導(dǎo)言：
雙重勞動(dòng)關(guān)系，越來(lái)越多地被人們所討論。所謂雙重勞動(dòng)關(guān)系，就是一個(gè)勞動(dòng)者同時(shí)與兩個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。最廣義的雙重勞動(dòng)關(guān)系，還包括多重勞動(dòng)關(guān)系，即一個(gè)勞動(dòng)者同時(shí)與兩個(gè)以上用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。
由于勞動(dòng)關(guān)系都缺乏法律的準(zhǔn)確定義，雙重勞動(dòng)關(guān)系更難以說(shuō)清楚。為了進(jìn)一步厘清雙重勞動(dòng)關(guān)系，筆者擬通過(guò)一系列簡(jiǎn)短文章，從不同角度對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系予以闡釋，期望各位大咖不吝賜教！
關(guān)于雙重勞動(dòng)關(guān)系，一直存在法律解讀誤區(qū)和實(shí)踐認(rèn)知誤區(qū)，導(dǎo)致對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)較為混亂。混亂之源頭，就在于雙重勞動(dòng)關(guān)系是否合法這一基本問(wèn)題都還沒(méi)有得到完全廓清。為此，本文擬從不同層次闡釋雙重勞動(dòng)關(guān)系的合法性問(wèn)題，為雙重勞動(dòng)關(guān)系的法律地位正名！
一、《憲法》層面：勞動(dòng)權(quán)是公民的基本權(quán)利
《憲法》第四十二條第一款，“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。”這從根本法上確立了勞動(dòng)權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，意味著從憲法角度確立了不能禁止勞動(dòng)的基本原則。該條第三款明確，“勞動(dòng)是一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮職責(zé)。”則從根本法上確立了國(guó)家提倡和鼓勵(lì)公民勞動(dòng)的方向。
二、法律層面：《勞動(dòng)合同法》明確允許雙重勞動(dòng)關(guān)系
法律從未禁止雙重勞動(dòng)關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》從三個(gè)層面認(rèn)可了雙重勞動(dòng)關(guān)系。
其一，“用工”即建立勞動(dòng)關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定，“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。”本條明確了建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)為“用工”，只要用人單位用工，和勞動(dòng)者即建立勞動(dòng)關(guān)系。此處對(duì)建立勞動(dòng)關(guān)系并無(wú)限制性條件，只需滿足“用工”標(biāo)準(zhǔn)即可。對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，其勞動(dòng)力可以提供一個(gè)用人單位，也可以提供給兩個(gè)用人單位，即可以為一個(gè)單位“用工”，也可以為兩個(gè)單位“用工”。因此，勞動(dòng)者為兩個(gè)單位所“用工”的，即為雙重勞動(dòng)關(guān)系。
其二，明確允許新單位可以建立第二重勞動(dòng)關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》第九十一條規(guī)定，“用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”本條明確允許新單位可以招用仍與原單位存續(xù)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，新單位可以同時(shí)建立第二重勞動(dòng)關(guān)系，只是給原單位造成損失的要連帶賠償。新單位要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，前提是新單位必須應(yīng)當(dāng)知道或者明知這一情況。
其三，對(duì)因雙重勞動(dòng)關(guān)系而解除勞動(dòng)合同的權(quán)利予以限制。《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定，“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：……（四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；……。”這表明，用人單位對(duì)于存在雙重勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同并沒(méi)有絕對(duì)的解除權(quán)，只有在勞動(dòng)者的雙重勞動(dòng)關(guān)系對(duì)本單位工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)單位提出后仍然拒不改正的，才能解除。
三、規(guī)范性文件層面：各部門(mén)均明確允許雙重勞動(dòng)關(guān)系
