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主動放棄治療,能否視同工傷?(最高院公布優(yōu)秀案例)
作者: 來源:子非魚說勞動法 發(fā)布時間:2020-12-20 16:53:00 瀏覽量:

主動放棄治療,能否視同工傷?


2020年11月26日,最高人民法院辦公廳對外公布“全國法院系統(tǒng)2020年度優(yōu)秀案例分析評選活動”獲獎名單。本活動由最高人民法院主辦,中國應用法學研究所承辦。

今年的優(yōu)秀案例分析評選共收到由各高級人民法院初評并推選的優(yōu)秀案例分析2745篇。經(jīng)復評、終評,共評選出案件辦得好、案例寫得好、社會效果好的獲獎案例477篇。其中,勞動爭議、人事爭議、工傷認定、社會保險爭議、勞務糾紛等勞動雇傭領域獲獎案例共計29篇。這些獲獎案例不僅涉及侵犯平等就業(yè)權(quán)和歧視性解除引發(fā)重大社會影響的案例,還涉及平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)從業(yè)者勞動關系認定、委托第三方發(fā)放工資和代繳社保時的勞動關系認定、工程建設領域用工主體責任的承擔、頂崗實習生和退休人員等靈活用工人員權(quán)益保護、女職工權(quán)益保護、保護商業(yè)秘密與勞動者正當擇業(yè)的關系、突發(fā)疾病48小時內(nèi)死亡視同工傷的認定規(guī)則、工傷認定對人身損害賠償?shù)挠绊憽⑻峁﹦趧照呤軅麜r的責任承擔等社會熱點和難點問題。上述案例體現(xiàn)了新時代勞動雇傭關系的新發(fā)展、新特征,裁判觀點具有較強的示范和借鑒意義,值得學習。


二等獎

88.上海藍云環(huán)境服務管理有限公司訴上海市寶山區(qū)人力資源和社會保障局、第三人張月娥勞動和社會保障行政確認糾紛案

——“主動放棄治療”視同工傷的價值判斷與裁判要素

編寫人:上海市第一中級人民法院 岳婷婷、劉月

案號:(2020)滬 01行終 168號


基本事實:

云朵公司與郝某于2017年 12月 1日簽訂《聘用協(xié)議》,郝某自當日起在云朵公司處從事保潔工作,約定勞動期限至 2020年 11月 30日止。

2018年12月5日16時許,郝某在云朵公司處工作時突然暈倒,經(jīng)單位同事?lián)艽?20急救電話,由救護車送往醫(yī)院進行救治。2018年12月7日,醫(yī)院開具居民死亡醫(yī)學證明書,宣布郝某于2018年12月7日14時08分死亡,主要死亡原因:猝死(心源性可能)。

2019年4月17日,郝某妻子王某就郝某上述事項提出工傷認定申請,后經(jīng)作出《認定工傷決定書》,主要內(nèi)容為,郝某與云朵公司存在勞動關系,從事保潔主管工作。2018年12月5日16時許,郝某在單位工作時突然暈倒,同事立即撥打“120”,后由救護車送往上海市同仁醫(yī)院進行救治,經(jīng)搶救無效于2018年12月7日14時08分宣布死亡,死亡原因:猝死(心源性可能)。郝某同志本次工傷認定申請情形,屬于工傷認定范圍,現(xiàn)予以認定工傷。

云朵公司不服,訴至法院,請求撤銷被訴認定工傷決定。

另外,郝某發(fā)病、急救、門急診過程中,醫(yī)療機構(gòu)病歷檔案材料記載主要內(nèi)容如下:1.上海市閔行區(qū)院前急救病歷顯示:急救人員于 2018年 12月 5日 16時 16分到達發(fā)病現(xiàn)場, 16時 28分許送達醫(yī)院,診斷欄初步印象:車到人已亡:猝死。 2.上海市同仁醫(yī)院門急診就醫(yī)記錄冊記載:

( 1) 2018年 12月 6日 7:53許,查體意識不清,雙瞳等大等圓,對光反射消失,醫(yī)生診斷為休克;( 2) 13:30記錄:患者各項指標較昨日各項指標惡化;雙瞳孔散大,對光反射消失,患者恢復可能渺茫;家屬如果想知道原發(fā)疾病或質(zhì)疑非正常死亡,可以在死亡 24小時內(nèi)做尸檢,家屬表示不做尸檢;……( 4)2018年12月7日12:28記錄:患者目前一般情況極差,血流動力學不穩(wěn)定,神不清,雙瞳孔散大,對光反射消失,頸動脈振動微弱……①目前今日檢查結(jié)果較昨日明顯惡化,血流動力學不穩(wěn)定,向家屬告知,隨時有心跳呼吸停止可能;②家屬商量后要求放棄所有搶救措施,包括靜脈用藥、呼吸機使用等,減少病人痛苦,向其家屬說明將使呼吸心跳停止,家屬理解并承擔所有后果,簽字為證;(5)2018年12月7日13:46,王某在病歷上簽名并書寫如下內(nèi)容:本人王某,目前根據(jù)病人的病情強烈要求停止一切治療措施(包括鹽水呼吸機)并承擔法律后果,簽字為證;(6)2018年12月7日14:00拔除呼吸機,查體:神不清,雙瞳孔散大,對光反射消失,頸動脈振動消失,呼吸消失,宣布死亡,死亡時間為2018年12月7日14:08,死亡原因:猝死(心源性可能),再次告知家屬,如對死亡原因有疑問,24小時內(nèi)申請尸體解剖。


