湖北省高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見(試行)（2004年3月21日）

　　為正確審理勞動爭議案件，切實保障勞動者的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)和《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)等規(guī)定，結(jié)合審判實踐，提出以下意見：

 

　　一、關(guān)于勞動爭議范圍的界定

　　相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定： 《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》(以下簡稱《企業(yè)勞動爭議處理條例》)第2條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議：

　　(一)因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；

　　(二)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；

　　(三)因履行勞動合同發(fā)生的爭議；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動爭議。

　　勞動爭議是指《企業(yè)勞動爭議處理條例》第2條規(guī)定的中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者之間的勞動爭議和國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與本單位的職工之間。因履行勞動合同(含事實勞動關(guān)系)和執(zhí)行勞動法律、法規(guī)等而發(fā)生的爭議。

　　前款所稱的中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)包括在我國境內(nèi)注冊的企業(yè)和在外國注冊的公司在我國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)或辦事機構(gòu)(處)。前款所稱的本單位的職工指除國家公務(wù)員編制以外的勞動者。

　　二、關(guān)于勞動爭議仲裁機構(gòu)仲裁與人民法院審理勞動爭議糾紛案件之間的關(guān)系

　　相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定： 《勞動法》第79條 勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的 勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

　　《企業(yè)勞動爭議處理條例》第6條 勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決：不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解：調(diào)解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁是向人民法院提起訴訟的必要前置程序。當(dāng)事人就勞動爭議未向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；或者將具有給付內(nèi)容的勞動爭議案件改變案由直接向人民法院起訴的，人民法院不予受理。

　　三、關(guān)于勞動爭議案件管轄的確定問題

　　相關(guān)司法解釋的規(guī)定：《解釋》第8條 勞動爭議案件由用人單位所在地或者勞動合同履行地的基層人民法院管轄。勞動合同履行地不明確的，由用人單位所在地的基層人民法院管轄。

　　勞動爭議案件由用人單位所在地或者勞動合同履行地的基層人民法院管轄。

　　用人單位的注冊登記地為用人單位所在地。用人單位的分支機構(gòu)所在地不能認定為用人單位所在地，外國公司駐華辦事機構(gòu)除外。

　　勞動者履行勞動合同義務(wù)的地點為勞動合同履行地。

　　四、關(guān)于與勞動爭議案件有關(guān)的某些糾紛的處理

　　李國光副院長于2000年10月28在全國民事審判工作會議上的講話：“……三是因企業(yè)職工下崗引發(fā)的勞動爭議應(yīng)否受理。企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資是企業(yè)制度改革和勞動用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，不是履行勞動合同中的問題，由此引發(fā)的糾紛，應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決，不屬于勞動爭議，不應(yīng)以民事案件立案審理。人民法院要多做當(dāng)事人的教育工作，盡力緩解矛盾，防止把群體性糾紛引向訴訟。對于因職工下崗引發(fā)的婚姻家庭糾紛案件，要依法妥善處理。”

　　對于下列糾紛，人民法院不予受理或駁回起訴：

　　(一)國有企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的因企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資引發(fā)的糾紛；

　　(二)用人單位采取一次性買斷方式安置職工引發(fā)的糾紛；

　　(三)勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的糾紛，但雙方當(dāng)事人在勞動合同中另有約定的除外；

　　(四)雙方當(dāng)事人均已簽收勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議作出的調(diào)解一方或雙辦事后反悔向人民法院起訴的。

　　五、關(guān)于與勞動爭議案件類似的其他案件的受理問題

　　相關(guān)司法解釋規(guī)定： 《解釋》第2條 勞動爭議仲裁委員會以當(dāng)事人申請仲裁的事項不屬于勞動爭議為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別情況予以處理：