對(duì)于雙重勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，無(wú)論是作為主管部門(mén)的人社部，還是作為司法機(jī)關(guān)的最高法，都明確發(fā)文允許雙重勞動(dòng)關(guān)系存在。此類(lèi)規(guī)定不勝枚舉，限于篇幅僅列舉有代表性的規(guī)定。
１.主管部門(mén)的規(guī)定
明確認(rèn)可非全日制的雙重勞動(dòng)關(guān)系：《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（勞社部發(fā)〔2003〕12號(hào))明確認(rèn)可雙重勞動(dòng)關(guān)系，“從事非全日制工作的勞動(dòng)者，可以與一個(gè)或一個(gè)以上用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。”
明確認(rèn)可包括全日制的雙重勞動(dòng)關(guān)系：人力資源和社會(huì)保障部《實(shí)施〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》第九條規(guī)定，“職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。”（此處的職工，自然包括了全日制職工和非全日制職工，所以還特別用括號(hào)注明包括非全日制從業(yè)人員。）
２.司法解釋的規(guī)定
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第八條規(guī)定，“企業(yè)停薪留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)性停產(chǎn)放長(zhǎng)假人員，因與新的用人單位發(fā)生用工爭(zhēng)議，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。”
四、歷史層面：并未禁止雙重勞動(dòng)關(guān)系
否認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系的觀點(diǎn)往往會(huì)找尋歷史依據(jù)，認(rèn)為勞動(dòng)法歷史上有規(guī)定否認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系。該觀點(diǎn)認(rèn)為，“《勞動(dòng)法》對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系持否定態(tài)度”，甚至認(rèn)為“除法律、行政法規(guī)有特別規(guī)定外，勞動(dòng)者建立雙重、多重勞動(dòng)關(guān)系就屬于違法”。
此觀點(diǎn)得出如下結(jié)論：“已經(jīng)參加一種勞動(dòng)法律關(guān)系的公民，意欲參加另一種勞動(dòng)法律關(guān)系，就必須依照法律規(guī)定，解除現(xiàn)在的勞動(dòng)法律關(guān)系。”
此觀點(diǎn)的主要依據(jù)是《勞動(dòng)法》第九十九條規(guī)定：“用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)原用人單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”此觀點(diǎn)之謬誤在于：
其一，對(duì)《勞動(dòng)法》理解嚴(yán)重偏差。《勞動(dòng)法》這一規(guī)定并未禁止建立雙重勞動(dòng)關(guān)系，僅僅是規(guī)定了建立雙重勞動(dòng)關(guān)系的新單位負(fù)有連帶賠償責(zé)任，而且此責(zé)任的前提是“給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失”。如果說(shuō)規(guī)定了民事主體的法律責(zé)任，就是禁止該民事主體相應(yīng)的民事行為，則大多民事法律規(guī)定都是畫(huà)蛇添足的廢話，大多民事行為都應(yīng)該被禁止。
其二，法律并未賦予必須解除現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利。認(rèn)為建立第二重勞動(dòng)關(guān)系就需解除原勞動(dòng)關(guān)系，明顯不符合《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定，即只有在勞動(dòng)者的雙重勞動(dòng)關(guān)系對(duì)本單位工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)單位提出后仍然拒不改正的，用人單位才能解除，并沒(méi)有絕對(duì)的當(dāng)然解除權(quán)。
其三，違反法不禁止即自由原則。勞動(dòng)法屬于社會(huì)法范疇，體現(xiàn)了國(guó)家較多的干預(yù)，對(duì)用人單位有較多的限制；但勞動(dòng)法仍然屬于大民法范疇，在不違法前提下仍然遵循法不禁止即自由的基本原則。在勞動(dòng)法律法規(guī)并未明文禁止雙重勞動(dòng)關(guān)系的情況下，新單位自然可以招用并建立第二重勞動(dòng)關(guān)系。
綜合上述四個(gè)層次分析，雙重勞動(dòng)關(guān)系完全合法，質(zhì)疑雙重勞動(dòng)關(guān)系合法性的聲音可以休矣！
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