深勞社規(guī)〔2009〕5號


各有關單位：

　　為進一步做好本市建筑施工企業(yè)農民工參加工傷保險工作，保障農民工的合法權益，根據(jù)國家勞動保障部、建設部《關于做好建筑施工企業(yè)農民工參加工傷保險有關工作的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕44號）和廣東省勞動保障廳、建設廳《轉發(fā)勞動和社會保障部建設部關于做好建筑施工企業(yè)農民工參加工傷保險有關工作的通知》（粵勞社發(fā)〔2007〕10號）的規(guī)定，我市制定了《深圳市建筑施工企業(yè)農民工參加工傷保險試行辦法》，已經(jīng)市法制辦審查通過并發(fā)布實施。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市勞動和社會保障局
二〇〇九年二月二十七日

深圳市建筑施工企業(yè)農民工參加工傷保險試行辦法

第一條 為進一步做好本市建筑施工企業(yè)農民工參加工傷保險工作，保障農民工的合法權益，根據(jù)國家、廣東省的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市的建筑施工企業(yè)應按本辦法規(guī)定為本企業(yè)雇用的、從事建筑施工的農民工參加工傷保險。

　　注冊地不在本市的建筑施工企業(yè)在本市承接施工工程，其員工未在注冊地參加工傷保險的，應參加本市的工傷保險。

　　第三條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)，是指在本市行政區(qū)域范圍內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的建筑業(yè)企業(yè)，包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)。

　　本辦法所稱建筑施工企業(yè)農民工（以下簡稱農民工）是指在本市建筑施工企業(yè)務工的非本市戶籍非城鎮(zhèn)戶口人員。

　　具有城鎮(zhèn)戶口的建筑施工企業(yè)務工人員不適用本辦法的規(guī)定。

　　第四條 市勞動保障行政部門（以下簡稱市勞動保障部門）負責對本市建筑施工企業(yè)農民工參加工傷保險進行監(jiān)督管理。

　　第五條 市社會保險機構具體經(jīng)辦建筑施工企業(yè)農民工的工傷保險業(yè)務。

　　第六條 農民工的工傷保險費是工程造價的組成部分，列入規(guī)費項目，單獨設項，專款專用。

　　農民工個人不繳納工傷保險費。

　　第七條 工資高于本市上年度在崗職工月平均工資的農民工，建筑施工企業(yè)應按《工傷保險條例》的規(guī)定為其參加工傷保險，逐月繳費。工資低于本市上年度在崗職工月平均工資的農民工，建筑施工企業(yè)可選擇以工程項目一次性繳費形式或逐月繳費為其參加工傷保險。

　　第八條 以工程項目一次性繳費形式參保的，建設單位應將工傷保險費用作為專用款項在施工前一次性撥付給總承包企業(yè)，由總承包企業(yè)統(tǒng)一負責向工程項目所在地的市、區(qū)社會保險機構辦理工傷保險參保手續(xù)。

　　工程項目沒有總承包企業(yè)負責的，由建設單位代扣代繳工傷保險費。

　　第九條 以工程項目一次性繳費形式參保的，按稅前工程造價的0.06%計取。

　　工程項目追加工程造價的，應當按規(guī)定重新計算應繳納的工傷保險費，并補繳差額部分。

　　第十條 選擇對部分農民工實行按月繳費、部分農民工實行一次性繳費的建筑施工企業(yè)，整體繳費水平高于工程總造價的0.1%，按工程總造價的0.1%的標準繳納工傷保險費。

　　第十一條 本辦法實施前已施工而未竣工的工程項目，總承包單位或建設單位以工程項目一次性繳費形式參保的，按以下標準繳費：

　　應繳費額＝工程總造價×0.06%×〔（合同工期總天數(shù)－已施工的工期天數(shù)）÷合同工期總天數(shù)〕。

　　第十二條 以工程項目一次性繳費形式參保的，工傷保險期限為建設工程開工之日至建設單位辦理完畢竣工驗收備案之日的時間；參保單位在建設工程開工后參保的，工傷保險期限的起始時間從參保之日起計算。

　　建筑施工企業(yè)在工程項目中標之日起30日內辦理工傷保險一次性繳費參保的，其工傷保險期限從中標之日起計算。

　　第十三條 以工程項目一次性繳費形式參保的，總承包單位或建設單位辦理參保應提交以下資料：

　　（一）工程項目中標通知書（或工程交易單）；

　　（二）工程項目承包合同書；

　　（三）工程項目的農民工參保名冊；

　　（四）繳費的銀行帳號。

　　第十四條 以工程項目一次性繳費形式參保的，工程項目施工人員發(fā)生變化的，各用人單位應及時攜帶用工證明材料向總承包企業(yè)和工程項目所在地的市、區(qū)社會保險機構報送人員變動名單備案。

　　未備案名單的農民工，在工程項目施工工地現(xiàn)場發(fā)生工傷事故或該農民工辦理平安卡的，其工傷保險待遇由市社會保險機構支付，其余未備案農民工的工傷保險待遇由用人單位支付。

　　第十五條 農民工的工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付和爭議處理等，按國務院《工傷保險條例》和《廣東省工傷保險條例》等規(guī)定執(zhí)行。

　　以工程項目一次性繳費形式參保的農民工，在工程項目的工傷保險期限內發(fā)生工傷的，享受工傷保險待遇，按本市上年度在崗職工月平均工資為繳費工資核發(fā)工傷保險待遇。

　　第十六條 按照《工傷保險條例》的規(guī)定應由用人單位支付的工傷保險待遇，由建筑施工企業(yè)中的用人單位支付。

　　建設單位、建筑施工企業(yè)將工程發(fā)包、分包或者轉包給未經(jīng)工商登記不具備用工主體資格或者不具備相應資質條件的組織或者個人的，由具備用工主體資格的上級發(fā)包、分包或轉包單位承擔工傷保險責任。

　　第十七條 市社會保險機構對建筑施工企業(yè)參保情況和發(fā)生工傷情況建立檔案予以登記。同一建筑施工企業(yè)承接新的工程項目再次辦理農民工工傷保險參保的，實行浮動費率，參照《深圳市工傷保險浮動費率管理暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 任何單位和個人對建筑施工企業(yè)有關工傷保險的違法行為，有權向勞動保障部門舉報、投訴。勞動保障部門對舉報、投訴應當及時調查，按照規(guī)定處理。

　　第十九條 市勞動保障部門應在每年提取的工傷預防經(jīng)費中安排專項資金，用于建筑施工企業(yè)農民工的安全教育培訓。該專項資金按照國家及本市有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

　　第二十條 建筑施工企業(yè)未按規(guī)定繳交工傷保險費期間雇用的農民工發(fā)生工傷的，其工傷待遇及相關費用由用人單位按本市工傷保險的有關規(guī)定標準予以支付。

　　第二十一條 建筑施工企業(yè)瞞報工程項目總造價的，按《工傷保險條例》關于瞞報工資總額的有關規(guī)定處理。

　　第二十二條 勞動保障部門負責對農民工參加工傷保險和待遇支付情況實施監(jiān)察和管理。對未為農民工辦理工傷保險參保的單位，責令其限期改正，并依按《社會保險費征繳暫行條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《工傷保險條例》進行查處。

　　第二十三條 總承包企業(yè)或各施工企業(yè)完成農民工參保工作后，應當按照市勞動保障部門統(tǒng)一規(guī)定的樣式，制作農民工參加工傷保險公示標牌，并在工地的顯著位置予以公示。

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。