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日前從省人社廳了解到，根據工傷保險省級統籌制度建設需要，湖北省將修訂《湖北省工傷保險實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。這是該辦法自制定實施以來的第二次修訂，已被省政府列入年度立法計劃。

據悉，現行的《湖北省工傷保險實施辦法》于2003年12月制定，2014年11月首次修訂，立足于當時工傷保險基金縣（市）級統籌實際。黨的二十大報告提出，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次保障體系，加快推動工傷保險省級統籌。按照國家工傷保險省級統籌工作部署，湖北省已全面啟動工傷保險省級統籌工作，計劃于2024年1月1日起實現工傷保險基金省級統收統支。隨著工傷保險統籌層次的提升，經濟社會快速發展后用工形態多樣，人民群眾對工傷保險職業群體全覆蓋的期盼，迫切需要在實施基金省級統收統支前從立法層面解決制度問題。

與此同時，2018年公務員法修訂頒布，明確規定公務員依法參加社會保險，湖北省已于今年1月1日將中央駐鄂單位及全省公務員、參公管理人員納入了工傷保險統籌；近年來的工作實踐中，部分超齡人員、不具有傳統勞動關系人員、農民工等群體已實質納入工傷保障渠道；新冠肺炎疫情期間，城鄉社區工作者已被國家明確要求納入工傷保障；新業態人員職業傷害保障已納入國家重點民生工作，部分省份已開始試點。因此，通過修訂該《辦法》，進一步規范上述職業群體工傷保障措施，提前做好新業態人員職業傷害保障制度銜接，是實現湖北省職業群體工傷保障廣覆蓋工作目標的重要舉措。

此外，近年來，隨著國家、人社部以及相關部門以規范性文件陸續出臺了社保登記、工傷預防、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷康復、業務經辦等諸多業務鏈條相關規定，加之最高人民法院側重工傷認定、工傷保障等出臺多項司法解釋、法官會議紀要、答復復函，修訂該《辦法》也是適應國家工傷保險政策體系發展變化的需要。

省人社廳相關負責人介紹，該《辦法》的修訂將根據實現工傷保險基金省級統收統支制度需求，相應調整申報繳費、征繳機構、基金管理、工傷認定、標準調整等政策規定。其中，關于部分工傷保險待遇標準，將依據國家勞動能力鑒定標準明確的傷殘輕重以及對勞動能力產生的實際影響，借鑒經濟發達省份先進經驗，對不同等級補償標準予以適當調整，使其更加符合實際傷殘影響。同時，對于工傷職工停工留薪期管理、勞動能力鑒定組織實施程序、輔助器具配置標準、協議機構管理等，將按照上級要求、結合本省實際制定相應辦法，加強省內制度統一，減少爭議糾紛。總體看來，該《辦法》修訂后，將在提高工傷保險統籌層次、提升基金抗風險能力、推動工傷保險基金省級統收統支落地見效上提供制度保障，同時為保障湖北省工傷職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位工傷風險，進一步優化營商環境，穩定勞動關系，提供更加科學合理、便捷高效的制度保障。