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【案情】

原告黃仲華系被告廣漢市億達(dá)膠合板加工廠工人，2009年7月17日在工作時(shí)受傷。2009年8月3日廣漢市億達(dá)膠合板加工廠申請(qǐng)對(duì)原告所受傷害進(jìn)行工傷認(rèn)定。2009年8月4日原告與廣漢市億達(dá)膠合板加工廠就工傷事故賠償達(dá)成協(xié)議。協(xié)議約定：“……乙方自愿放棄工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定。經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商一致，達(dá)成協(xié)議如下：一、除甲方已經(jīng)支付的醫(yī)療費(fèi)、停工留薪待遇、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)2927.92元外，甲方付給乙方一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性護(hù)理費(fèi)等合計(jì)人民幣4000元。二、雙方于本協(xié)議簽訂日自愿解除勞動(dòng)關(guān)系。甲方于本協(xié)議簽訂日一次性向乙方支付上述款項(xiàng)，乙方向甲方出具領(lǐng)款憑據(jù)。甲乙雙方就此事項(xiàng)涉及的經(jīng)濟(jì)往來全部結(jié)束。三、甲、乙雙方就此事項(xiàng)簽訂本協(xié)議作一次性了斷，乙方保證今后不得以任何理由以此事項(xiàng)再向甲方提出任何經(jīng)濟(jì)賠償……”協(xié)議簽訂當(dāng)日，廣漢市億達(dá)膠合板加工廠即按約全額支付了協(xié)議款項(xiàng)，黃仲華也出具了收條。

2009年8月21日，德陽市勞動(dòng)和社會(huì)保障局受理了被告的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，于同年10月10日作出了工傷認(rèn)定，2010年2月9日，經(jīng)德陽市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定，黃仲華為十級(jí)傷殘。2010年5月11日，黃仲華向廣漢市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求認(rèn)定賠償協(xié)議無效。廣漢市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理后，黃仲華以工傷賠償協(xié)議顯失公平為由，向廣漢市人民法院起訴要求撤銷雙方于2009年8月4日簽訂的賠償協(xié)議。

【裁判】

廣漢市人民法院審理認(rèn)為，原告在廣漢市億達(dá)膠合板廠已向德陽市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提交了工傷認(rèn)定申請(qǐng)的情況下，自愿放棄工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定，和廣漢市億達(dá)膠合板廠就賠償協(xié)議作了一次性了斷，該協(xié)議是雙方的真實(shí)意思表示，對(duì)當(dāng)事人均有約束力。原告系完全民事行為能力人，對(duì)自己所作出的決定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，判決駁回了原告黃仲華的訴訟請(qǐng)求。

黃仲華不服一審判決，向德陽市中級(jí)人民法院提起上訴。

關(guān)于賠償協(xié)議的效力問題，德陽市中級(jí)人民法院認(rèn)為，最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第十條規(guī)定：“勞動(dòng)者與用人單位就解除或者終止勞動(dòng)合同辦理相關(guān)手續(xù)、支付工資報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金等達(dá)成的協(xié)議，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。前款協(xié)議存在重大誤解、顯失公平情形，當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷的，人民法院應(yīng)予支持。”所謂顯失公平，是指雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等，使一方遭受重大不利。其構(gòu)成要件為：雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等；這種不對(duì)等違反公平原則，超過了法律允許的限度。本案中黃仲華經(jīng)鑒定為十級(jí)傷殘，其應(yīng)獲得的一次性傷殘補(bǔ)助金為7個(gè)月本人工資，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為10個(gè)月統(tǒng)籌地區(qū)上年度平均工資。廣漢市億達(dá)膠合板加工廠支付給黃仲華的各項(xiàng)賠償費(fèi)用合計(jì)6927.92元（含醫(yī)療費(fèi)），顯著低于上訴人應(yīng)取得的工傷保險(xiǎn)待遇。本案中雙方就工傷損害達(dá)成的賠償協(xié)議雖具有一般合同的屬性，但本案的處理并非針對(duì)簡(jiǎn)單的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，而是涉及勞動(dòng)者的生存權(quán)益。故綜合考慮以上因素，法院認(rèn)為，雙方簽訂的賠償協(xié)議導(dǎo)致雙方權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，使黃仲華遭受重大利益損失，構(gòu)成顯失公平。遂判決撤銷黃仲華與廣漢市億達(dá)膠合板加工廠簽訂的賠償協(xié)議。