一審認為:

郝某的情況符合《工傷保險條例》第十五條第一款第(一)項規(guī)定的視同工傷的條件。首先,郝某是在工作時間和工作崗位上突發(fā)疾病;其次,以 2018年 12月 5日 16:28分上海市同仁醫(yī)院初次診斷為突發(fā)疾病起算點,至醫(yī)院經(jīng)搶救無效宣布其于 2018年 12月 7日 14時 08分死亡,符合經(jīng)搶救無效在 48小時內(nèi)死亡的要件。故寶山人保局對郝某的情形予以視同工傷,認定事實清楚,適用法律正確,法院予以認可。

針對云朵公司提出的郝某系家屬放棄治療導致非正常死亡而非經(jīng)搶救無效死亡的主張,缺乏證據(jù)支持,且有悖常理,不予支持。具體闡述如下:

第一,醫(yī)院對郝某發(fā)病、急救、門急診過程的客觀記載中多次出現(xiàn)病情明顯惡化、隨時有心跳呼吸停止可能、情況差、神不清、雙瞳孔散大、對光反射消失、告知家人病情危重等內(nèi)容,可以證明郝某病情危急且持續(xù)處于危重狀態(tài)的事實,王某當庭陳述系跟醫(yī)生多次交流,知郝某已經(jīng)腦死亡的情況下選擇的放棄治療,該陳述與病歷材料相印證,法院予以采信。上述事實可以證明郝某系經(jīng)搶救無效而導致的死亡,而非其他行為所致。基于目前醫(yī)療技術水平的先進性,即使不能排除可通過實施急救措施延遲郝某死亡時間的可能性,但在繼續(xù)實施搶救不具有改變郝某死亡結(jié)果可能性的情況下,其家屬選擇放棄治療,本質(zhì)上系被動承認郝某經(jīng)搶救已無生還可能的事實,而非主動去改變搶救結(jié)果,其簽字同意表示放棄搶救不影響經(jīng)搶救無效死亡的認定。

第二,自2018年 12月 6日 7:53至 2018年 12月 7日 13:46王某簽字要求醫(yī)院放棄治療措施期間,醫(yī)院與郝某家屬一直處于溝通過程中,多次告知家屬郝某病情危急的相關情況,郝某病歷材料記載亦可反映其持續(xù)處于病危狀態(tài),隨時具有呼吸心跳停止的可能。原審認為,在醫(yī)院多次告知郝某家屬其病情危急的情況下,王某作為郝某妻子簽字放棄治療是在醫(yī)生充分告知,家屬充分理解,知道相關后果的情況下作出的放棄治療決定。 法理不外乎人情,王某作為死者郝某至親家屬,其對郝某生命健康的珍視應遠甚旁人,簽字放棄對親人的治療需要承受超乎尋常的悲痛,更需要莫大的勇氣。結(jié)合本案調(diào)查筆錄、相關醫(yī)療檔案材料及庭審陳述情況,原審法院有理由相信王某系在承受巨大悲痛的情形下,基于減少病人痛苦作出的放棄決定。且在現(xiàn)行工傷保險法律制度下,在繼續(xù)治療只存在延緩死亡時間可能性的情況下,其家屬即使基于害怕因搶救超過 48小時而使工傷認定無法成立、使家庭陷入沉重經(jīng)濟負擔之考慮而決定放棄治療,亦乃無奈之舉。逝者已矣,但生者仍需繼續(xù)生活,情實可悲,亦無可予指責之處,更不屬于云朵公司所指騙取工傷保險的情形。

第三,不存在《工傷保險條例》第十六條排除工傷認定的情形。本案中,未發(fā)現(xiàn)郝某存在自殺、自殘、醉酒、吸毒等排除工傷認定的事由,其自入院搶救至被宣告死亡期間,一直處于醫(yī)院搶救過程中。根據(jù)醫(yī)院救治病歷可以看出,針對郝某的搶救效果不佳,未脫離生命危險。其家屬在跟醫(yī)院多次交流后,在認為郝某沒有繼續(xù)存活可能性的情況下,簽字要求放棄治療不屬于主動拒絕治療、侵害他人生命健康權(quán)的范疇,依法可享受工傷保險待遇。

