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關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理實施方案的通知

烏勞〔2011〕130號

市工傷保險參保單位:

為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳、國資委、監(jiān)察廳《關(guān)于做好國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知》（新人社發(fā)【2011】55號）精神，結(jié)合烏魯木齊市工傷保險工作實際，制定了《烏魯木齊市國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理實施方案》，報經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會保障廳批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《烏魯木齊市國有企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理實施方案》

 二○一一年八月二十二日

 烏魯木齊市國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理實施方案

    為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳、國資委、監(jiān)察廳《關(guān)于做好國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知》（新人社發(fā)【2011】55號）精神，以及（新勞社字【2008】66號）要求，做好烏魯木齊市國有企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理，結(jié)合烏魯木齊市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實《社會保險法》和《工傷保險條例》，按照國家和自治區(qū)關(guān)于將國有企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理的總體要求，統(tǒng)籌兼顧，解決好老工傷人員問題，努力在2011年底前完成將烏魯木齊市國有企業(yè)老工傷人員全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作，落實老工傷人員工傷待遇。為烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。

二、工作時間和步驟

2011年7月1日—2011年7月31日，做好前期準(zhǔn)備和宣傳培訓(xùn)工作；

2011年8月1日—2011年10月31日，做好國有參保企業(yè)納入統(tǒng)籌管理前“老工傷”人員工傷確認(rèn)、勞動能力鑒定工作；

2011年11月1日—2011年12月底，信息統(tǒng)計、匯總、分析、總結(jié)以及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險待遇支付的準(zhǔn)備工作。

2012年1月1日起，做好“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理后的工傷保險待遇支付工作。各項工傷待遇的起付時間為2012年1月1日，在此之前的相關(guān)待遇仍由原渠道解決。

三、納入范圍

（一）按照《關(guān)于將國有企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知》（新勞社字【2008】66號）以及《烏魯木齊市國有企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作實施方案的通知》（烏勞【2008】172號）要求，繼續(xù)將國有企業(yè)老工傷人員全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理。

（二）截止2010年12月底，原部分國有企業(yè)、集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)及改制時未按政策進(jìn)行安置的有傷殘等級老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬。

（三）企業(yè)破產(chǎn)及改制時，已按政策有關(guān)規(guī)定一次性結(jié)算工傷保險待遇并終止工傷保險關(guān)系的老工傷人員，不在此次納入范圍。

四、待遇

（一）嚴(yán)格按照《工傷保險條例》和自治區(qū)規(guī)定的工傷保險待遇計發(fā)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，支付傷殘津貼、生活護(hù)理費、工傷醫(yī)療費、輔助器具配置費、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金。 

（二）對已按基本養(yǎng)老保險政策規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇的退休老工傷人員，繼續(xù)按原渠道領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，以后發(fā)生的工傷醫(yī)療費等其他工傷待遇納入工傷基金統(tǒng)籌管理。

原由用人單位按規(guī)定已經(jīng)支付工傷待遇但低于《工傷保險條例》規(guī)定的部分不再補(bǔ)發(fā)。

（三）無保障人員待遇，通過鑒定級別按本統(tǒng)籌地區(qū)同級別工傷人員平均待遇水平來確定。

五、資金渠道

（一）已參加工傷保險的國有企業(yè)、集體企業(yè)、原國有、集體企業(yè)改制為民營等企業(yè)的，所需資金從工傷保險基金支付。

（二）未參加工傷保險的國有企業(yè)、集體企業(yè)、原國有、集體企業(yè)改制為民營等企業(yè)，督促其參加工傷保險。所需資金，通過企業(yè)一次性躉繳部分費用支付。

其他企業(yè)老工傷人員，現(xiàn)已參加工傷保險的，仍由企業(yè)承擔(dān)工傷待遇的老工傷人員，可通過企業(yè)一次性躉繳部分費用后，將老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理；非參保的，督促其參保，通過企業(yè)一次性躉繳費用后，同步將其老工傷人員全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理，避免再出現(xiàn)新的老工傷人員。

（三）對部分原國有企業(yè)、集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)及改制企業(yè)無保障老工傷人員，所需資金，從上級部門已撥付的一次性補(bǔ)助資金支付

六、躉繳標(biāo)準(zhǔn)：

（一）傷殘津貼

（本統(tǒng)籌地區(qū)2010年度企業(yè)平均傷殘津貼費×距退休年齡剩余年限）×[1+10%（正常調(diào)待）]

（二）舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費

(本統(tǒng)籌地區(qū)2010年度企業(yè)平均舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費×平均余命年限) × [1+10%（正常調(diào)待）]

（三）工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金

子女：（本統(tǒng)籌地區(qū)2010年度平均撫恤金×平均供養(yǎng)年限）× [1+10%（正常調(diào)待）]

其他對象：(本統(tǒng)籌地區(qū)2010年度平均撫恤金×平均余命年限) ×[1+10%（正常調(diào)待）]

（四）生活護(hù)理費

(本統(tǒng)籌地區(qū)2010年度平均護(hù)理費×平均余命年限) ×[1+10%（正常調(diào)待）]

（五）輔助器具費×余命年限÷使用期限

七、工作職責(zé)

市勞動和社會保障局工傷保險處：負(fù)責(zé)受理企業(yè)申報的“老工傷”人員確認(rèn)工作。

市勞動鑒定委員會辦公室：負(fù)責(zé)受理已確認(rèn)的“老工傷”人員的勞動能力鑒定工作。

市社會保險管理局：負(fù)責(zé)辦理已確認(rèn)的“老工傷”人員的待遇支付工作；負(fù)責(zé)企業(yè)躉交費用的審核和收繳工作。

市勞動保障信息中心：負(fù)責(zé)需求分析、信息系統(tǒng)完善等技術(shù)支持工作。

八、工作要求

此次老工傷人員納入社會保險統(tǒng)籌管理工作，是進(jìn)一步完善我市工傷保險體制，徹底解決老工傷人員問題，全面落實老工傷人員工傷待遇，維護(hù)工傷人員合法權(quán)益的惠民工作。為此，各部門、各參保企業(yè)一定要高度重視，在工作程序上嚴(yán)格按照自治區(qū)相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。切實把這項惠民政策落到實處。同時，在工作中要堅持原則，秉公辦事，嚴(yán)禁弄虛作假。在執(zhí)行過程中如有新情況、新問題請及時與我們聯(lián)系。

烏魯木齊市勞動和社會保障局

2011年8月24日