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工傷認(rèn)定講點(diǎn)人性好不好?
作者: 來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2014-12-22 14:32:00 瀏覽量:

    前不久,在下班回家的出租車(chē)上聽(tīng)到一則新聞,北京阜外醫(yī)院麻醉科副主任醫(yī)師昌克勤在手術(shù)臺(tái)旁暈倒后醫(yī)治無(wú)效死亡,卻因死亡時(shí)間離發(fā)病已超過(guò)48小時(shí)而無(wú)法被認(rèn)定為工傷,失去了獲得工傷賠償?shù)馁Y格。昌醫(yī)生的遭遇讓筆者同情中充滿詫異,如果連救死扶傷的職業(yè)醫(yī)師都實(shí)現(xiàn)不了自己的勞動(dòng)權(quán)益保障,工傷認(rèn)定的法律規(guī)定難道沒(méi)有走進(jìn)“病入膏肓”的困境?


    揣著冒著熱氣的憤怒,回家上網(wǎng)一查,現(xiàn)實(shí)更令人震驚。原來(lái)工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的荒唐現(xiàn)象,早已不是“新聞”。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷。這一條款在現(xiàn)實(shí)生活中往往與人性相悖:對(duì)于仍然存有一線生機(jī)的傷者,家屬可能為了索賠而在48小時(shí)內(nèi)放棄治療;對(duì)于已經(jīng)明顯沒(méi)有生存希望的傷者,用人單位可能為了避免賠償而想方設(shè)法惡意拖延治療。


    在“良法善治”已是全民共識(shí)的當(dāng)下,像這樣頻頻引發(fā)“單位拼命救死人,家屬拼命埋活人”等荒唐現(xiàn)象的法律法規(guī),毫無(wú)疑問(wèn)難以被稱為良法,更無(wú)法為實(shí)現(xiàn)善治提供基礎(chǔ)和保障。只有回歸捍衛(wèi)職工權(quán)益、倡導(dǎo)尊重生命的立法本意,法律才不會(huì)和人性“撞車(chē)”,司法權(quán)威才不會(huì)與社會(huì)倫理“死磕”。

    一方面,從最簡(jiǎn)單的字面解釋,工傷認(rèn)定與死亡時(shí)間顯然難以扯上半點(diǎn)關(guān)系,只要職工的死亡結(jié)果與工作環(huán)境、工作強(qiáng)度、工作壓力等存在一定的相關(guān)性,不論搶救的時(shí)間有多久,都應(yīng)該被認(rèn)定為工傷,獲得應(yīng)有的賠償。在醫(yī)學(xué)高度發(fā)達(dá)的今天,雖然還無(wú)法讓所有人起死回生,但讓重傷者甚至腦死亡者在48小時(shí)內(nèi)維持一定的生命體征并非難事,如果將48小時(shí)作為工傷認(rèn)定的量化標(biāo)準(zhǔn),就等同于把工傷認(rèn)定的權(quán)力交給了醫(yī)院,并預(yù)示了一幅死者家屬與用人單位的“拉鋸圖”。


    另一方面,之所以出現(xiàn)“48小時(shí)”的規(guī)定,實(shí)際上是立法者擔(dān)心如果完全放開(kāi)工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),將無(wú)限制擴(kuò)張工傷賠償?shù)姆秶,從而增加用人單位以及工傷保險(xiǎn)方面的壓力。但實(shí)際上,這屬于“找到了路卻沒(méi)找對(duì)人家”,解決這一矛盾的關(guān)鍵不在于人為的將“48小時(shí)”作為工傷認(rèn)定的量化標(biāo)尺,而應(yīng)在死亡與工作因果關(guān)系的強(qiáng)弱程度上設(shè)置合理標(biāo)準(zhǔn),從而使工傷認(rèn)定在員工的權(quán)益保障與用人單位的賠償壓力之間達(dá)到平衡。當(dāng)然,到底有多強(qiáng)的因果關(guān)系才能被認(rèn)定為工傷,恐怕還需在實(shí)踐中摸索,但這絕對(duì)不是出現(xiàn)“奪命48小時(shí)條款”的正當(dāng)理由。


    值得注意的是,工傷認(rèn)定具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,不同類別、不同情況工傷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)都需要不斷調(diào)整和細(xì)化。因此,不僅立法者在修改《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)時(shí)要將因果關(guān)系作為工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),最高法院也要通過(guò)頒布司法解釋、發(fā)布典型案例等方式,使工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)在司法實(shí)踐中不斷豐富、立體、人性化,讓每一個(gè)勞動(dòng)者真正感受到良法善治的溫度。




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