　　(一)屬于勞動爭議案件的，應(yīng)當(dāng)受理；

　　(二)雖不屬于勞動爭議案件，但屬于人民法院主管的其他案件，應(yīng)當(dāng)依法受理。

　　對于下列糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)分別情況予以處理：

　　(一)國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、其他組織與職工(工人除外)之間發(fā)生的培訓(xùn)學(xué)習(xí)合同糾紛或進修學(xué)習(xí)合同糾紛，當(dāng)事人向人民法院起訴的，人民法院可以依照《解釋》第二條第(二)項的規(guī)定立案受理：

　　(二)勞動者與用人單位對雙方的勞動爭議達成了明確的賠償或補償協(xié)議，后因協(xié)議的履行發(fā)生糾紛，勞動者以債務(wù)糾紛直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

　　六、關(guān)于對《勞動法》第八十二條的理解與適用問題

　　相關(guān)法律規(guī)定：《勞動法》第82條 提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的六十日內(nèi)作出。對仲裁裁決無異議的，當(dāng)事人必須履行。

　　在有關(guān)部門沒有作出具體解釋之前， 《勞動法》第八十二條規(guī)定的“勞動爭議發(fā)生之日”，可按以下幾點掌握：

　　(一)勞動者請求用人單位補繳社會保險費的：應(yīng)從勞動者要求用人單位為其繳納社會保險費之日起算；但從勞動者知道或應(yīng)當(dāng)知道用人單位沒有為其繳納保險費之日起最長不能超過二年。

　　(二)勞動者請求用人單位承擔(dān)工傷待遇的，應(yīng)從勞動者向用人單位主張工傷待遇之日起算：但從勞動者治療終結(jié)之日或傷殘等級評定之日起計算最長不得超過一年。

　　(三)勞動者請求用人單位支付拖欠的工資的，應(yīng)從拖欠事實發(fā)生之日起算；

　　(四)勞動者請求用人單位返還訂立勞動合同時收取的定金、保證金或抵押金(物)的，應(yīng)從勞動關(guān)系終止之日起算。

　　七、關(guān)于對《解釋》第三條中的“其他正當(dāng)理由”的理解與適用的問題

　　相關(guān)司法解釋的規(guī)定：《解釋》第3條 勞動爭議仲裁委員會根據(jù)《勞動法》第八十二條之規(guī)定，以當(dāng)事人的仲裁申請超過六十日期限為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理；對確已超過仲裁申請期限，又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的，依法駁回其訴訟請求。

　　最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見(試行)》第172條在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本人喪失行為能力的，可以認定為因其他障礙不能行使請求權(quán)，適用訴訟時效中止。

　　《解釋》第三條中的“其他正當(dāng)理由”包括下列情形：

　　(一)具有最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見(試行)》第172條規(guī)定的情形的；

　　(二)發(fā)生勞動者生病住院治療等意外情況的；

　　(三)勞動者與用人單位對勞動爭議進行過協(xié)商或曾達成和解協(xié)議的；

　　(四)勞動者有證據(jù)證明其曾向用人單位提出書面請求或者到政府信訪部門申訴的；

　　(五)勞動者雖無證據(jù)證明其曾向用人單位提出書面請求，但有證人證明曾向用人單位口頭提出請求的；

　　(六)人民法院認為可以認定的其他合理情形。

　　八、關(guān)于勞動爭議案件當(dāng)事人訴訟地位的確定問題

　　相關(guān)司法解釋的規(guī)定：《解釋》第9條 當(dāng)事人雙方不服勞動爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決，均向同一人民法院起訴的，先起訴的一方當(dāng)事人為原告，但對雙方的訴訟請求，人民法院應(yīng)一并作出裁決。

　　《解釋》第12條 勞動者在用人單位與其他平等主體之間的承包經(jīng)營期間，與發(fā)包方和承包方

　　雙方或者一方發(fā)生勞動爭議，依法向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)將承包方和發(fā)包方作為當(dāng)事人。

　　在下列情形下，當(dāng)事人就勞動爭議向人民法院起訴后，訴訟地位應(yīng)分別情況，予以確定：

　　(一)勞動爭議仲裁委員會作出仲裁裁決后，一方當(dāng)事人服從裁決，另一方當(dāng)事人向人民法院起訴的，起訴的一方當(dāng)事人為原告，對方為被告。

