職工受單位委派下鄉(xiāng)參加會議。在趕往用人單位乘車的途中突發(fā)疾病死亡,是否符合《工傷保險(xiǎn)條例》中關(guān)于“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡視同工傷”的規(guī)定?本案中,因職工因病死亡時(shí)間是否發(fā)生在工作時(shí)間和工作崗位而引發(fā)爭議。
基本案情:職工乘車途中突發(fā)疾病死亡因能否認(rèn)定工傷引發(fā)爭議
吳某是某單位職工。2021年5月10日,吳某受單位委托,下鄉(xiāng)參加會議。當(dāng)日早晨6時(shí)許,吳某從家中出發(fā),到單位乘車。途中,吳某突然暈倒,被緊急送往醫(yī)療救治。此后,吳某經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)醫(yī)院診斷,吳某因患心肌梗塞猝死。
事發(fā)后,吳某的丈夫屈某向人社局提出工傷認(rèn)定申請。一個(gè)月后,人社局以吳某突發(fā)疾病死亡不是在工作時(shí)間和工作崗位上發(fā)生的,作出《不予認(rèn)定工傷決定書》,認(rèn)定吳某不是因工死亡。
人社局認(rèn)為,吳某突發(fā)疾病的時(shí)間時(shí)在從家中到單位的路上,且出門時(shí)間不同于日常。其6時(shí)許從家中出發(fā),至發(fā)病時(shí),并不是在工作時(shí)間以及工作崗位上,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定的“上下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害”,也不符合“工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病死亡”視同工傷的情形。因此,吳某的死亡不能認(rèn)定為工傷。
屈某則認(rèn)為,吳某是受單位委派,在出差的途中突發(fā)疾病死亡,符合工作時(shí)間和工作崗位的認(rèn)定,應(yīng)視同工傷。屈某向法院起訴。
一審:人社局對吳某之死不予工傷認(rèn)定屬適用法律錯(cuò)誤
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,事發(fā)當(dāng)日,吳某的工作是按照所在單位的安排去參加會議,在抵達(dá)會場的途中突發(fā)疾病死亡。本案的焦點(diǎn)是吳某從家里出發(fā)到單位乘車是不是下鄉(xiāng)途中2021年5月10日,吳某按照用人單位的會議安排,提前從家里出發(fā)到單位乘車參加會議,與吳某按平時(shí)早上8時(shí)30分到單位上班后再被單位安排下鄉(xiāng)參加會議,在工作時(shí)間和工作崗位要求上有區(qū)別。吳某從家里出發(fā)到單位乘車,是整個(gè)下鄉(xiāng)途中的一個(gè)環(huán)節(jié)。乘坐交通工具下鄉(xiāng)或者不乘坐交通工具下鄉(xiāng),都是為下鄉(xiāng)參加在會議這一目的服務(wù)的。
《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的視同工傷。這其中的工作時(shí)間和工作崗位不僅包括職工從事具體工作任務(wù)的時(shí)間和空間,而且包括職工為完成工作任務(wù)所需要的一切必要的時(shí)間和空間。吳某從家里出發(fā)到單位乘車,其工作目的沒有改變。勞動行政部門作為職工工傷認(rèn)定的法定機(jī)關(guān),在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí),應(yīng)遵循合情合理原則、解決問題原則和傾斜保護(hù)原則,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。因此,吳某從家里出發(fā)到單位乘車突發(fā)疾病死亡既是在下鄉(xiāng)途中,又是在工作時(shí)間和工作崗位上。人社局對吳某之死不予工傷認(rèn)定屬適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。
據(jù)此,法院判決撤銷人社局作出的《不予認(rèn)定工傷決定書》,重新作出工傷認(rèn)定決定。
二審:只要符合當(dāng)日的工作安排 即可被認(rèn)定為工作時(shí)間和工作崗位
人社局不服上述判決,提起上訴。人社局認(rèn)為,原審認(rèn)定吳某從家里出發(fā)到單位乘車突發(fā)疾病既是在下鄉(xiāng)途中,又是在工作時(shí)間和工作崗位上,與客觀事實(shí)不符,與法律規(guī)定相悖。人社局作出的《不予認(rèn)定工傷決定書》認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。
二審法院經(jīng)審理后認(rèn)為,吳某因服從單位工作安排,于2021年5月10日前往指定地點(diǎn)參加會議。其與其他參會人員約定在單位共同乘車,但于當(dāng)日早6時(shí)許在前往乘車的途中突發(fā)疾病死亡。由于用人單位大院并非工作安排的召開會議的目的地,故吳某等參會人員只是對交通工具進(jìn)行了選擇,只要在合情合理的范圍內(nèi)前往會場,即符合當(dāng)日的工作安排,可以被認(rèn)定為工作時(shí)間和工作崗位。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,應(yīng)視同工傷。人社局的上訴理由不能成立,對其上訴請求不予支持。
二審法院據(jù)此駁回了人社局的上訴請求。
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