經(jīng)省政府同意,《海南省工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支實(shí)施方案》(下稱《方案》)2月15日印發(fā)。根據(jù)《方案》,在我省工傷保險(xiǎn)基金省級調(diào)劑金制度基礎(chǔ)上,從2022年4月1日起,實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)基金全省范圍內(nèi)統(tǒng)收統(tǒng)支。
《方案》主要內(nèi)容包括:一是實(shí)行工傷保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。省財(cái)政部門設(shè)立省級工傷保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,用于接收工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入及其他收入。省級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立省級支出戶,接收財(cái)政專戶撥入基金、暫存工傷保險(xiǎn)支付費(fèi)用及該賬戶利息收入、接收退回的多發(fā)待遇、接收追償?shù)南刃兄Ц洞觥⒅Ц痘鹬С隹铐?xiàng)、向財(cái)政專戶繳入該賬戶利息收入、向各級支出戶撥付基金。各級支出戶予以保留,用于接收省級支出戶撥入基金、暫存該賬戶利息收入,接收原渠道退回的支付資金,撥付基金支出款項(xiàng)、向省級財(cái)政專戶繳入該賬戶利息收入。
二是執(zhí)行全省統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)政策經(jīng)辦。統(tǒng)一參保范圍和參保對象,省內(nèi)各類用人單位依法為本單位全部從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn),建筑工程施工項(xiàng)目依據(jù)有關(guān)規(guī)定按照項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn);逐步將新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等靈活就業(yè)人員納入工傷保險(xiǎn)保障范圍;統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全省統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)一類至八類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率,并執(zhí)行國家統(tǒng)一的階段性降費(fèi)率政策,行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變化適時(shí)調(diào)整;統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和省規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)待遇費(fèi)用,進(jìn)一步優(yōu)化傷殘待遇調(diào)整和確定機(jī)制;統(tǒng)一全省工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定。全省統(tǒng)一工傷認(rèn)定工作規(guī)程和勞動能力鑒定管理辦法,實(shí)行勞動能力鑒定結(jié)論全省互認(rèn)通用;統(tǒng)一集中信息管理系統(tǒng)。在現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,按照全省工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支工作要求進(jìn)行系統(tǒng)升級改造,建設(shè)全省統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),并與全省政務(wù)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺和政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺等政務(wù)信息資源共享開放基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和信息共享;統(tǒng)一經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)程。根據(jù)我省實(shí)際,制定全省統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程,各市縣社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照全省統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程辦理各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù),定期向省級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌相關(guān)報(bào)表和有關(guān)情況,加快實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
三是省級統(tǒng)一編制工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算。省人力資源社會保障部門及社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制、省財(cái)政部門審核并匯總編制省級基金預(yù)算,經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
四是落實(shí)責(zé)任分擔(dān),加強(qiáng)基金缺口調(diào)控。在省級統(tǒng)收統(tǒng)支工作中,省政府承擔(dān)政策制定、編制全省基金預(yù)算、基金保值增值、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、下達(dá)擴(kuò)面征繳任務(wù)、目標(biāo)考核等責(zé)任,市縣政府承擔(dān)執(zhí)行預(yù)算、執(zhí)行政策、參保擴(kuò)面、待遇核定、待遇發(fā)放、經(jīng)辦服務(wù)、基金監(jiān)管等工作責(zé)任。
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