工傷認定對順利拿到工傷保險待遇,保障受傷害職工的合法權益,妥善處理事故和恢復生產,維護正常的生產、生活秩序,維護社會安定,具有至關重要的保障作用。從2022年1月起,石家莊市人社局針對縣(市、區)企業工傷認定現場性強、來回跑腿多、認定時間長等問題,從優化營商環境出發、從最大限度方便企業出發,創新實施工傷認定審核與業務規范統一“雙下沉”,深入縣區基層當好工傷認定服務“店小二”,贏得了縣(市、區)企業和群眾的一致好評。
由原縣(市、區)跑市改為市一級下縣,推動工傷認定審核下沉
對縣(市、區)工傷認定,由原來縣(市、區)人社局收攏一批、到市里送一批“坐等上門”的工作模式,改為市一級審核負責人主動到縣(市、區)“流動服務”現場審核。1-3月份,石家莊市人社局組織工傷認定工作人員,先后到24個縣(市、區)開展面對面工傷認定12次,完成工傷認定943件。通過免跑腿、送服務上門,將縣(市、區)工傷認定時間由原來從申請受理、調查取證到認定書送達40天左右,縮短到15天,部分事件清楚、調查環節少的縮短到3天以內,資料齊全、不需調查的當日辦結。特別是在現場服務中,對企業提供資料不齊全的,現場協調通過網傳材料打印入卷,當事人表示,“切實體驗到了政府惠民服務的一站式辦理,真正感覺到了溫暖”。
改集中培訓為現場指導,推動業務辦理規范下沉
到基層服務的過程,同樣也是現場督導指導、統一規范基層工作的過程。工傷認定政策性、規范性非常強,縣(市、區)在實際操作中偶爾會出現政策尺度把握不準、資料入卷不齊全等問題,從2022年開始,石家莊市人社局在制定年度集中培訓計劃的同時,借下縣(市、區)工傷認定的時機,對一線認定工作人員采取在工作中指導、在工作中會商、提升的辦法,開展現場研討和培訓。與縣市區工作人員結合疑難案件進行研討,統一認識,現場解決工傷認定工作存在的受理人員不簽字、不寫受理時間、接受案件不規范等16個問題,縣(市、區)工傷認定審批工作得到進一步規范和統一,好、快、準的工傷認定能力全面提升。
改被動受理為主動服務,推動企業服務全面下沉
在實現工傷認定審核與業務規范統一“雙下沉”的基礎上,2022年,石家莊市人社局將全面推進縣(市、區)人社局工傷服務下沉,進企業面對面送政策、送服務。由縣(市、區)自主制定計劃,定期到轄區企業開展工傷政策宣傳、工傷預防培訓,對出現工傷人員的,現場受理、調查和認定,推動工傷保險各項服務全面下沉到基層、下沉到企業一線。
今年,石家莊市人社局還將按照全系統社保精準擴面行動的總體安排,大力推進工傷保險全覆蓋;啟動實施12項工傷預防培訓項目,全面增強企業和職工預防工傷的意識;緊貼新業態、新行業發展,積極推進快遞小哥等新業態從業人員優先參加工傷保險工作,為全市各行各業的勞動者提供全方位的工傷服務和保障。
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