關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干疑難問題的解答（四）
各縣（市）區(qū)人民法院：
《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干疑難問題的解答》已經(jīng)本院審判委員會(huì)第1007次會(huì)議討論通過，現(xiàn)將該《解答》印發(fā)給你們，供審判中參考。各地在審判實(shí)踐中遇到新情況、新問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院民五庭。
如《解答》中所涉問題與新頒布實(shí)施的法律、行政法規(guī)、司法解釋或上級(jí)法院指導(dǎo)意見不一致，以新頒布的法律、行政法規(guī)、司法解釋或上級(jí)法院指導(dǎo)意見為準(zhǔn)。
浙江省寧波市中級(jí)人民法院
2015年11月19日
關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干疑難問題的解答（四）
一、用人單位單方解除勞動(dòng)合同，但未表明具體解除事由和依據(jù)，或者事后變更解除事由和依據(jù)的，其行為應(yīng)如何認(rèn)定？
答：判斷用人單位解除行為是否違法，應(yīng)以其作出解除決定時(shí)所依據(jù)的事由為準(zhǔn)。若解除時(shí)未表明具體理由和依據(jù)的，則應(yīng)認(rèn)定為違法解除。
二、工傷案件中，若因工作時(shí)間尚不滿一個(gè)工資支付周期、未簽訂書面勞動(dòng)合同等原因，導(dǎo)致雙方對(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議，則停工留薪期工資如何確定？
答：與以企業(yè)同崗位工資、上年度全省在崗職工月平均工資或統(tǒng)籌地區(qū)上一年度在崗職工月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)確定停工留薪期工資相比較而言，以勞動(dòng)合同履行地人力資源與社會(huì)保障部門每年公布的工資指導(dǎo)價(jià)的中位數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)更為合理。
三、勞動(dòng)者冒用他人身份入職，用人單位以其冒用的身份為其繳納了工傷保險(xiǎn)，后勞動(dòng)者在工作中受傷，要求工傷保險(xiǎn)待遇能否支持？未滿16周歲的未成年人冒用成年人身份證應(yīng)聘入職，在工作中受傷，是否按照非法用工傷亡進(jìn)行賠償？
答：一般來說，用工中發(fā)生工傷事故與勞動(dòng)者隱瞞年齡或真實(shí)身份無直接因果關(guān)系，因此用人單位仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。若用人單位已以其冒用的身份為其繳納了工傷保險(xiǎn)，且在招用過程中不存在明顯過錯(cuò)的，則本可由工傷保險(xiǎn)基金支付的部分應(yīng)從賠償款項(xiàng)中扣除。未參加工傷保險(xiǎn)的則仍由用人單位全額承擔(dān)。未滿16周歲的未成年人冒用成年人身份證應(yīng)聘入職，客觀上構(gòu)成使用童工，應(yīng)按照非法用工傷亡進(jìn)行賠償，具體亦可參照上述原則。
四、若職工受工傷前12個(gè)月中有部分月份未正常上班，則確定停工留薪期工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)是否扣除該部分月份？
答：《工傷保險(xiǎn)條例》中“原福利待遇”這一表述本身應(yīng)以包含正常工作狀態(tài)下之義，因此應(yīng)盡可能反映勞動(dòng)者真實(shí)、客觀的工資水平，如因勞動(dòng)者請(qǐng)假較多、單位停業(yè)等導(dǎo)致勞動(dòng)者未正常上班的，計(jì)算平均工資以確定停工留薪期工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)扣除上述月份。
五、用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，但勞動(dòng)者以用人單位尚未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬為由不同意續(xù)訂，并要求用人單位依照《勞動(dòng)合同法》第四十六條第（五）項(xiàng)的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，應(yīng)否支持？若勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同期滿后以上述理由提出解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，應(yīng)否支持？
答：用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者雖提出此前合同履行中的瑕疵如尚未及時(shí)足額支付工資等，但其客觀行為上是“拒絕續(xù)訂”的，則用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在勞動(dòng)合同期滿后已無“提出解除”的前提條件，再以此為由要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不符合《勞動(dòng)合同法》第三十八條、第四十六條的規(guī)定，不應(yīng)支持。
六、用人單位不安排勞動(dòng)者工作或者變相大量增加工作量，或者對(duì)勞動(dòng)者的工作崗位進(jìn)行調(diào)整，勞動(dòng)者即不去上班，用人單位依照規(guī)章制度認(rèn)定勞動(dòng)者曠工并作出解除勞動(dòng)合同決定，是否屬于違法解除？
