隨著《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》實(shí)施,兵團(tuán)公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)制度的“保護(hù)傘”。
目前除了兵團(tuán)外,新疆公務(wù)員均未納入工傷保險(xiǎn)。依據(jù)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施新的<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》,工傷保險(xiǎn)制度采取工傷保險(xiǎn)和民政撫恤待遇并行,同類待遇項(xiàng)目不重復(fù)享受的方式,解決了公務(wù)員因工(公)受傷后部分待遇無(wú)法保障的問題。工傷保險(xiǎn)由單位支付,無(wú)需個(gè)人繳費(fèi)。
該《辦法》明確了工傷職工住院陪護(hù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),即由所在單位按月發(fā)給本統(tǒng)籌區(qū)所在地方上年度在崗職工月平均工資的陪護(hù)費(fèi),解決了原有規(guī)定不明確、標(biāo)準(zhǔn)不具體、待遇不能落實(shí)等問題。 一直以來,企業(yè)與公務(wù)員養(yǎng)老保障的雙軌 制,特別是公務(wù)員不用繳費(fèi)就能享受養(yǎng)老的“國(guó)家保障”,倍受質(zhì)疑。其實(shí),對(duì)于公務(wù)員群體來說,在社會(huì)保障方面也存在“短板”。
據(jù)專業(yè)人士介紹,雖然《公務(wù)員法》規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員享受工傷待遇,但目前,我國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章并沒有明確規(guī)定公務(wù)員的工傷待遇問題,他們因公受傷得到的保障與工傷保險(xiǎn)的勞動(dòng)者相比較低。同時(shí),還存在認(rèn)定范圍窄,比如公務(wù)員上下班途中遭遇車禍,并不能算因公負(fù)傷,但這種情況在工傷保險(xiǎn)中則被認(rèn)定為工傷。
公務(wù)員“公傷”由民政部門負(fù)責(zé),待遇包括國(guó)家補(bǔ)償和民政部門撫恤待遇,“公傷”治療期間的工資、補(bǔ)助的來源由財(cái)政或者用人單位承擔(dān);公務(wù)員“公傷”治療由于只算醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,按照醫(yī)療保險(xiǎn)待遇報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用,需要承擔(dān)個(gè)人自付部分,加重了單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 而工傷保險(xiǎn)的診療范圍、康復(fù)范圍是大于醫(yī)療保障的,經(jīng)確定為工傷后,員工發(fā)生的治療、康復(fù)費(fèi)用將全部由基金支付,而且許多治療、輔助必需的項(xiàng)目、器材,工傷保險(xiǎn)基金均能全額報(bào)銷,即便將來舊傷復(fù)發(fā),其發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用也將由基金支付。
目前,我區(qū)也正在研究公務(wù)員參加工傷保險(xiǎn)的政策和辦法,旨在盡早解決公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位工作人員的工傷保障問題。我區(qū)實(shí)行公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)需得到財(cái)政支持,還需解決部門管理問題。工傷保險(xiǎn)由人社部門負(fù)責(zé),撫恤待遇由民政部門負(fù)責(zé)。而待遇問題,即公務(wù)員納入工傷保障后是享受工傷和撫恤的雙待遇,還是享受單待遇問題,目前還不能確定。(來源:亞心網(wǎng),www.wnpump.cn整理編輯)
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