工傷認定超期,法院是否有權(quán)確定工傷?
【案情】
彭某是湘東某煤礦職工。2008年7月5日,彭某在煤礦工作時,遇炭棚倒塌,被砸中腰部,遂被送往醫(yī)院治療,總共住院145天。住院期間,某煤礦支付了全部醫(yī)療費用。2010年2月17日,經(jīng)萍鄉(xiāng)市勞動鑒定委員會鑒定,彭某為勞動功能障礙七級。彭某提出解除勞動合同并一次性補償未果。彭某遂向湘東區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,該會以超出工作認定時限為由,駁回了彭某要求該煤礦支付工傷待遇的請求。彭某不服,于11月14向湘東法院提起訴訟,請求解除與該煤礦的勞動合同,判令煤礦支付工傷待遇及就業(yè)補助金款項等總計127000元。 針對該案法院是否有權(quán)確認彭某享受工傷待遇有兩種不同觀點。
【分歧】
第一種觀點認為,行政程序的工傷認定是享受工傷待遇的前提條件,彭某在事故發(fā)生后,未在法定時限內(nèi)提出工傷認定申請,其喪失了工傷認定的權(quán)利 ,自然就無法享受工傷待遇,法院無權(quán)確認彭某享受工傷待遇。
第二種觀點認為,享受工傷待遇是法律賦予工傷職工的權(quán)利,彭某未在法定時限內(nèi)提出工傷認定申請,并不意味著彭某要求工傷待遇權(quán)利的喪失,法院有權(quán)審查后確認是否享受工傷待遇。
【管析】
筆者同意第二種意見,理由是:
一、申請工傷認定,對彭某而言是權(quán)利,對煤礦而言則更多地體現(xiàn)為一種義務(wù)。因為煤礦未積極履行該項義務(wù),最終導(dǎo)致申請工傷認定超期,由此而引起的后果只能由煤礦本身來承擔,而不能轉(zhuǎn)嫁到彭某。
二、根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,勞動關(guān)系狀態(tài)下工傷職工只能適用《工傷保險條例》主張工傷待遇。很明顯,該規(guī)定并沒有說明行政程序的工傷認定為法院適用《工傷保險條例》的前提條件,也即意味法院具有工傷確認的權(quán)限。
綜上,法院有權(quán)確定工傷。萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)人民法院
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