北京市第一中級(jí)人民法院民六庭:
你庭《關(guān)于在一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中如何列明破產(chǎn)企業(yè)訴訟主體的情況報(bào)告》,已收悉。經(jīng)研究,依據(jù)《北京市高級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)程》答復(fù)如下:
一、(未結(jié)民事訴訟或仲裁的中止與恢復(fù))人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止,等待管理人接管破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)。管理人應(yīng)當(dāng)書面告知審理民事訴訟的人民法院或者進(jìn)行仲裁的仲裁機(jī)關(guān)中止審理程序,并附破產(chǎn)申請(qǐng)受理裁定。
管理人接管破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)書面告知相關(guān)人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)恢復(fù)已中止的訴訟或者仲裁。
二、(尚未終結(jié)的給付之訴的處理問(wèn)題)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的請(qǐng)求破產(chǎn)企業(yè)為給付的民事訴訟或者仲裁,受理法院或者仲裁庭應(yīng)當(dāng)將破產(chǎn)企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序的事實(shí)告知該案的債權(quán)人,并直接作出是否確認(rèn)當(dāng)事人之間債權(quán)債務(wù)的裁判,而不應(yīng)作出以給付為內(nèi)容的裁判。
三、(有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)訴訟的當(dāng)事人問(wèn)題)人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)的民事訴訟(包括破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的民事訴訟,以及破產(chǎn)申請(qǐng)受理后新提起的民事訴訟),由破產(chǎn)企業(yè)作為訴訟主體,管理人負(fù)責(zé)人作為訴訟代表人代表破產(chǎn)企業(yè)參加訴訟;管理人為個(gè)人的,由該人員作為破產(chǎn)企業(yè)的訴訟代表人。
四、(職工債權(quán)無(wú)需申報(bào)、職工債權(quán)登記及異議處理)企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的職工債權(quán),不必申報(bào)。管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開前十五日內(nèi)完成調(diào)查并列出詳情清單,在破產(chǎn)企業(yè)公告欄或者其他顯著地方進(jìn)行公示,或者向職工送達(dá)。破產(chǎn)企業(yè)職工人數(shù)眾多、確無(wú)法在上述期限內(nèi)完成的,管理人可報(bào)人民法院延長(zhǎng)期限,并應(yīng)將延長(zhǎng)期限的情形公示。
職工對(duì)清單記載有異議的(包括對(duì)是否具有職工身份、債權(quán)數(shù)額、債權(quán)性質(zhì)等有異議),應(yīng)當(dāng)在管理人作出職工債權(quán)清單公示后十五日內(nèi)申請(qǐng)管理人更正,并提出要求更正的具體請(qǐng)求和理由。管理人不予更正的,應(yīng)當(dāng)作出不予更正決定,并說(shuō)明理由。異議職工不服該決定的,無(wú)需申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,可在收到該決定之日起十五日內(nèi)以破產(chǎn)企業(yè)為被告直接向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)債權(quán)。逾期不提起訴訟的,視為同意。
破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的住房公積金、住房補(bǔ)貼,屬于企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的職工債權(quán)。
五、(法律、法規(guī)規(guī)定的補(bǔ)償金)企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條第一款第一項(xiàng)中的“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金”主要包括:企業(yè)因破產(chǎn)解除、終止勞動(dòng)合同,依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十六條、第四十七條、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條應(yīng)向職工支付的解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金;依據(jù)《勞動(dòng)合同實(shí)施條例》第二十三條應(yīng)向工傷職工一次性支付的工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
六、(仲裁與訴訟的銜接)如勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)錯(cuò)誤地將破產(chǎn)企業(yè)清算組或破產(chǎn)企業(yè)管理人列為訴訟主體的,人民法院在審理中應(yīng)向當(dāng)事人釋明,將破產(chǎn)企業(yè)列為訴訟主體后繼續(xù)進(jìn)行實(shí)體審理。
七、(其他)審理中遇到的其他問(wèn)題,依據(jù)《北京市高級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)程》(2012年12月10日北京市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第25次會(huì)議通過(guò),2013年7月22日下發(fā)并施行)執(zhí)行。
此復(fù)
市高院民一庭
二○一五 年 十一 月 二十五 日
附:1、一中院民六庭關(guān)于在一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中如何列明破產(chǎn)企業(yè)訴訟主體的情況報(bào)告
2、北京市高級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)程(點(diǎn)擊左下角”閱讀原文“獲取)
關(guān)于在一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中如何列明破產(chǎn)企業(yè)訴訟主體的情況報(bào)告
北京市高級(jí)人民法院民一庭:
近期,一中院民六庭在審理破產(chǎn)企業(yè)的一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,發(fā)現(xiàn)對(duì)裁判文書中如何列明破產(chǎn)企業(yè)的訴訟主體,存在不同做法,大致有四種:一是將破產(chǎn)企業(yè)清算組列為訴訟主體,實(shí)體審理并做出判決。如(2011)一中民初字第6784號(hào)案件。二是將破產(chǎn)企業(yè)管理人列為訴訟主體,實(shí)體審理并做出判決。如(2011)一中民初字第503號(hào)案件。三是將破產(chǎn)企業(yè)列為訴訟主體,將清算組列為訴訟代表人,實(shí)體審理并做出判決。如(2011)一中民初字第9250號(hào)案件。四是對(duì)當(dāng)事人將破產(chǎn)企業(yè)清算組列為訴訟主體的,以訴訟主體錯(cuò)誤為由裁定駁回起訴。如(2015)一中民初字第1591號(hào)案件。以上四種做法經(jīng)二審高院均予以維持。
關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)的訴訟主體在裁判文書中應(yīng)如何列明,目前尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)范,在全市法院的文書中,有上述四種做法,還有一些其他做法。
經(jīng)組織我庭審判人員討論,形成如下意見:破產(chǎn)企業(yè)在未依法注銷前,仍具有訴訟主體資格,應(yīng)將該企業(yè)列為訴訟主體。同時(shí),鑒于其處于破產(chǎn)清算狀態(tài),由清算組依法進(jìn)行實(shí)際控制,故在列明破產(chǎn)企業(yè)名稱和住所地后,應(yīng)當(dāng)列清算組為訴訟代表人,由清算組代表破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)訴訟活動(dòng)。對(duì)當(dāng)事人在起訴狀中將清算組列為訴訟主體的,法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人進(jìn)行釋明,建議其更正。
特此報(bào)告,請(qǐng)批示指正。
北京市第一中級(jí)人民法院民六庭
2015年11月11日
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