職工在兩個或兩個以上用人單位同時就業(yè)的，備用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時其工作的單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任。”但各地鮮有執(zhí)行的。人社部《實施<社會保險法>若干規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第13號）第九條再次明確規(guī)定：“職工（包括非全曰制從業(yè)人員）在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任。”由于這是《社會保險法》的配套文件，在《社會保險法》的框架體系下，這一規(guī)定將有望得到逐步實施。
至于一個人同時在兩個單位工作，從一個單位下班去另外一個單位上班，途中遭遇非本人主要責(zé)任的交通事故傷害，這樣的工傷如何處理確實是一個難題。從理論上來說，這種傷害既是前一個單位的工傷，也是后一個單位的工傷。但根據(jù)目前我國的工傷保險制度體系，一個事故傷害，尚不能同時認(rèn)定為兩個單位的工傷；而如果認(rèn)定為一個單位的工傷，所有的工傷待遇就都要由這個單位及相應(yīng)的工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)，也不是很公平。建議國家或地方出臺有關(guān)規(guī)定，可以將多個用人單位列為用人單位，所發(fā)生的工傷力“共同工傷”，由這些用人單位及相應(yīng)的工傷保險 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)工傷責(zé)任。
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