　　(二)雙方當(dāng)事人均不服勞動爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決，均向同一人民法院起訴的，先起訴一方當(dāng)事人為原告，另一方當(dāng)事人為被告，但人民法院對雙力的訴訟請求應(yīng)一并作出裁決。雙方當(dāng)事人均應(yīng)按《人民法院訴訟收費辦法》的規(guī)定預(yù)繳訴訟費。若先起訴的一方當(dāng)事人申請撤訴，人民法院經(jīng)審查裁定準(zhǔn)許的，應(yīng)直接更換雙方當(dāng)事人的訴訟地位，另一方當(dāng)事人提起的訴訟繼續(xù)進行。

　　(三)用人單位掛靠在其他單位名下和借用其他單位的營業(yè)執(zhí)照進行生產(chǎn)經(jīng)營，勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議的，用人單位和被掛靠單位或出借單位為共同訴訟人。

　　(四)勞動者在用人單位與其他平等主體之間的承包經(jīng)營期問，與發(fā)包方解除勞動合同而與承包方重新簽訂勞動合同的，不適用《解釋》第十二條于當(dāng)事人訴訟地位的確定的規(guī)定。

　　九、關(guān)于勞動爭議案件的財產(chǎn)保全問題

　　相關(guān)法律的規(guī)定：《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)第92條 人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，作出財產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施。人民法院采取財產(chǎn)保全措施，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保：申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取財產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

　　第93條利害關(guān)系人的情況緊急，不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，駁回申請。

　　人民法院在審理勞動爭議案件期間，當(dāng)事人有證據(jù)證明用人單位持續(xù)、人量拖欠勞動者工資，且準(zhǔn)備或正在對資產(chǎn)進行藏匿、轉(zhuǎn)移或變賣的，依《民事訴訟法》第九十二條之規(guī)定裁定采取財產(chǎn)保全措施。

　　利害關(guān)系人申請訴前財產(chǎn)保全的，適用《民事訴訟法》第九十三條的規(guī)定。

　　十、關(guān)于勞動爭議案件的先予執(zhí)行問題

　　相關(guān)法律的規(guī)定：《民事訴訟法》第97條 人民法院對下列案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁定先予執(zhí)行：

　　(一)追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的；

　　(二)追索勞動報酬的；

　　(三)因情況緊急需要先予執(zhí)行的。

　　第98條 人民法院裁定先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營的；：

　　(二)被申請人有履行能力。人民法院可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。申請人敗訴的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因先予執(zhí)行遭受的損失。

　　勞動者因情況緊急，在勞動爭議案件審理終結(jié)裁決作出之前，向人民法院申請預(yù)先支付工資或醫(yī)療費的，依照《民事訴訟法》第九十七條、第九十八條的規(guī)定執(zhí)行。人民法院可以責(zé)令申請人提供

　　擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。申請人敗訴的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因先予執(zhí)行遭受的損失。

　　十一、關(guān)于勞動爭議案件法律文書中能否直接撤銷仲裁裁決或維持仲裁裁決的問題

　　相關(guān)司法解釋：最高人民法院對勞動部《關(guān)于人民法院審理勞動爭議案件幾個問題的函》的答復(fù)……二、勞動爭議當(dāng)事人對仲裁決定不服，向人民法院起訴的，人民法院仍應(yīng)以爭議的雙方當(dāng)事人為訴訟當(dāng)事人，不應(yīng)將勞動爭議仲裁委員會列為被告或第三人。在判決書、裁定書、調(diào)解書中也不應(yīng)含有撤銷或者維持仲裁裁決決定的內(nèi)容。

　　勞動爭議當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的有給付內(nèi)容的裁決向人民法院起訴，人民法院不支持當(dāng)事人的訴訟請求的，應(yīng)依據(jù)認定的案件事實重新作出處理，在判決書、裁定書、調(diào)解書中不應(yīng)含有撤銷或者維持仲裁裁決的內(nèi)容。

