經(jīng)過三天的搶救，8月1日，新鄭72歲的環(huán)衛(wèi)工靳春波還是走了。其家人介紹，老人當(dāng)時(shí)正在大街上掃地，突然暈倒，從此處于昏迷狀態(tài)。醫(yī)生初步診斷證明，老人當(dāng)時(shí)患了熱射病，送醫(yī)時(shí)體溫達(dá)到41.6℃。據(jù)悉，此事發(fā)生后，新鄭市環(huán)衛(wèi)部門開始清退高齡環(huán)衛(wèi)工。
連日來，我省連續(xù)高溫，酷暑之下極易發(fā)生中暑等意外事故。因工作性質(zhì)原因，街頭的環(huán)衛(wèi)工長(zhǎng)期工作在烈日之下，發(fā)生中暑的概率極高。新鄭這一事件，再次把高溫保障擺到人們面前。
事發(fā)
清掃大街，
七旬環(huán)衛(wèi)工倒地再?zèng)]起來
醫(yī)生診斷其得了熱射病，
搶救三天后不幸身亡
靳春波在新鄭市當(dāng)環(huán)衛(wèi)工，掃街剛剛一年。單位領(lǐng)導(dǎo)和家人介紹，靳春波干活實(shí)誠(chéng)，即便天氣惡劣，也總是在街上工作。也就是因?yàn)樗ぷ魈J(rèn)真，這一次他“吃了大虧”。
7月29日下午5時(shí)，正在清掃大街的靳春波突然倒地不起，昏迷不醒，隨即被送到新鄭市人民醫(yī)院搶救。在隨后的三天里，靳春波一直住在重癥監(jiān)護(hù)室，處于昏迷狀態(tài)，依靠呼吸機(jī)呼吸。8月1日，靳春波停止了呼吸，在醫(yī)院外蹲守三天的靳春波的子女哭作一團(tuán)。
據(jù)了解， 7月29日，新鄭最高氣溫為36℃。
“他就是實(shí)誠(chéng)！”靳春波的兒子靳夢(mèng)虎說，父親為人實(shí)在，干活從不偷懶，天熱時(shí)，別人都蹲到樹陰下歇息一會(huì)兒，他還在路上不停地掃，“見不得一點(diǎn)垃圾”。
單位領(lǐng)導(dǎo)介紹，靳春波上崗僅3個(gè)月即被評(píng)為新鄭市模范環(huán)衛(wèi)工。新鄭市城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理局環(huán)衛(wèi)處副處長(zhǎng)高洪江告訴記者，靳春波工作認(rèn)真，干活十分細(xì)致，負(fù)責(zé)的衛(wèi)生段每次都打掃得干干凈凈。據(jù)了解，靳春波去年7月才上崗，每月工資1050元，勉強(qiáng)夠夫婦倆花。至7月11日，靳春波工資卡上存款最高數(shù)額為2492.52元。
處理
身亡環(huán)衛(wèi)工屬臨時(shí)工，沒有工傷保險(xiǎn)
受中暑身亡事件影響，高齡環(huán)衛(wèi)工開始被清退
事發(fā)后，靳春波供職的新鄭市城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理局墊付了部分醫(yī)藥費(fèi)，靳夢(mèng)虎多次來到單位希望其按照工傷進(jìn)行賠償，但單位表示，靳春波與單位無勞動(dòng)合同，無法賠償。
“他是臨時(shí)工，沒跟局里簽勞動(dòng)合同，沒有工傷保險(xiǎn)。”高洪江告訴記者，環(huán)衛(wèi)工大多是臨時(shí)工，雖然沒工傷保險(xiǎn)，但單位統(tǒng)一為環(huán)衛(wèi)工購(gòu)買了人身意外傷害保險(xiǎn)，最高賠付額度超過10萬元。
而新華人壽保險(xiǎn)公司的工作人員卻表示，靳春波患了熱射病，不是意外死亡，不在保險(xiǎn)賠償之列。高洪江告訴記者，目前，單位正積極和保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)，“理賠問題不大”。此外，考慮到靳春波家庭困難，單位還將承擔(dān)靳春波住院期間的醫(yī)藥費(fèi)，并給予1.5萬元的喪葬費(fèi)。
“目前最大的問題是沒有輪班制。”高洪江說，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件限制，工資待遇太低，年紀(jì)輕的不愿干，招工困難，新鄭市環(huán)衛(wèi)工都是干全天，確實(shí)工作強(qiáng)度比較大，暫時(shí)也沒有什么高溫補(bǔ)貼。
受靳春波中暑身亡影響，新鄭市城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理局開始辭退高齡環(huán)衛(wèi)工。高洪江介紹，使用高齡環(huán)衛(wèi)工是因?qū)嵲谡胁坏饺耍昙o(jì)大的環(huán)衛(wèi)工身體狀況不好，為防止意外，目前已辭退了六七名70歲以上的環(huán)衛(wèi)工。
調(diào)查
烈日之下，環(huán)衛(wèi)工在街頭揮汗清掃
因被檢查，有環(huán)衛(wèi)工稱“得不停地掃，沒法歇”
