2022北京冬奧會開賽在即，河北省的冰雪產業迎來重要發展機遇期。
奧運時刻開啟之前，張家口未雨綢繆。2021年初，在河北省人社廳的指導下，張家口市制定出臺了《工傷保險保障冬奧會籌辦推動冰雪產業發展實施意見》，將直接從事滑雪場滑雪教練及運動員、造雪維保等高危崗位的從業人員，以及在冰雪產業實地教學、實習的在校大中專學生納入工傷保險。
這項舉措實施一年來，已累計惠及上千名冰雪產業從業者。
因機而動
65歲也能參保
今年60歲的韓有貴，一直在張家口市崇禮區太舞小鎮工作。“以前聽說到了退休年齡就不能再繳工傷保險費了，公司也就不愿意再雇用我干活了。后來經理告訴我，現在有了新規定，可以繼續為我上保險，讓我安安心心地再掙幾年錢。”
新規落地，韓有貴踏實了。
《實施意見》對張家口市范圍內從事冰雪產業及相關行業的季節性從業人員，在參加工傷保險的范圍、年齡、費率核定、工傷保險費申報與征繳、工傷認定與勞動能力鑒定以及待遇支付等方面，做出了有針對性的規定。“張家口市屬范圍內冰雪產業及相關行業從業人員，尤其是從事滑雪場滑雪教練及運動員、造雪維保等高危崗位的從業人員，參保的最大年齡男性提高到65周歲，女性提高到60周歲。”張家口市崇禮區社保局局長溫斌介紹，提高參保人員年齡上限以后，擴大了部分勞動者選擇范圍，穩定了這部分群體的就業。
參保人員也有了更安全的保障。根據《實施意見》，已享受機關事業單位或企業職工基本養老保險待遇人員發生工傷的，職工本人或其近親屬同時符合領取定期待遇、工傷保險喪葬補助金、供養親屬撫恤金待遇和職工基本養老保險喪葬補助金、撫恤金待遇條件的，由其選擇領取工傷保險或職工基本養老保險其中一種，不得重復領取。對于參保時達到或超過法定退休年齡的人員，與用人單位解除或終止用工關系時，不領取一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金，其舊傷復發的繼續享受工傷保險醫療、康復、輔助器具配置待遇。
因業制宜
拓展企業用人空間
解綁參保條件，助力企業用工是《實施意見》的一大特色。
“不同于其他行業，雪場用工有其特殊性，一是季節性強，二是地域受限，以附近鄉鎮居民為主，三是年齡普遍偏大。”崇禮區云頂滑雪場相關負責人告訴記者，新政策的出臺，有效解決了用工的三大難題，為雪場穩定用工資源提供了保障和支持。
《實施意見》出臺后，企業招用人員有了更大的選擇范圍。
“在前期調研時，我們發現不少雪場存在用工難現象，聚焦癥結所在后，下決心在政策上突破傳統限制，實施‘因業制宜’。”張家口人社局工傷保險科科長田生龍說，“本著促進冰雪產業發展、切實保障冰雪相關產業從業人員工傷保險權益的原則，我們為用工企業解綁繩，一下子就解決了企業用工的實際困難。”
“每年都會有很多在校生來到雪場實習，對雪場來說，這批有生力量能夠在很大程度上緩解用工緊張問題。但按照老政策他們是上不了工傷保險的，雪場、學校還有學生本人對此都有顧慮。”云頂滑雪場相關負責人說。
“按照國家有關要求，我們不僅落實了到冰雪產業參加實地教學、實習學生的責任險或人身傷害意外險，還將其納入了工傷保險。”田生龍介紹，年滿16周歲并經實習生本人、學校和實習單位協商一致、簽訂協議的，可參加工傷保險。由于產業發展保障先行，越來越多參與冰雪運動的企業拓展了用人空間。
一門辦理
“快辦”落地利企利民
不久前，61歲的老李在張家口某雪場從事維修工作時不小心摔傷，支付了1萬余元住院及其他醫療費用。該雪場將老李受傷的相關材料提交當地人社部門后，很快就通過綠色通道辦理了工傷認定和勞動能力鑒定，不但為老李報銷了醫療費用，還申請了3萬余元的工傷補償金。
政策好、落實快。河北省人社部門大力推行人社公共服務一體化，出臺一系列便民利企的服務措施。比如，整合優化窗口服務，在減少環節、提高效率上下功夫；規范工傷認定申請、勞動能力鑒定申請、工傷各項待遇申報等業務流程，讓“一窗受理”“一門辦理”落到實處；推行服務承諾制，將參保繳費、認定鑒定、待遇支付等服務的辦理條件、時限、渠道等透明化，并接受社會監督；強化業務協同和信息共享機制，提供工傷保險業務網上經辦，通過電腦客戶端、手機APP等渠道向辦事群眾提供服務；全面實現“馬上辦、網上辦、就近辦”。
“用人單位在辦理工傷保險業務時，我們都會要求各級機構主動告知其下一步程序，讓群眾在參保登記、認定鑒定、待遇享受等各個環節都實現無縫對接。”主管廳領導李青海說，全省人社部門扎實開展了工傷保險服務“好差評”活動，用效果評價衡量服務質量，讓企業和群眾掌握服務質量的評價權、監督權。
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