　　十二、關(guān)于勞動爭議案件中勞動合同的效力的確定問題

　　相關(guān)法律規(guī)定：《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第39條 采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。

　　第40條 格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款的一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。

　　對勞動爭議案件中勞動合同效力的確認，應(yīng)著重審查合同的內(nèi)容是否違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，合同是否系采取欺詐或脅迫手段簽訂。

　　勞動合同有關(guān)條款違反《合同法》第三十九條、第四十條之規(guī)定，該條款無效。

　　十三、關(guān)于勞動爭議案件中勞動合同的解除與賠償問題

　　相關(guān)法律規(guī)定：《勞動法》第28條 用人單位依據(jù)本法第二十四條、第二十六條、的規(guī)定解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補償。

　　第31條 勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。

　　勞動者提前30天以書面形式通知用人單位要求解除勞動合同，可以解除勞動合同，用人單位不得以特別約定排除或限制勞動者的解除權(quán)。

　　勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間不通知用人單位而擅自單方解除勞動合同，給用人單位造成損失，用人單位要求勞動者賠償直接經(jīng)濟損失的，人民法院應(yīng)予以支持。

　　十四、關(guān)于《勞動法》中“無固定期限勞動合同”的理解與適用

　　相關(guān)法律規(guī)定：《勞動法》第20條 勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動合同。《勞動法》第二十條第二款中的“無固定期限勞動合同”是指不約定終止日期的勞動合同。

　　用人單位依法應(yīng)當(dāng)與勞動者簽訂無固定期限勞動合同，但簽訂的是有固定期限的勞動合同，勞動者要求變更為無固定期限勞動合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　十五、關(guān)于《勞動法》中“錄用條件”的理解與適用

　　相關(guān)法律規(guī)定：《勞動法》第25條 勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：

　　(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；

　　(二)嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的；

　　(三)嚴重失職，營私舞弊。對用人單位利益造成重大損害的；

　　(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

　　《勞動法》第二十五條第一款中的“錄用條件”，以法定最低就業(yè)年齡等基本錄用條件以及用人單位招用時規(guī)定的文化、技術(shù)、身體、品質(zhì)等條件為標(biāo)準(zhǔn)。

　　十六、關(guān)于勞動爭議案件中有關(guān)開除的法律適用問題

　　相關(guān)法律規(guī)定：《勞動法》第25條 勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：

　　(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；

　　(二)嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的；

　　(三)嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；

　　(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

　　《企業(yè)職工獎懲條例》第13條 對職工給予開除處分，須經(jīng)廠長(經(jīng)理)提出，由職工代表大會或者職工大會討論決定，并報告企業(yè)主部門和企業(yè)所在地的勞動或者人事部門備案。

　　第20條審批職工處分的時間，從證實職工犯錯誤之日起，開除處分不得超過5個月，其他處分不得超過3個月。

　　勞動者嚴重違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度，用人單位依《勞動法》第二十五條規(guī)定提出解除勞動合同的，不適用《企業(yè)職工獎懲條例》第十三條、第二十條關(guān)于開除的程序規(guī)定。

　　勞動者對用人單位的規(guī)章制度提出異議的，用人單位應(yīng)舉證證明規(guī)章制度不違反國家法律、行政法規(guī)以及政策的規(guī)定，并已向勞動者公示。

　　十七、關(guān)于勞動爭議案件中的經(jīng)濟補償問題

　　相關(guān)司法解釋的規(guī)定：《解釋》第15條 用人單位有下列情形之一，迫使勞動者提出解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償，并可支付賠償金：

　　(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

　　(二)未按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的；

　　(三)克扣或者無故拖欠勞動者工資的；

　　(四)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；

　　(五)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。

　　用人單位與勞動者約定的工資標(biāo)準(zhǔn)，不得違反湖北省勞動行政管理部門發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　用人單位不按約定的工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付工資，勞動者按《解釋》第十五條的規(guī)定行使解除權(quán)，并要求用人單位支付經(jīng)濟補償金的，人民法院應(yīng)予支持。