答：應(yīng)審查增加后的工作量是否遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同崗位其他員工，或者崗位調(diào)整是否具有侮辱性、懲罰性，是否降職降薪，是否給勞動(dòng)者生活工作造成較大不便，否則屬于用人單位的正常管理行為，勞動(dòng)者應(yīng)遵從，如果不去上班構(gòu)成連續(xù)曠工符合規(guī)章制度規(guī)定的，用人單位予以解除不違反法律規(guī)定。
七、用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者以該規(guī)章制度內(nèi)容不合理進(jìn)行抗辯的，應(yīng)如何處理？
答：首先要審查規(guī)章制度制定程序的合法性，在此前提下對(duì)規(guī)章制度內(nèi)容的合理性、合法性亦應(yīng)進(jìn)行審查，但標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)放寬，其中明顯不合理的規(guī)定不能作為解除勞動(dòng)合同的依據(jù)，具體需要在個(gè)案中根據(jù)崗位特點(diǎn)等因素進(jìn)行判斷。
八、用人單位向勞動(dòng)者發(fā)送解除勞動(dòng)合同通知，后又撤銷該決定，要求勞動(dòng)者返回單位繼續(xù)工作，能否使已解除的勞動(dòng)關(guān)系自行恢復(fù)？
答：用人單位作出解除勞動(dòng)合同決定并通知到勞動(dòng)者后，用人單位再單方撤銷已不具有法律效力，勞動(dòng)者仍可主張繼續(xù)履行或支付賠償金，但二者只能擇其一，不能先要求繼續(xù)履行并在獲得支持后又以同一次解除要求支付違法解除賠償金。
九、勞動(dòng)者提出仲裁請(qǐng)求后，用人單位予以認(rèn)可，仲裁委認(rèn)為勞動(dòng)者請(qǐng)求的數(shù)額低于法定標(biāo)準(zhǔn)因而對(duì)勞動(dòng)者提出的請(qǐng)求全額支持，勞動(dòng)者不服起訴至法院請(qǐng)求更高金額，增加部分應(yīng)否支持？
答：勞動(dòng)者提出比仲裁請(qǐng)求更高的金額，屬于《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定的“與訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性”，應(yīng)當(dāng)合并審理。但依照誠(chéng)實(shí)信用原則，可認(rèn)為勞動(dòng)者此前已以其行為放棄了部分權(quán)利，故增加的金額部分不應(yīng)支持。
十、勞動(dòng)者要求用人單位支付拖欠的獎(jiǎng)金的，其時(shí)效問題應(yīng)如何把握？
答：從性質(zhì)上講獎(jiǎng)金亦屬于勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分，應(yīng)適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款的規(guī)定，在勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出即可。同時(shí)如考慮“兩年實(shí)體保護(hù)期限”，則應(yīng)盡量從證據(jù)等角度進(jìn)行審查和說理。
十一、用人單位未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者墊付保險(xiǎn)費(fèi)用，或者以個(gè)人名義、其他單位名義參保后，要求用人單位支付相應(yīng)費(fèi)用的，應(yīng)如何處理？
答：可以作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理，但在性質(zhì)上屬于普通債權(quán)，在舉證責(zé)任分配、時(shí)效期間方面有別于普通的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)繳糾紛。
十二、用人單位與勞動(dòng)者未簽訂書面勞動(dòng)合同超過一年，后勞動(dòng)者未辦理任何解除手續(xù)自行離開，較短時(shí)間后又回來工作，雙方未重新辦理入職手續(xù)，亦仍未簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者主張支付二倍工資差額的，應(yīng)否支持？
答：勞動(dòng)者自行離職后短時(shí)間內(nèi)再回來繼續(xù)工作，并不必然意味著雙方重新建立了勞動(dòng)關(guān)系，經(jīng)審查認(rèn)為工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬等方面具有連續(xù)性的，可認(rèn)定是履行原“視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限合同”，無需支付二倍工資差額。
十三、一個(gè)計(jì)算周期內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間未超過規(guī)定的醫(yī)療期，此后再請(qǐng)病假是否應(yīng)重新計(jì)算醫(yī)療期？
答：根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994479號(hào)〕）第四條以及《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹<企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定>的通知》第一條的規(guī)定，醫(yī)療期計(jì)算應(yīng)從病休第一天開始，累計(jì)計(jì)算，計(jì)算期間內(nèi)醫(yī)療期未滿的，則全部清零，下次病休時(shí)重新開始在規(guī)定期間內(nèi)計(jì)算。如職工按規(guī)定可享受三個(gè)月醫(yī)療期的，如果從2015年1月1日起第一次病休，在2015年6月30日間累計(jì)病休未滿三個(gè)月的，此后如再次病休則從再次病休的第一天開始重新在六個(gè)月內(nèi)計(jì)算三個(gè)月的醫(yī)療期。
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