中華人民共和國最高人民法院
行 政 裁 定 書
(2018)最高法行申332號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):張紅仁......
被申請人(一審被告、二審被上訴人):甘肅省金昌市人力資源和社會(huì)保障局......
一審第三人:甘肅金昌化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司......
再審申請人張紅仁因訴甘肅省金昌市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡稱金昌市人社局)社會(huì)保障行政確認(rèn)一案,不服(2017)甘行終13號行政判決,向本院申請?jiān)賹彙1驹菏芾砗笠婪ńM成合議庭對本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
張紅仁申請?jiān)賹彿Q,其在工作時(shí)間,工作場所內(nèi),因勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重等工作原因,給其造成嚴(yán)重精神損害,使其患上精神分裂癥。張紅仁符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一、七項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。張紅仁因工作原因造成的精神分裂癥而導(dǎo)致的燒傷和割腕傷,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第三項(xiàng)關(guān)于“自殘或者自殺的”不屬于工傷的情形,亦應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。請求:1.撤銷甘肅省高級人民法院(2017)甘行終13號行政判決和金昌市人社局于2015年12月24日作出的010號不予認(rèn)定工傷決定;2.依法再審并改判,判決金昌市人社局在60日內(nèi)重新作出認(rèn)定張紅仁為工傷的行政行為(既包括認(rèn)定精神分裂癥為工傷,又包括認(rèn)定因精神分裂癥而導(dǎo)致的割腕傷及燒傷為工傷)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一項(xiàng)的規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。本案中,張紅仁主張其患精神分裂癥系工作環(huán)境惡劣所致,因此本案的核心即在于張紅仁所患精神分裂癥是否屬于工作原因引起。參照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T16180-2006)c.2.2的規(guī)定,精神分裂癥和躁郁癥均為內(nèi)源性××,發(fā)病主要決定于病人自身的生物學(xué)素質(zhì)。在工傷或職業(yè)病過程中伴發(fā)的內(nèi)源性××不應(yīng)與工傷或職業(yè)病直接所致的××相混淆。精神分裂癥和躁郁癥不屬于工傷或職業(yè)病性××。本案張紅仁患精神分裂癥之前既未受到事故傷害或意外傷害,亦未被診斷為職業(yè)病,故其所患精神分裂癥既不是工傷或職業(yè)病直接所致,也不是工傷或職業(yè)病過程中伴發(fā)而生。工作環(huán)境惡劣可能會(huì)影響張紅仁身心健康,從而誘發(fā)精神分裂癥,但患精神分裂癥的主要原因還是在于張紅仁自身的生物學(xué)素質(zhì),因此工作環(huán)境惡劣與精神分裂癥之間并不具有直接因果關(guān)系,不能認(rèn)定其所患精神分裂癥系由工作原因引起。金昌市人社局對張紅仁的精神分裂癥不予認(rèn)定為工傷,并無不當(dāng)。張紅仁的自殘、自傷的確不適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第三項(xiàng)“自殘或者自殺的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷”的規(guī)定,但其自殘、自傷系由精神分裂癥導(dǎo)致,既然精神分裂癥不認(rèn)定為工傷,自殘、自傷亦不應(yīng)認(rèn)定為工傷。金昌市人社局對張紅仁的割腕傷及燒傷不予認(rèn)定工傷,并無不當(dāng)。原審法院駁回張紅仁的訴訟請求亦無不當(dāng)。
綜上,張紅仁的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。本院依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一百一十六條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回張紅仁的再審申請。
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