　　勞動者明知工資調(diào)低而在60日內(nèi)未提出異議的，視為勞動者同意工資調(diào)整，勞動者以此為由提出解除勞動合同并請求用人單位支付經(jīng)濟補償金的，人民法院不予支持。

　　十八、關(guān)于勞動者工傷待遇的處理問題

　　相關(guān)法律規(guī)定：《勞動法》第70條 國家發(fā)展社會保險事業(yè)，建立社會保險制度，設(shè)立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。

　　第72條 社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。

　　第73條 勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：

　　(一)退休；

　　(二)患病、負傷；

　　(三)因工傷殘或或者職業(yè)病；

　　(四)失業(yè)；

　　(五)生育。

　　勞動者死亡后，其遺屬依法享受遺屬津貼。勞動者享受的社會保險待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動者享受的社會保險金必須按時足額支付。

　　用人單位未給勞動者繳納社會保險費，勞動者遭受工傷的，用人單位應(yīng)依照《工傷保險條例》的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)勞動者的全部工傷待遇。

　　十九、關(guān)于工傷保險賠付與民事?lián)p害賠償和人身保險賠付的關(guān)系問題

　　相關(guān)法律規(guī)定：最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條 依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險統(tǒng)籌的用人單位的勞動者，因工傷事故遭受人身損害的，勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險條例》的規(guī)定處理。

　　《中華人民共和國保險法》第68條 人身保險的被保險人因第三者的行為而發(fā)生死亡、傷殘或者疾病等保險事故的，保險人向被保險人或者受益人給付保險金后，不得享有向第三者追償?shù)臋?quán)利。但被保險人或者受益人仍有權(quán)向第三者請求賠償。

　　勞動者的工傷系第三人侵權(quán)所致，用人單位以勞動者已獲侵權(quán)損害賠償為由拒絕承擔(dān)工傷保險賠付的，人民法院不予支持。

　　勞動者的工傷待遇由用人單位承擔(dān)的，勞動者依人身保險合同獲得的賠償，用人單位不得在工傷待遇中扣除。

　　二十、關(guān)于工傷賠償中有關(guān)費用的承擔(dān)問題

　　在工傷賠償中，實際發(fā)生的費用、更換殘疾用具的費用和勞動者急需的其他費用，用人單位應(yīng)一次性支付。一次性支付確有困難的，人民法院可判決分期支付，但應(yīng)責(zé)令用人單位提供相應(yīng)的擔(dān)保。

　　二十一、關(guān)于勞動爭議案件中傷殘鑒定的復(fù)查與處理問題

　　當(dāng)事人對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結(jié)論不服的，可依法申請復(fù)查。當(dāng)事人僅要求工傷賠償，或?qū)ι鲜鲨b定結(jié)論有異議又不申請復(fù)查而請求工傷賠償?shù)模�人民法院�?jīng)審查認為勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論確有不妥，可不予采信，以人民法院審理認定的案件事實作為處理的依據(jù)。

　　二十二、關(guān)于在履行建設(shè)工程合同中發(fā)生工傷的待遇處理問題

　　相關(guān)法律規(guī)定：《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)第24條 提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。……

　　第28條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

　　第29條 ……禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

　　建設(shè)工程的分包人掛靠承包人，并以承包人名義承建工程的，人民法院可以責(zé)令分包人和承包人共同承擔(dān)勞動者的工傷待遇。

　　承包人違反《建筑法》第二十四條、第二十八條和第二十九條的規(guī)定，對建設(shè)工程進行轉(zhuǎn)包或分包的。勞動者的工傷待遇可由轉(zhuǎn)包人、分包人和承包人共同承擔(dān)。

　　二十三、關(guān)于因職業(yè)病引起的勞動爭議案件的處理問題

　　相關(guān)法律規(guī)定；《中華人民共和國民法通則》第119條 侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘疾者生活補助費等費用；造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用。

　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》)第52條 職業(yè)病病人除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。