【分析】

盡管這起案件發(fā)生在四川，但關(guān)于工傷賠償私了協(xié)議的效力問題，是勞動(dòng)用工實(shí)踐中普遍存在的一個(gè)爭(zhēng)議問題。在法律上，當(dāng)事人有權(quán)自行處置自己的權(quán)利義務(wù)，只要協(xié)議內(nèi)容不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，對(duì)雙方均具有法律約束力。對(duì)于工傷事故，雙方當(dāng)事人完全有權(quán)自行協(xié)商就賠償問題達(dá)成協(xié)議，因此，工傷賠償私了協(xié)議并非一概無效。實(shí)踐中的問題在于，如果雙方私了協(xié)議的金額低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者事后能否以顯失公平為由要求撤銷工傷賠償協(xié)議。

對(duì)此，江蘇省高級(jí)人民法院的指導(dǎo)意見認(rèn)為，勞動(dòng)者受到工傷，用人單位與勞動(dòng)者達(dá)成賠償協(xié)議后，勞動(dòng)者又提起仲裁和訴訟，要求用人單位按照工傷保險(xiǎn)待遇賠付的，對(duì)該協(xié)議的效力應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況處理：

（1）如果該賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者已認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的前提下簽訂，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的，應(yīng)認(rèn)定有效；但是如果勞動(dòng)者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形，符合可變更或可撤銷情形的，可視情況作出處理。

（2）如果該賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情形下簽訂，且勞動(dòng)者實(shí)際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的，可以變更或撤銷補(bǔ)償協(xié)議，裁決用人單位補(bǔ)充雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。

綜上，判斷協(xié)議是否顯失公平，一般取決于兩個(gè)要素，其一，雙方協(xié)商的金額，是否顯著低于國(guó)家規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)，中間的差額是否違反公平原則，是否超過了法律允許的合理尺度？其二，勞動(dòng)者在簽訂協(xié)議時(shí)，是否知曉國(guó)家規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)，是否明知賠償金額低于或明顯低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)？是否因?yàn)楸M快了結(jié)糾紛自愿主動(dòng)認(rèn)可了較低的賠償金額？

因此，在已經(jīng)進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定，勞動(dòng)者已經(jīng)明確知曉按照國(guó)家規(guī)定可以獲賠的金額后，基于自身的實(shí)際情況考慮，在協(xié)議中明確表示自愿接受較低的賠償金額，應(yīng)該認(rèn)定為屬于雙方的真實(shí)意思表示，可依法認(rèn)定為有效。而在未經(jīng)工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定的情況下，雙方簽訂工傷賠償協(xié)議，勞動(dòng)者事后反悔以顯失公平為由要求撤銷協(xié)議的，如協(xié)議金額顯著低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，將很可能因顯失公平而被撤銷。

這個(gè)案例提醒我們的用人單位，如果工傷賠償協(xié)議的金額顯著低于國(guó)家規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)，即使協(xié)議中寫明了一次性了斷雙方關(guān)系、以后再無任何爭(zhēng)議等等內(nèi)容的條款，即使單位已經(jīng)全額履行了協(xié)議約定的賠償義務(wù)，勞動(dòng)者仍可以顯失公平為由申請(qǐng)撤銷工傷賠償協(xié)議。因此，用人單位如果希望與勞動(dòng)者協(xié)商解決工傷賠償糾紛，也應(yīng)當(dāng)在傷殘等級(jí)鑒定后各項(xiàng)賠償待遇明確后，雙方再自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議，并最好通過各級(jí)調(diào)解機(jī)構(gòu)形成調(diào)解書，以免在支付了賠償款項(xiàng)后再發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。