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中國青年網(wǎng)北京3月27日電(記者 張博 通訊員 秦文柏) 因用人單位未繳納工傷保險，員工交通事故身亡后單位未支付工傷賠償，2017年8月，朝陽區(qū)社保中心依法先行賠付，并出具追償書向用人單位北京某校園禮儀服飾公司追償。因不服《追償書》及行政復議的結(jié)果，該公司提起行政訴訟。記者今天獲悉，北京朝陽法院一審認定追償及行政復議決定合法有效，駁回了該公司的全部訴訟請求。日前，43.6萬余元已退回社保基金，至此北京市首例工傷保險基金先行賠付全額追償?shù)轿弧?

45歲的王先生是北京某校園禮儀服飾公司服裝生產(chǎn)部的負責人。2010年6月6日，他與公司法定代表人馬某一同駕車赴外地考察、聯(lián)系服裝加工業(yè)務(wù)。回京途中，馬某駕車發(fā)生交通事故，造成二人燒傷死亡。王先生符合《工傷保險條例》被認定為工傷，但是由于公司未給王先生繳納工傷保險，王先生的親屬始終未能獲得工傷賠償。此后，王先生的親屬提起民事訴訟，經(jīng)終審判決確定某校園禮儀服飾公司應(yīng)向王先生家屬支付一次性工亡補助金元，并按照756.18元/月的標準支付王先生之子自2010年7月起至18歲期間的撫恤金。判決生效后，因某校園禮儀服飾公司無財產(chǎn)可供執(zhí)行，始終未支付上述錢款。

2017年4月，王先生的親屬向朝陽區(qū)社保中心提交《工傷保險基金先行支付申請書》及相關(guān)材料，請求先行支付相關(guān)工傷保險待遇。經(jīng)催告無果后，2017年8月15日，朝陽區(qū)社保中心將一次性工亡補助金元、王先生之子的供養(yǎng)親屬撫恤金92687.88元，共計436187.88元先行支付給王先生的親屬。

2017年9月12日，朝陽區(qū)社保中心作出《依法先行支付工傷保險待遇追償書》(以下簡稱《追償書》)，要求某校園禮儀服飾公司償還該中心先行支付的工傷保險待遇436187.88元。該公司不服追償申請行政復議，后朝陽區(qū)政府作出《行政復議決定書》(以下簡稱《決定書》)，維持了朝陽區(qū)社保中心作出的《追償書》。

因不服《追償書》和《決定書》，2018年1月，某校園禮儀服飾公司提起行政訴訟，要求撤銷《追償書》和《決定書》。該公司認為，王某的家人已就交通事故從該公司處獲賠人身損害賠償755378.25元，朝陽區(qū)社保中心在此基礎(chǔ)上仍向王某家人支付社保待遇，造成重復賠償，違反了法律的公平原則和相關(guān)法律規(guī)定。

法院經(jīng)審理認為：根據(jù)《社會保險法》及《工傷保險條例》相關(guān)規(guī)定，朝陽區(qū)社保中心作為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作出《追償書》，是履行法定義務(wù)和行使法定職權(quán)的行政行為，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)積極行使法律賦予的追償權(quán)，既是對工傷保險基金的有力維護和管理，也是對用人單位履行社會保險繳納義務(wù)的強化。

在王先生親屬已獲得交通事故人身損害賠償?shù)那闆r下，法院仍作出了判令某校園禮儀服飾公司支付工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的判決。因此，《追償書》是對法院生效裁判文書效力的尊重，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)并無判斷是否應(yīng)扣除相應(yīng)項目的自由裁量權(quán)。該公司的主張，是對生效文書的質(zhì)疑，并非工傷保險先行支付審核行政訴訟審查范圍，故不予支持。

該案主審法官朱軍巍指出：“社會保險經(jīng)辦機構(gòu)履行先行支付義務(wù)后，即取得向用人單位追償?shù)臋?quán)利。工傷保險基金具有強制性、互濟性和社會性，為維護社保基金的合法使用，發(fā)揮其應(yīng)有功能和價值，不放縱不履行強制繳納工傷保險義務(wù)的違法行為的需要，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)追償權(quán)的行使既是法定職責也是法定義務(wù)，不得隨意放棄。”

綜上，朝陽法院一審判決駁回了某校園禮儀服飾公司的全部訴訟請求。宣判后，某校園禮儀服飾公司提出上訴。經(jīng)審理，二審法院駁回上訴、維持原判。

近日，某校園禮儀服飾公司將工傷保險基金先行支付的43.6萬余元全額退回社保基金。