案情簡(jiǎn)介
席某花系北京某科技發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱北京某科技公司)員工,與北京某科技公司簽訂勞務(wù)協(xié)議(已退休人員),崗位及工作任務(wù)為種植工、綜合工時(shí)員工。2022年10月27日11時(shí)33分左右,席某花在中午下班后乘坐單位同事吳某駕駛的電動(dòng)三輪摩托車從單位種植園(農(nóng)莊1號(hào)院)回返單位宿舍(農(nóng)莊 2號(hào)院)就餐途中,發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故,后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效去世。
席某花之女姚某麗向北京市海淀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱海淀區(qū)人 保局)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng),海淀區(qū)人保局根據(jù)其在行政程序中取得的證據(jù)材料 及其調(diào)查核實(shí)情況,作出京海人社工傷認(rèn)(1080T0472XXX)號(hào)認(rèn)定工傷決定書(shū) (以下簡(jiǎn)稱《工傷決定書(shū)》),認(rèn)為席某花受到的事故傷害,符合《工傷保險(xiǎn) 條例》第十四條第一項(xiàng)之規(guī)定,屬于工傷認(rèn)定范圍,予以認(rèn)定為工傷。北京某科技公司不服,遂提起行政訴訟,請(qǐng)求:依法撤銷海淀區(qū)人保局作出的《工傷決定書(shū)》。
北京市海淀區(qū)人民法院于2024年2月2日作出(2023)京0108行初711號(hào)行政 判決:駁回北京某科技公司的訴訟請(qǐng)求。宣判后,北京某科技公司不服,提起 上訴。北京市第一中級(jí)人民法院于2024年5月27日作出(2024)京01行終254號(hào) 行政判決:駁回上訴,維持原判。
裁判結(jié)果
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:海淀區(qū)人社局對(duì)席某花的工傷認(rèn)定是否合法、正當(dāng)。
其一,《最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的,應(yīng)否適用〈工傷保險(xiǎn)條例〉請(qǐng)示的答復(fù)》([2010]行他字第10號(hào))規(guī) 定,用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。根據(jù)該條規(guī) 定,死者席某花雖然系退休人員,但已與北京某科技公司簽訂勞務(wù)協(xié)議,為綜合工時(shí)員工,其在工作期間受到交通事故傷害,符合《工傷保險(xiǎn)條例》的工作 認(rèn)定主體范圍。
其二,《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一項(xiàng)規(guī)定:“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的 ......”第十九條第二款規(guī)定:“職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。”《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第四條第四項(xiàng)規(guī)定:“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為工傷的,人民法院應(yīng)予支持:……其他與履行工作職責(zé)相關(guān),在工作時(shí)間及合理區(qū)域內(nèi)受到傷害的。”
本案中,根據(jù)在案證據(jù)可以證明,席某花系北京某科技公司雇傭的種植工,工作地點(diǎn)為種植園即農(nóng)莊1號(hào)院,單位宿舍為農(nóng)莊2號(hào)院。席某花中午下班后,乘坐單位同事吳某駕駛的電動(dòng)三輪摩托車從單位種植園(農(nóng)莊1號(hào)院)回往單位宿舍(農(nóng)莊2號(hào)院)就餐,在途中發(fā)生交通事故造成傷害。員工中午回宿舍吃飯是正常需求,在途中發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故造成傷害,可以視為與履行工作職責(zé)相關(guān)以及工作時(shí)間、工作崗位的合理延伸,符合上述《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一項(xiàng)規(guī)定的情形。海淀區(qū)人保局在執(zhí)法中履行了受理、通知舉證等執(zhí)法程序,在法定期限內(nèi)作出《工傷決定 書(shū)》并依法送達(dá),程序并無(wú)不當(dāng)之處。
綜上,海淀區(qū)人保局經(jīng)審查核實(shí)后作出《工傷決定書(shū)》,具有事實(shí)和法律依據(jù) 、程序正當(dāng),依法予以確認(rèn)。
裁判要旨
1.用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。
2.職工中午回宿舍就餐是正常的生理需求,可以視為與履行工作職責(zé)相關(guān)以及工作時(shí)間的合理延伸。此種情況下員工受到事故傷害,符合《工傷保險(xiǎn)條例》 第十四條第一項(xiàng)規(guī)定的,依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形。
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