2024年1月21日上午,河北省第十四屆人民代表大會第二次會議在石家莊河北會堂開幕。省人大代表、全國維護職工權益杰出律師李水全表示,完全贊同和擁護省政府工作報告。同時,他還聚焦“職工受傷維權難”等現實問題,并結合自己長期致力于職工維權工作的探索與實踐,向省人大提交了5份書面建議,希望通過修改或完善相關政策措施,讓工傷維權更便捷、更充分、更透明。
1月21日晚,河北省人大代表李水全在駐地接受了央廣網記者的采訪。
“我今年提交的5項建議內容主要包括:加強人社部門監督職能。明確社保經辦機構和征收機構的職能劃分和職能銜接。監督企業依法足額繳納工傷保險,保障工傷職工工傷保險待遇足額落實。明確安全事故調查的職責分工,規范安全事故調查程序和期限,保障生產安全事故導致損害的從業人員合法權益。貫徹落實《社會保險法》規定的‘工傷保險基金先行支付’制度,保障工傷職工的合法權益。”李水全介紹說。
李水全認為,貫徹落實《安全生產法》第五十六條和《職業病防治法》第五十八條規定,保持與北京等省市法院審判標準統一,保障因“安全事故”和“職業病”導致損害的從業人員的合法權益;簡化工傷認定程序,明確用人單位未繳納工傷保險的工傷案件和不存在勞動關系享受工傷待遇的案件不需經勞動行政部門認定,可由勞動仲裁和人民法院直接判決用人單位承擔工傷保險賠償責任。
其中,針對《社會保險法》第四十一條“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費,發生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付……”這一工傷保險基金先行支付制度因為種種原因難以兌現,被業內人士調侃為“睡美人條款”,李水全建議積極探討制定責任追究制度,對通過行政訴訟敗訴的經辦機構依法追責,避免消耗、浪費國家行政、司法資源。
同時,普及拓寬工傷保險參保范圍、嚴格執法、建立強力有效的追償機制,確保工傷保險基金安全有效。
記者了解到,李水全代表曾是一名井下礦工,他深刻體會基層職工維權艱難與坎坷,從事律師職業以來,始終不忘“維護弱勢群體合法權益”的初心,10余年義務辦理各類法律援助案件上千件,為工傷職工討要工資、賠償款累計超2億元,被網友稱為“礦工律師”。他還曾榮獲“河北省五一勞動獎章”“時代新人 河北好人”等榮譽稱號。
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