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案情簡介

2009年， 李某被江西省A公司招聘后派到位于廣東省東莞市的B公司工作， 期間B公司為李某在東莞市辦理了工傷保險。 2010年1月27日， 李某發(fā)生工傷事故， 經(jīng)鑒定傷殘等級為八級。李某從東莞市工傷保險基金領(lǐng)取了一次性傷殘補(bǔ)助金。

2010年，李某、B公司、A公司三方簽訂了協(xié)議書，協(xié)議主要內(nèi)容為：自2010年6月31日起， 李某與B公司解除勞動關(guān)系， 其勞動關(guān)系轉(zhuǎn)入A公司， 李某在B公司的工齡并入A公司工齡連續(xù)計算，B公司不支付李某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。今年3月， 李某向A公司提出解除勞動關(guān)系，要求A公司按照江西省關(guān)于工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及本人2017年的工資標(biāo)準(zhǔn)， 支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。 而A公司則堅持， 要按2010年李某在B公司時的繳費(fèi)工資和廣東省的賠償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

爭議焦點

李某非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作，工傷待遇是否按與新用人單位解除勞動關(guān)系時的當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)賠付？

案件評析

最高院 《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋 （四）》 第5條規(guī)定： “勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作，原用人單位未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動者依照勞動合同法第三十八條規(guī)定與新用人單位解除勞動合同，或者新用人單位向勞動者提出解除、終止勞動合同，在計算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金的工作年限時，勞動者請求把在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位工作年限的，人民法院應(yīng)予支持。” 該司法解釋規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金應(yīng)計算原單位的工作年限，但未對勞動者在新用人單位解除勞動關(guān)系時申訴工傷賠償作規(guī)定。

筆者認(rèn)為，李某發(fā)生工傷時的用工主體為B公司，A公司僅是替代B公司履行遺留責(zé)任。

2004年第一次修訂的 《廣東省工傷保險條例》 第29條規(guī)定， 八級工傷職工一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為15個月本人工資， 一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金為4個月本人工資。 2012年第二次修訂后的 《廣東省工傷保險條例》中，上述兩項待遇合計也為19個月本人工資。

《江西省實施 〈工傷保險條例〉 辦法》 第22條規(guī)定， 八級工傷職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金為10個月本人工資， 一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為21個月本人工資。

顯然，按何地標(biāo)準(zhǔn)計算上述兩項待遇，對職工和用人單位， 尤其是沒有參保的用人單位來說，結(jié)果是截然不同的。

《工傷保險條例》 第37條規(guī)定， 職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

筆者認(rèn)為， 2010年三方簽訂的協(xié)議書確認(rèn)了李某與B公司勞動關(guān)系解除。這個時間，應(yīng)作為計算上述兩項待遇的時間節(jié)點。

而且， 《工傷保險條例》 第61條規(guī)定， 本人工資是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費(fèi)工資。 因此， 本案中，顯然應(yīng)以李某發(fā)生工傷前的繳費(fèi)工資為計算基數(shù)。

結(jié)果

本案應(yīng)按照李某與發(fā)生工傷事故時的用人單位解除勞動關(guān)系時的當(dāng)?shù)毓�傷�?biāo)準(zhǔn)賠付，即按廣東省的工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)支付。 同時， 可酌情計算2010年至2017年與A公司解除勞動合同前上述待遇的利息。

（作者： 江西省安福縣勞動人事爭議仲裁院/王光林、徐晨）