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各市（州）勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》（勞部發(fā)[1994]503號(hào)）、勞動(dòng)部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉問(wèn)題解答的通知》（勞部發(fā)[1995]187號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的有關(guān)具體問(wèn)題明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、審批范圍

企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或工作特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，可以向市、州勞動(dòng)保障行政部門或省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度（包括不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制，下同），經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)行。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的，可參照本通知規(guī)定執(zhí)行，由所在地市、州級(jí)（含市、州）以上勞動(dòng)保障行政部門審批。

外國(guó)企業(yè)駐蓉辦事機(jī)構(gòu)、外國(guó)駐蓉領(lǐng)事館以及國(guó)際組織駐蓉機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)招用的勞動(dòng)者，可參照本通知規(guī)定執(zhí)行，由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳審批。

二、申報(bào)條件和材料

（一）申報(bào)條件

用人單位具備勞部發(fā)[1994]503號(hào)、[1995]187號(hào)文件規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度。

（二）申報(bào)材料

用人單位申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保障行政部門提交以下申請(qǐng)材料：

1、實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的申請(qǐng)和申請(qǐng)表（見(jiàn)附件）；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

3、書(shū)面勞動(dòng)合同樣本，簽訂了集體合同的需提供集體合同樣本；

4、用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度期滿再次申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告前期執(zhí)行情況；

5、外國(guó)企業(yè)駐蓉辦事機(jī)構(gòu)、外國(guó)駐蓉領(lǐng)事館以及國(guó)際組織駐蓉機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)招用勞動(dòng)者的相關(guān)證明。

三、申請(qǐng)受理

勞動(dòng)保障行政部門原則上按照以下范圍受理用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的申請(qǐng)：

省屬國(guó)有企業(yè)、在省工商行政管理部門登記注冊(cè)的用人單位、省直部門實(shí)行特殊工時(shí)制度的申請(qǐng)由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳受理，其所屬具有法人資格的機(jī)構(gòu)或部門在其他市、州工商行政管理部門登記注冊(cè)的，由登記注冊(cè)地勞動(dòng)保障行政部門受理。

在市、州工商行政管理部門登記注冊(cè)的用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的申請(qǐng)，由市、州勞動(dòng)保障行政部門受理。

同一用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及兩個(gè)及以上市、州行政區(qū)域的，由注冊(cè)登記地受理。非注冊(cè)地的用人單位應(yīng)將注冊(cè)地勞動(dòng)保障行政部門的審批意見(jiàn)和實(shí)行特殊工時(shí)制度的方案報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案。

四、審批

（一）各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的審批。勞動(dòng)保障行政部門在對(duì)用人單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查時(shí)，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查并征求職工代表意見(jiàn)。

勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理用人單位申請(qǐng)之日起法定辦結(jié)時(shí)限為二十個(gè)工作日。

（二）各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)用人單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的有效期限不超過(guò)兩年。超過(guò)兩年仍需實(shí)行的，用人單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。

（三）勞動(dòng)保障行政部門對(duì)批準(zhǔn)實(shí)行特殊工時(shí)制度的用人單位應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn)，載明用人單位名稱、工種崗位及人數(shù)、實(shí)施周期、實(shí)行期限、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱及印鑒等。

五、有關(guān)要求

（一）用人單位安排職工從事實(shí)行特殊工時(shí)制度的工種時(shí)，應(yīng)在勞動(dòng)合同中明確或在已簽訂的勞動(dòng)合同中加載。

（二）用人單位在實(shí)行特殊工時(shí)制度的過(guò)程中，要通過(guò)合理確定勞動(dòng)定額，采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休等適當(dāng)方式，保障職工的休息休假和身體健康；同時(shí)要隨時(shí)聽(tīng)取并采納工會(huì)組織和職工提出的合理化意見(jiàn)和建議。

（三）用人單位不得隨意擴(kuò)大實(shí)行特殊工時(shí)制度的范圍，更不得以實(shí)行特殊工時(shí)制度為名，隨意延長(zhǎng)職工工作時(shí)間、不支付職工加班費(fèi)等。

（四）勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同在綜合計(jì)算周期內(nèi)期滿終止或提前解除的，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)這部分勞動(dòng)者的超時(shí)勞動(dòng)支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。綜合計(jì)算工作時(shí)間的結(jié)算周期與終止、解除職工勞動(dòng)合同的時(shí)間不一致的，以終止、解除時(shí)間作為結(jié)算周期的時(shí)間。

（五）本通知下發(fā)后，各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行特殊工時(shí)制度的用人單位進(jìn)行一次清理。對(duì)批準(zhǔn)實(shí)行特殊工時(shí)制度已經(jīng)超過(guò)兩年的用人單位，應(yīng)重新申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能重新實(shí)行特殊工時(shí)制度。

二○○八年八月十八日