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案情簡介

陳某在某環(huán)衛(wèi)所從事道路保潔工作。2017年12月27日，陳某在清掃路面時摔倒受傷，被認定為工傷。2020年7月27日，陳某被鑒定為傷殘九級。后陳某因護理費問題與環(huán)衛(wèi)所交涉未果，提起仲裁申請，要求環(huán)衛(wèi)所支付他因傷在家休養(yǎng)至停工留薪期滿期間的護理費9340元。

陳某稱，他在停工留薪期內(nèi)兩次為療傷住院，花錢雇請護工，有護工費用發(fā)票為證。陳某又述，他出院后仍無法正常行走，因此在停工留薪期內(nèi)又雇了一位家政服務人員為其護理3個月，每月支付對方2480元。據(jù)此，陳某提供了3份票據(jù)。此外，陳某還提供了他所住醫(yī)院出具的出院小結(jié)，“出院后建議”一欄載明“注意休養(yǎng)，定期隨診”。

但環(huán)衛(wèi)所僅同意支付陳某兩次住院期間的護理費，且表示因無法核實陳某在家休養(yǎng)所產(chǎn)生護理費的真實性，不同意支付其在家休養(yǎng)期間的護理費9340元。

爭議焦點

工傷職工主張護理費需要什么條件？

處理結(jié)果

仲裁委認為，勞動者發(fā)生工傷后生活無法自理確需護理的，應由用人單位承擔護理責任。本案中，陳某主張停工留薪期間護理費，其中含兩次住院期間護理費及出院后至停工留薪期滿前的護理費。結(jié)合醫(yī)院出具的出院小結(jié)及勞動者傷情，可以認定陳某出院后因工傷導致日常生活不便，仍需要他人護理，對于請護工陪護產(chǎn)生的護理費，陳某亦提供了護工陪護費票據(jù)。因此，仲裁委員會裁決環(huán)衛(wèi)所全額支付陳某護理費。

案例評析

在工傷待遇中，護理費分為兩種：停工留薪期護理費及生活護理費。《工傷保險條例》第三十三條第三款規(guī)定，生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。因此，如用人單位沒有派人護理，則應當按該定點醫(yī)療機構(gòu)的護工標準支付停工留薪期護理費。

《工傷保險條例》第三十四條規(guī)定，工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。

實務中，如工傷職工傷情較為嚴重需要住院的，一般都需要安排人員護理，仲裁委可以依據(jù)護工費用憑證和出院小結(jié)確定護理費標準和護理天數(shù)。但出院以后至停工留薪期滿期間的護理費，則需要勞動者舉證證明出院后仍然需要護理。建議工傷職工出院后，遵醫(yī)囑自行安排護理的，應像本案中陳某一樣，保留好由醫(yī)療機構(gòu)出具的證明和向護工支付護理費的相關(guān)憑證，以此來證明自己的主張。

作者：談佳音  上海市閔行區(qū)勞動人事爭議仲裁院