　　第53條 勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷保險的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)；最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)危害造成的，由先前的用人單位承擔(dān)。

　　勞動者被診斷患有職業(yè)病的，除依法享有工傷保險外，還可依照《民法通則》第一百一十九條和《職業(yè)病防治法》第五十二條的規(guī)定向用人單位請求損害賠償，但該損害賠償應(yīng)扣除勞動者因職業(yè)病享有的工傷社會保險利益。

　　勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷保險的，依照《職業(yè)病防治法》第五十三條的規(guī)定執(zhí)行。

　　人民法院受理勞動爭議案件后，勞動者根據(jù)上述規(guī)定向用人單位請求損害賠償?shù)模�人民法院可一并審理�?/p>

　　二十四、關(guān)于派駐到其他單位的勞動者的工資、社會保險等待遇的處理問題

　　派駐到合資、參股單位工作的勞動者與原用人單位仍保持勞動關(guān)系，原用人單位與合資、參股單位對勞動者的工資、社會保險、福利等有明確約定，且勞動者沒有提出異議的，按該約定處理；無約定或約定不明的，勞動者的相關(guān)待遇可由原用人單位和合資、參股單位共同負擔(dān)。

　　二十五、關(guān)于因競業(yè)禁止行為引起的勞動爭議案件的處理問題

　　相關(guān)法律規(guī)定： 《中華人民共和國公司法》第61條 董事、經(jīng)理不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動

　　《勞動部關(guān)于企業(yè)職工流動問題的通知》……用人單位與掌握商業(yè)秘密的職工在勞動合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項時，可以約定在勞動合同終止前或該職工提出解除勞動合同后的一定時間(不超過六個月)，調(diào)整其工作崗位，變更勞動合同中相關(guān)內(nèi)容：用人單位業(yè)也可以規(guī)定掌握商業(yè)秘密的職工在終止或者解除勞動合同后的一定期限內(nèi)(不超過三年)，不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的具有競爭關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)，但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該職工一定的經(jīng)濟補償。

　　用人單位聘請或培養(yǎng)的技術(shù)人員或掌握用人單位商業(yè)秘密的人員三年內(nèi)擅自解除勞動合同，同與用人單位具有競爭關(guān)系的其他單位簽訂勞動合同并履行的，屬競業(yè)禁止的行為。原用人單位訴請勞動者與新的用人單位共同賠償經(jīng)濟損失的，人民法院應(yīng)予支持。用人單位與勞動者協(xié)商解除勞動合同，勞動者要求給予一定經(jīng)濟補償?shù)模�人民法院�?yīng)予支持。

　　二十六、關(guān)于有關(guān)除名的法律適用問題

　　相關(guān)法規(guī)規(guī)定：《勞動部辦公廳關(guān)于通過新聞媒介通知職工回單位并對逾期不歸者按自動離職或曠工處理問題的復(fù)函》 ……按照《企業(yè)職工獎懲條例》第十八條規(guī)定精神，企業(yè)對有曠工行為的職工做除名處理，必須符合規(guī)定的條件并履行相應(yīng)的程序。因此，企業(yè)通知請假、放長假、長期病休職工在規(guī)定時間內(nèi)報到或辦理有關(guān)手續(xù)，應(yīng)遵循對職工負責(zé)的原則，以書面形式直接送達職工本人；本人不在的，交其同住成年親屬簽收。直接送達有困難可以郵寄送達，以掛號查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。只有在受送達職工下落不明，或者用上述送達方式無法送達的情況下，方可公告送達，即張貼公告或通過新聞媒介通知。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過三十日，即視為送達。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)方可對曠工和違反規(guī)定的職工按上述法規(guī)做除名處理。能用直接送達或郵寄送達而未用，直接采用公告送達，視為無效。

　　企業(yè)因故通知停薪留職期限未滿的職工在規(guī)定時間內(nèi)回單位報到或辦理有關(guān)手續(xù)，也應(yīng)按照上述規(guī)定的方式通知本人，在基礎(chǔ)上企業(yè)方可按照規(guī)定及停薪留職協(xié)議對其做除名或自動離職處理。……