第四,用人單位責任承擔的問題。首先,云朵公司作為用人單位,認為郝某死亡不符合視同工傷情形的,應當承擔舉證責任。云朵公司提交的現(xiàn)有證據(jù),遠不能證明郝某妻子及其他家屬存在違法強制剝奪郝某生命權(quán)的事實。相反,云朵公司提交的病歷材料,可以證明郝某的情況符合視同工傷的條件。云朵公司提交的王某放棄治療導致郝某死亡的報警材料,只能證明存在報警的事實,公安機關亦未以剝奪生命權(quán)案件處理,對其主張不予支持。其次,工傷保險制度通過統(tǒng)籌基金方式為勞動者提供職業(yè)保障,將用人單位用工風險分散在參加保險的用人單位中。但當用人單位未能及時為勞動者繳納工傷保險時,該風險由用人單位自行承擔,這也是用人單位承擔社會責任的一種體現(xiàn)。

判決駁回云朵公司的訴訟請求。判決后,云朵公司不服,上訴。

上訴人云朵公司上訴稱,其員工郝某在公司工作時突然暈倒,云朵公司對其及時送醫(yī)搶救并墊付所有醫(yī)療費用。在郝某仍有生命特征情況下,其家屬要求醫(yī)生強制拔管,放棄治療。郝某家屬簽訂的承諾書及110報警記錄可以證明其死亡屬于家屬非法剝奪生命權(quán)導致,不屬于因醫(yī)院搶救無效的正常死亡,不屬于應當認定工傷的情形。被訴認定工傷決定認定事實不清,適用法律錯誤,故請求二審法院撤銷原審判決,支持其原審訴訟請求。


二審法院認為:

本案中,根據(jù)《聘用協(xié)議》、病例材料、《調(diào)查筆錄》、死亡醫(yī)學證明書等證據(jù),可以證明郝某與上訴人云朵公司具有勞動關系,郝某于2018年12月5日16時許在單位工作時突然暈倒,經(jīng)送醫(yī)救治后,于同年12月7日14時08分宣布死亡的事實。被上訴人據(jù)此認定郝某死亡情形屬于在工作時間、工作崗位突發(fā)疾病經(jīng)搶救無效在48小時內(nèi)死亡,符合視同工傷的條件,遂依據(jù)《工傷保險條例》第十五條第一款第(一)項、《實施辦法》第十五條第一款第(一)項的規(guī)定,認定郝某突發(fā)疾病死亡系工傷,認定事實清楚,適用法律正確。被上訴人在受理上訴人提出的工傷認定申請后,經(jīng)補正告知、調(diào)查詢問在法定期限內(nèi)作出被訴認定工傷決定并送達各方當事人,程序合法。

關于上訴人認為郝某死亡系其家屬主動放棄治療導致,不屬于經(jīng)搶救無效死亡,不屬于工傷的主張。本院認為,第一,關于舉證責任。根據(jù)《工傷保險條例》第十九條第二款的規(guī)定,職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。上訴人在工傷認定調(diào)查程序以及訴訟中提供的證據(jù)不足以推翻被上訴人認定的事實,應當承擔舉證不能的法律后果。

第二,關于家屬放棄治療行為性質(zhì)。對于郝某應當采取何種治療措施以及是否放棄治療的決定權(quán)在郝某家屬,上訴人作為用人單位對此僅具有建議權(quán),不具有決定權(quán)。醫(yī)療救治本身即存在諸多風險要素,具有高度不確定性,在郝某多次被醫(yī)院下病危通知、隨時存在死亡風險、基本無治療痊愈希望的情形下,其家屬結(jié)合郝某身體狀況、病例記載及醫(yī)生建議對風險進行合理評估,在不存在公安機關認定的違法犯罪行為且不存在主觀故意、重大過錯并愿意自擔后果的情形下,家屬作出的放棄治療決定于法不悖,亦符合情理。家屬對患者放棄治療情形在醫(yī)療實踐中亦屬常見,無需苛責。

第三,關于家屬放棄治療是否屬于經(jīng)搶救無效死亡。醫(yī)生對郝某采取何種治療方式并不取決于其單方?jīng)Q定,對于搶救過程均有家屬參與并需經(jīng)其同意,故患者的醫(yī)治效果本身即是醫(yī)療水平和設備、醫(yī)生判斷、家屬建議共同作用的結(jié)果。本案中,在排除故意殺人、故意傷害等違法及違背倫理道德的情形下,原審法院關于家屬放棄治療亦可構(gòu)成經(jīng)搶救無效死亡并應予以認定工傷的觀點,既符合《工傷保險條例》維護勞動者合法權(quán)益的立法目的,亦可減少因勞動者死亡無法認定工傷,繼而無法獲取工傷保險導致的一系列社會矛盾。故本院對原審法院裁判觀點予以認可,對上訴人意見不予采納。

應當指出,對于上訴人在其員工突發(fā)疾病后積極送醫(yī)、墊付醫(yī)藥費并建議繼續(xù)治療的行為應予肯定,但積極為員工繳納工傷保險既是保障員工權(quán)益的重要手段,亦可有效分散用工風險,減少糾紛,用人單位應當履行繳納社會保險義務并積極承擔社會責任。


綜上,上訴人提出的上訴請求依據(jù)不足,本院難以支持。原審判決駁回上訴人的訴訟請求正確,本院應予維持。據(jù)此,判決如下:駁回上訴,維持原判。


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