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“兩不找”的勞動關(guān)系如何認定?
作者:劉松山 來源:勞動法第一團隊 發(fā)布時間:2016-10-21 11:21:00 瀏覽量:

對于“兩不找”的勞動關(guān)系如何認定、用人單位是否承擔(dān)責(zé)任等問題,在實踐中一直存在較大分歧。筆者在前段時間就接觸過一個涉及這個問題的案件。


案情簡介

某女士于1990年入職某公司北京分公司,擔(dān)任財務(wù)主管一職,月工資3000元。后因債務(wù)糾紛該分公司的辦公樓被強制執(zhí)行,導(dǎo)致該分公司沒有實際辦公場所,某女士開始回家辦公,2014年3月該分公司為某女士辦理了退休審批手續(xù)。工資支付至2008年12月,其中2008年5月前是以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,2008年5月至12月是以現(xiàn)金方式支付,從2009年1月開始,該分公司就不再向某女士支付工資,期間某女士一直在與分公司負責(zé)人聯(lián)系索要工資。


法院認為

該分公司持續(xù)為某女士繳納社會保險及住房公積金,且該分公司未向某女士送達過解除勞動關(guān)系通知,并于2014年3月為某女士辦理退休審批手續(xù),因此在2009年1月至2014年3月雙方存在勞動關(guān)系,但該分公司應(yīng)當(dāng)向某女士支付上述期間的基本生活費。


法律分析

所謂的“兩不找”是指勞動者與用人單位之間幾個月、幾年甚至十幾年沒有聯(lián)系,在此期間勞動者未給用人單位提供過任何勞動,用人單位也沒給勞動者發(fā)放過任何工資及福利待遇,但用人單位一直未正式與勞動者解除勞動關(guān)系,或者用人單位雖主張已經(jīng)解除勞動關(guān)系但未能證明已將解除勞動關(guān)系的書面通知送達給勞動者。


實踐觀點

實踐中對于雙方勞動關(guān)系狀態(tài)以及用人單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任等問題存在幾種不同的觀點。


1、觀點一

雙方的勞動關(guān)系在勞動者不提供勞動,用人單位不支付工資及福利待遇之日就事實解除,用人單位不應(yīng)再承擔(dān)任何責(zé)任。因為現(xiàn)行法律規(guī)定了事實勞動關(guān)系的存在,那么從公平角度也應(yīng)當(dāng)存在事實解除,勞動者從離開用人單位之后就不再向用人單位提供勞動,用人單位也不再支付工資時,雙方就不存在任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系,在這種情形下雙方的勞動合同已經(jīng)事實解除,因此,用人單位不應(yīng)當(dāng)再承擔(dān)任何責(zé)任。


2、觀點二

勞動合同未經(jīng)依法解除,雙方就存在勞動關(guān)系,用人單位就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因為勞動關(guān)系一旦建立,雙方的勞動關(guān)系即是一種持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài),且我國法律沒有勞動關(guān)系自生自滅的規(guī)定,兩不找期間,雖然勞動者未向用人單位提供勞動,但用人單位對此行為未做任何處理,雙方的勞動關(guān)系就依然存在,用人單位就應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。


3、觀點三

雙方的勞動關(guān)系在兩不找期間處于中止?fàn)顟B(tài),但根據(jù)按勞分配等現(xiàn)行的法律原則,此期間雙方不享有和承擔(dān)勞動法上的權(quán)利義務(wù)。《北京市勞動和社會保障局北京市高級人民法院關(guān)于勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀(jì)要》(2009年)第14條規(guī)定:“勞動者長期未向用人單位提供勞動,用人單位也長期不再向勞動者支付勞動報酬等相關(guān)待遇,雙方長期兩不找的,可以認定此期間雙方不享有和承擔(dān)勞動法上的權(quán)利義務(wù)。”從該規(guī)定可以看出,“兩不找”實際屬于勞動關(guān)系的中止,也就是勞動關(guān)系暫時處于停頓狀態(tài),雙方在此期間不享有和承擔(dān)勞動法上的權(quán)利義務(wù)。


筆者認為

筆者同意第三種觀點,理由是:

1、兩不找期間雙方存在勞動關(guān)系

兩不找狀態(tài)的前提是雙方存在勞動關(guān)系,而勞動關(guān)系一經(jīng)建立,雙方的勞動關(guān)系既是一種持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài),若要解除,根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定,或是勞動者單方解除、或是用人單位解除、或是雙方協(xié)商一致解除,但不存在勞動關(guān)系可以自生自滅的情形。而用人單位解除勞動合同,不論何種原因,必須以明示的方式為之,即通過書面通知、張貼公告等能夠讓當(dāng)事人知曉的方式為之。并且用人單位作為勞動的管理者,在雙方的勞動關(guān)系中處于主導(dǎo)地位,對于勞動者長期不提供勞動的行為應(yīng)當(dāng)及時作出反應(yīng),或通知及時返崗復(fù)工、或通知解除勞動合同,雖然勞動者未向用人單位提供勞動,但用人單位對此行為而未做任何處理,雙方的勞動關(guān)系就依然存在。


2、兩不找期間雙方處于不享受權(quán)利也不負擔(dān)義務(wù)的狀態(tài)

根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,即多勞多得、不勞不得。根據(jù)按勞分配原則,兩不找期間勞動者無正當(dāng)理由不為用人單位提供勞動,當(dāng)然沒有權(quán)利要求用人單位支付相應(yīng)的工資待遇。而用人單位既然不支付勞動者報酬,當(dāng)然也無權(quán)利要求勞動者提供勞動。

因此,雖然我國目前的法律沒有關(guān)于勞動關(guān)系中止履行的規(guī)定,但第三種觀點認為兩不找期間雙方勞動關(guān)系處于中止?fàn)顟B(tài)應(yīng)當(dāng)該更符合勞動法的立法目的。




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