　　用人單位未按勞動部《關(guān)于通過新聞媒體通知職工回單位并對逾期不歸者按自動離職或曠工處理問題的復(fù)函》中規(guī)定的程序通知勞動者回單位報道或辦理有關(guān)手續(xù)，而對勞動者除名，勞動者提出異議，要求撤銷除名決定的，人民法院應(yīng)予以支持。

　　二十七、關(guān)于有關(guān)解除勞動合同的效力問題

　　相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定： 《中華人民共和國工會法》第19條 企業(yè)處分、辭退職工，工會認為不適當(dāng)?shù)模�有�?quán)提出意見。

　　全民所有制和集體所有制企業(yè)在做出開除。除名職工的決定時，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會，如果企業(yè)行政方面違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，工會有權(quán)要求重新研究處理。

　　當(dāng)事人對企業(yè)行政方面作出的辭退、開除、除名的處理不服的，可以要求依照有關(guān)處理勞動爭議的規(guī)定辦理。

　　最高人民法院《關(guān)于在民事審判工作中適用＜中華人民共和國工會法＞若干問題的解釋》第6條根據(jù)《工會法》第五十二條規(guī)定，人民法院審理涉及職工和工會工作人員因參加工會活動或者履行工會法的職責(zé)而被解除勞動合同的勞動爭議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求裁判用人單位恢復(fù)其工作，并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬：或者根據(jù)當(dāng)事人的請求裁判用人單位給予本人年收入二倍的賠償，并參照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第八條規(guī)定給予解除勞動合同時的經(jīng)濟補償金。

　　用人單位單方面解除勞動合同時，應(yīng)當(dāng)依《工會法》的規(guī)定，將解除理由事先通知工會或職工代表；用人單位沒有設(shè)立工會或職工代表的，應(yīng)將解除理由事先通知勞動者本人。未經(jīng)上述程序，用人單位單方面解除勞動合同的行為無效。

　　他人未經(jīng)勞動者授權(quán)或同意。代勞動者辦理解除勞動合同關(guān)系的，用人單位解除勞動合同關(guān)系的決定無效。雙方發(fā)生勞動爭議，勞動者對此提出異議的，人民法院應(yīng)予支持。

　　二十八、關(guān)于勞動者冒用他人名義訂立勞動合同的有關(guān)法律適用問題

　　勞動者冒用他人名義與用人單位訂立勞動合同的，應(yīng)按實際勞動關(guān)系確定勞動合同的主體。用人單位以勞動者假冒身份證明為其投保而遭受社會保險損失的，用人單位和勞動者應(yīng)按各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　不滿16周歲的未成年人冒用他人名義與用人單位簽訂勞動合同或形成事實勞動關(guān)系的，勞動合同無效，但用人單位仍應(yīng)按合同的約定支付勞動報酬。該未成年人因工作遭致傷害的，用人單位應(yīng)承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任。

　　二十九、關(guān)于因違反勞動合同而請求精神賠償?shù)奶幚韱栴}

　　勞動者對用人單位因違反勞動合同而請求精神損害賠償?shù)模�人民法院不予支持�?/p>

　　三十、關(guān)于事業(yè)單位與其工作人員之間的人事爭議的處理問題

　　相關(guān)法律規(guī)定：《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》第1條事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議，適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理。

　　第2條當(dāng)事人對依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的人事爭議仲裁機構(gòu)所作的人事爭議仲裁裁決不服，自收到仲裁裁決之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。一方在法定期間內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人向人民法院申請執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

　　第3條本規(guī)定所稱人事爭議是指事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議。

　　人民法院審理事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的人事爭議，參照本意見執(zhí)行。

　　本意見由湖北省高級人民法院負責(zé)解釋，從發(fā)布之日起實施，如國家法律、法規(guī)和最高人民法院有新的規(guī)定，按法律、法規(guī)和最高人民法院的規(guī)定執(zhí)行。
 

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