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沒有勞動關系，就一定不能認定為工傷？未必！

申請工傷認定需要提交勞動關系的證明材料，所以，一般情況下認為，存在勞動關系是認定工傷的前提條件。

但是，特殊情況下，工傷認定是不以存在真正的勞動關系為前提的。比如，礦山企業或建筑企業將工程發包給個人，個人再招用勞動者的。

由于勞動者不直接接受發包單位的管理，勞動者與發包單位之間的勞動關系，往往是無法確立的。但是，這種情況下，只要發生屬于工傷范圍之內的安全生產事故，或者是患職業病的，發包單位同樣應當承擔工傷保險責任。

所以，建筑工地上，跟隨包工頭打工的農民工朋友遇到類似情形，是可以向發包單位來主張工傷保險待遇的。

《工傷保險條例》 第十八條

提出工傷認定申請應當提交下列材料：

（一）工傷認定申請表；（二）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；（三）醫療診斷證明或者職業病診斷證明書（或者職業病診斷鑒定書）。

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