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不屬于勞動關系、不在接單時間、不是工作場所......,網約車司機工傷認定存爭議,何解?
作者:蘭德華 來源:工人日報 發布時間:2022-10-27 10:40:00 瀏覽量:

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由于不屬于勞動關系,諸如網約車司機等網約工在工傷認定上往往陷入困境。此外,當網約車司機猝死或者出現重大疾病后,一些網約車平臺會以司機是否在接單服務過程中作為賠償依據。然而,對于“在不在服務時間”,司機和平臺方往往存在爭議。

9月30日凌晨,廣州一名網約車司機在某快速干線疑似突發疾病死亡。10月7日,深圳的網約車司機群內,寶安機場一名網約車司機發病倒在車內的視頻被不少人轉發。

每次刷到這樣的新聞,都會讓同為網約車司機的董利民心頭一緊。

董利民在北京從事網約車司機工作至今已3年多,他越來越感覺自己的身體每況愈下。當圈子里盛傳有人拉夜車后猝死的消息,他都會不禁想到,如果這樣的情況發生在自己身上,算不算工傷?找誰理賠?


接單運營中猝死為何難認工傷

2021年5月4日,云南昆明的網約車司機夏師傅在接單運營時突發身體不適猝死。夏師傅每周的工作時長達60~70小時。盡管他是在送乘客過程中突發疾病后死亡,但事后網約車公司回復其家屬,夏師傅簽署的是《承攬服務協議》,他和公司不屬于勞動關系,因此不在工傷范圍。

由于不屬于勞動關系,諸如網約車司機等網約工在工傷認定上往往陷入困境。

2018年,某網約車平臺代駕司機王先生在湖南發生交通事故意外去世后,家屬只得到意外身故保險1萬元的賠償。王先生妻子認為,丈夫是在工作過程中發生意外,網約車平臺應承擔賠償責任。該平臺湖南分公司一位負責人則表示,代駕司機和平臺只是居間服務關系,平臺無須賠償。

在2021年底全國總工會發布的新就業形態勞動者勞動關系確認爭議10大典型案例中,有一則案例闡明了確認勞動關系對認定工傷的重要性。

劉某某在某科技公司運營的網約車平臺注冊,雙方沒有簽訂勞動合同。平臺《專快車服務協議》約定公司與所有提供網約車服務的司機僅存在掛靠合作關系。劉某某在其駕駛的注冊車輛內突發疾病死亡,其親屬為認定工傷申請仲裁,要求確認劉某某與科技公司存在勞動關系,后訴至法院。仲裁和法院均未確認勞動關系。

第五屆全國維護職工權益杰出律師董梅對此認為,科技公司要求司機統一著裝、按時刷臉報到、接受培訓、服務被投訴受處罰等,是保證服務質量的必要規范,不足以認定其對司機進行勞動用工管理。劉某某可自主登錄平臺接單,工作完全自行安排,所得報酬由自主選擇的接單量確定,難以認定其與科技公司存在經濟和人身從屬性。


在不在“服務時間”該怎么算

除了“不屬于勞動關系”成網約車司機工傷認定“梗阻”,什么情況下屬于“因工出事故”,往往引發紛爭。當網約車司機猝死或者出現重大疾病后,一些網約車平臺會以司機是否在接單服務過程中作為賠償依據。如果司機是在下線休息時出事,平臺多會以“不在服務時間內”為由拒絕賠償。

2021年10月,網約車司機高某在將乘客送達目的地結束訂單后,突發疾病倒地。當高某家屬向平臺申請工傷賠償時,平臺以不在服務時間內為由拒絕了家屬的賠償申請。同月,山東青島的一名網約車司機把乘客送到目的地后,突發腦溢血倒地昏迷。因該司機已經把乘客送到了目的地結束了訂單,平臺同樣以“不在服務時間”為由,拒絕提供任何補償。

令董利民困惑的是,對于網約車司機來說,“在服務時間”“工作時間”該怎么算?

以董利民為例,為了能多賺錢,他基本上每天從早上8點開始接單到次日兩三點,除了中間吃飯和補覺時間,自己其實每天工作時間長達十七八個小時。“平臺如果僅僅把從軟件上接到訂單開始,到送乘客到達目的地結束這段時間看作是工作時間,那明顯是不合理的。”他說。

“公司有包括工傷保險在內的五險。”李偉潔是銀建出租汽車公司的一名出租車司機,開出租車20多年。談到工傷認定和賠償問題,她說,在傳統的出租車行業工傷認定更順暢,自己和同事很少有是否在“接單時間”這樣的困擾。“遇到交通事故造成工傷的,上報后按流程走就行了,基本上能應賠盡賠。”

上海申倫律師事務所律師夏海龍向記者表示,一些網約車司機、外賣騎手與平臺、機構間并不屬于傳統的勞動關系,而是勞務或承攬關系。“在短期內相關法律制度不做較大修改的前提下,可以考慮靈活運用商業保險等方式加強對新型職業群體的保護。”


留好平臺派單接單信息很重要

網約車司機在非工作場合發生意外,要認定工傷則更加困難。

老徐是西安某網約車公司專車司機,2015年3月入職,簽訂了勞動合同。2016年12月11日6時許,老徐起床后洗漱穿戴準備出門上班,突然在沙發上昏迷。6時30分,急救人員到達現場,確認老徐已經死亡。

經人社部門調查核實,2016年12月10日,老徐除下午短暫休息外,上午9時18分至19時50分都在正常工作。19時30分,其通過手機平臺向組長反映身體不適時正是工作時間。當日19時10分,老徐完成最后一單載客任務,之后一直處于等待平臺派單狀態,其間發病正是在工作崗位上。根據醫療資料記載,老徐的死亡原因為心源性猝死,死亡時間為2016年12月11日6時30分,此時距前一天老徐發病過去了11個小時,不足48小時。

最終,人社部門認為,老徐在工作時間、工作崗位突發疾病,并且在48小時之內經搶救無效死亡,符合《工傷保險條例》第十五條第(一)項的規定,應當視同工傷。

“新就業形態比較復雜,確定從業者與平臺或單位是什么法律關系很關鍵。”在上海勞達律師事務所律師石先廣看來,上下班途中發生非本人主要責任的交通事故受傷,應當納入職業傷害的范疇。此外,在工作過程中發生的傷害,一般應遵守工作時間、工作地點、工作原因的要素要求。

“但是,由于新就業形態從業者的工作時間、工作地點、工作原因不像傳統的那么固定,其‘三工’要素存在一定的彈性和靈活性,在認定時也應考慮實際情況。”石先廣說。

2021年,廣東省三部門印發辦法,將包括網約車、外賣、快遞等在內的8類特定行業人員納入工傷保險參保范圍。浙江省衢州市人社局等三部門出臺了《新業態從業人員職業傷害保障試行辦法》,其中規定,在工傷認定過程中,充分發揮平臺的用工主體作用,將平臺的派單、接單記錄作為認定工作時間、工作地點、工作原因的重要依據。




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