工傷認(rèn)定中應(yīng)對(duì)“上下班途中”怎樣理解
【案情】
2014年1月5日12點(diǎn)左右，金溪縣林業(yè)公司職工陳紅下班后騎電動(dòng)自行車到街上藥店給小孩購(gòu)買感冒藥，在回家途中與朱林駕駛的機(jī)動(dòng)車相撞造成交通事故，導(dǎo)致陳紅死亡，經(jīng)交警部門認(rèn)定朱林承擔(dān)事故的全部責(zé)任。事故發(fā)生后，陳紅所在公司即金溪縣林業(yè)公司申請(qǐng)工傷認(rèn)定，但對(duì)陳紅是否構(gòu)成工傷產(chǎn)生了分歧。
【分歧】
第一種意見(jiàn)認(rèn)為陳紅不構(gòu)成工傷。因?yàn)椋舷掳嗤局校艿綑C(jī)動(dòng)車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”，這里的上下班途中”應(yīng)理解為直接從居住場(chǎng)所到工作場(chǎng)所或直接從工作場(chǎng)所到居住場(chǎng)所的途中。職工從居住場(chǎng)所出發(fā)，并非直接到達(dá)工作場(chǎng)所，而是中途去其他地方辦理與工作無(wú)關(guān)的事務(wù)，則以最后出發(fā)地至工作場(chǎng)所的途中為上班途中;職工從工作場(chǎng)所出發(fā)，并非直接到達(dá)居住場(chǎng)所，而是中途去其他地方辦理與工作無(wú)關(guān)的事務(wù)，則以工作場(chǎng)所至到達(dá)第一目的地的途中為下班途中。故認(rèn)為，金溪林業(yè)公司職工陳紅系下班后先到藥店買藥，然后從藥店出發(fā)折返回家的發(fā)生交通事故死亡。發(fā)生交通事故的地點(diǎn)不是“第一目的地”。對(duì)陳紅遭受交通事故死亡的情形不認(rèn)定為工傷。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為陳紅應(yīng)構(gòu)成工傷。因?yàn)椋?ldquo;上下班途中”的情形是多樣的，不可過(guò)分強(qiáng)調(diào)合理性，對(duì)“上下班途中”的理解，只有充分注意時(shí)間、路線以及目的地的合理性與上下班行為的直接關(guān)系，才能把握好合理“度”的問(wèn)題。
【評(píng)析】
筆者贊同第二種觀點(diǎn)，理由如下：
從《勞動(dòng)法》的出臺(tái)到《工傷保險(xiǎn)條例》的頒布，其立法的宗旨和目的都是為了保障勞動(dòng)者的權(quán)利。《勞動(dòng)法》總則第一條規(guī)定：為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法;《工傷保險(xiǎn)條例》總則第一條規(guī)定：為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，制定本條例。由此可以看出后一種觀點(diǎn)更能符合《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法本意，也更符合憲法保護(hù)人權(quán)的指導(dǎo)原則。
對(duì)“上下班途中”的理解應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確，不能僅從字面意思進(jìn)行理解，“上下班途中”原則上是指職工為上下班而往返于住處和工作單位之間的路途之中，但根據(jù)社會(huì)生活的實(shí)際情況，職工不一定只有一處住所，因工作性質(zhì)的不同，其工作場(chǎng)所也不一定只有一處，而既使住處和工作場(chǎng)所僅有一處，職工往返于兩地之間也不一定只有一條路徑可供選擇，因此只要是在職工為上下班而往返于住處和工作單位之間的合理路徑之中，即應(yīng)該認(rèn)定為“上下班途中”。由此，對(duì)于“上下班途中”的理解不能過(guò)于機(jī)械，不能理解為最近的路線，不能理解為職工平常較多選擇的路徑，更不能以用人單位提供的路徑作為職工的上下班路徑。
陳紅下班后騎電動(dòng)自行車到藥店買藥，在回家途中經(jīng)與朱林駕駛的機(jī)動(dòng)車相撞造成交通事故，導(dǎo)致陳紅死亡，經(jīng)交警部門認(rèn)定朱林承擔(dān)事故的全部責(zé)任。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院第586號(hào)令)(以下簡(jiǎn)稱“新《條例》”)第14條的規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：(六)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。在本案中陳某在交通事故中沒(méi)有責(zé)任，根據(jù)調(diào)查核實(shí)陳某系在下班途中發(fā)生交通事故死亡，完全符合《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第六項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定陳紅是工傷。
（作者單位：江西省金溪縣人民法院）
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