近日,河南省連續(xù)高溫，極易發(fā)生中暑等意外事故。7月18日至8月4日，河南省緊急救援中心接診49名中暑者，多數(shù)是建筑工人和環(huán)衛(wèi)工。
盛夏天氣，環(huán)衛(wèi)工是怎樣的工作環(huán)境呢？昨日下午3時(shí)，記者在新鄭街頭隨機(jī)采訪了部分環(huán)衛(wèi)工人。
“得不停地掃，沒法歇，組長(zhǎng)一直在巡視。”一名掃地的女環(huán)衛(wèi)工頭頂著濕毛巾說，天氣太熱，每天衣服都是濕的，要不停地喝水，偶爾會(huì)明顯感到發(fā)暈。根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)報(bào)，昨日新鄭最高氣溫為38℃，地面溫度在40℃以上。
環(huán)衛(wèi)工們告訴記者，他們沒有輪班制度，一個(gè)人干一整天，早上三四點(diǎn)起床掃地，一直忙到上午11點(diǎn)30分。下午2時(shí)30分到7時(shí)還得繼續(xù)掃街。因?yàn)檫B日高溫，中午時(shí)可多休一小時(shí)。
在清掃任務(wù)繁重的鄭州市區(qū)，環(huán)衛(wèi)工的工作環(huán)境又怎樣呢？昨日下午3時(shí)43分，在鄭州市農(nóng)業(yè)路經(jīng)二路至經(jīng)三路段，56歲的環(huán)衛(wèi)工孫先生正沿街打掃，身上的背心濕透了。
“全年都不休息，我們排的是上、下午班。凌晨4時(shí)到中午12時(shí)，下午2時(shí)到夜里9時(shí)。”孫先生說，高溫天氣可多休息一小時(shí)。
在經(jīng)三路上，汗水浸透了環(huán)衛(wèi)工崔先生的上衣和環(huán)衛(wèi)馬甲。說起高溫天氣，崔先生說，為防止中暑，他每次都是快速掃完，然后站在樹下涼快一會(huì)兒。中午下班后，靠著車子睡一會(huì)兒。
相關(guān)鏈接
環(huán)衛(wèi)工防暑降溫
這樣的規(guī)定
都“落地”了嗎？
今年6月初，鄭州市城管局環(huán)衛(wèi)處向各區(qū)下發(fā)《關(guān)于做好防暑降溫的有關(guān)通知》，針對(duì)高溫天氣環(huán)衛(wèi)工戶外工作進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。
鄭州市環(huán)衛(wèi)處副處長(zhǎng)薛若禮說，通知的具體規(guī)定是：
一是調(diào)整環(huán)衛(wèi)工人的工作時(shí)間，氣溫達(dá)到35℃以上時(shí)，中午12點(diǎn)到下午4點(diǎn)之間，一線的環(huán)衛(wèi)工人可停止作業(yè)，納涼休息。二是根據(jù)實(shí)際情況，高溫天氣下，個(gè)別路段確需清掃，環(huán)衛(wèi)公司需安排輪班，原則上每名環(huán)衛(wèi)工人高溫戶外工作不得超過2小時(shí)。三是各單位要按照要求對(duì)高溫天氣下依舊在戶外工作的一線工人發(fā)放高溫補(bǔ)貼，每人每天10元。此外，各單位還要配備防暑藥品、物品。
律師說法
工傷賠償，不受制于編制
2010年7月，開封市55歲的環(huán)衛(wèi)工人孟慶和疑因中暑身亡……導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工猝死的重要誘因，也是高溫。而環(huán)衛(wèi)工因高溫而死亡后的賠償問題，則更凸顯其弱勢(shì)地位。
開封環(huán)衛(wèi)工孟慶和身亡之后，因是臨時(shí)工，與單位沒簽訂勞動(dòng)合同，無法獲得工傷賠償。靳春波也因臨時(shí)工的身份，目前無法獲得工傷賠償。
對(duì)此，河南中豫律師事務(wù)所律師王軍權(quán)表示，員工只有正式用工和非法用工之分，只要雇工方的公司在工商部門注冊(cè)過，那么它雇用工人進(jìn)行工作，不管是否簽訂了勞動(dòng)合同，只要開始用工，就形成了勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)《工傷管理?xiàng)l例》規(guī)定，工作期間突發(fā)疾病，48小時(shí)以內(nèi)不治身亡的屬于工亡，如果環(huán)衛(wèi)工在高溫天中暑死亡應(yīng)算是工傷，有權(quán)獲得賠償，但如果治療兩天以上才去世的，不適用于法律關(guān)于工傷的界定。對(duì)于這種情況下，環(huán)衛(wèi)公司應(yīng)向家屬支付醫(yī)療費(fèi)和喪葬費(fèi)，“部分省份還規(guī)定，單位可以向家屬提供一定金額的撫慰金，但這是提倡性的，數(shù)額沒有明確界定。目前我省還未對(duì)此有明確的規(guī)定。”(來源：大河網(wǎng)，www.wnpump.cn整理)
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