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 解讀四川省《關(guān)于審理工傷認(rèn)定行政案件若干問題的意見》二

    四川省高院公布，省高院修訂后的《關(guān)于審理工傷認(rèn)定行政案件若干問題的意見》已于日前出臺。該《意見》涉及到多方面的內(nèi)容，如私車掛靠到公司，司機(jī)受傷算不算工傷的問題，職工參加本單位活動受傷算不算工傷的問題等。省高院行政庭相關(guān)人士表示，該《意見》已經(jīng)下發(fā)全省各級法院實(shí)施。同時，省高院有關(guān)人士還明確表示：“醉酒傷亡的不能認(rèn)定為工傷，根據(jù)現(xiàn)行工傷保險條例的立法目的和精神，無證駕駛、酒后駛車引起的傷亡不能認(rèn)定為工傷。”等問題。

關(guān)鍵詞：職業(yè)病

辭職后查出原單位有責(zé)

新出臺的《意見》新增了“職工在原用人單位從事過有毒有害生產(chǎn)作業(yè)，與原用人單位解除勞動關(guān)系后未再從事過有毒有害生產(chǎn)作業(yè)，被初次診斷鑒定為職業(yè)病的人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定原用人單位為工傷認(rèn)定決定中的用人單位”內(nèi)容。《意見》還規(guī)定，工傷認(rèn)定決定中的職工是指與用人單位形成了勞動關(guān)系的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。用人單位聘用超過法定退休年齡的人員因工作受到事故傷害的，不適用《工傷保險條例》的規(guī)定，但用人單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險費(fèi)的除外。用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，童工不能認(rèn)定為工傷認(rèn)定決定中的職工。

關(guān)鍵詞：車輛掛靠

司機(jī)受傷掛靠單位擔(dān)責(zé)

《意見》規(guī)定，個人掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經(jīng)營，其聘用的人員因工作受到事故傷害的，掛靠單位為工傷認(rèn)定決定中的用人單位。昨日，省高院相關(guān)人士表示，根據(jù)新出臺的《意見》，這種情況或掛靠車聘請的駕駛員、售票員出車過程中傷亡，掛靠單位均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的用工主體責(zé)任。

同時，《意見》規(guī)定，工傷認(rèn)定決定中的用人單位是指我國境內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有勞動合同用工情形的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等組織和有雇工的個體工商戶。依法從事非全日制工作的職工在兩個以上用人單位就業(yè)，或者已建立勞動關(guān)系又依法受聘于新的用人單位的，職工因工作受到事故傷害時為之工作的單位是工傷認(rèn)定決定中的用人單位。用人單位按照勞動合同約定或者經(jīng)與職工協(xié)商一致指派職工到其他用人單位工作受到事故傷害的，指派單位為工傷認(rèn)定決定中的用人單位。

關(guān)鍵詞：未簽合同

考勤記錄可認(rèn)定勞動關(guān)系

勞動者與用人單位依法應(yīng)當(dāng)訂立而未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，可以認(rèn)定雙方形成了事實(shí)勞動關(guān)系：用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動;勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。認(rèn)定雙方存在事實(shí)勞動關(guān)系可以根據(jù)下列證據(jù)綜合認(rèn)定：工資支付憑證或記錄、社會保險費(fèi)證明，工作證、服務(wù)證等證件，招工登記表，報名表，考勤記錄等。

關(guān)鍵詞：部門活動

未經(jīng)單位批準(zhǔn)不算工傷

目前，很多單位經(jīng)常部門組織飯局、出游等集體活動，參加者若出現(xiàn)意外算不算工傷？《意見》明確規(guī)定，職工在參加本單位或者其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)經(jīng)單位批準(zhǔn)組織的集體活動中受到事故傷害或者暴力等意外傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為因工作原因。“認(rèn)定工傷的前提是經(jīng)單位批準(zhǔn)，如果部門組織卻未經(jīng)單位批準(zhǔn)，則無法認(rèn)定單位責(zé)任。”省高院有關(guān)人士表示。

關(guān)鍵詞：事故傷害

休息場所受傷也算工傷

《意見》規(guī)定，用人單位的職工，因與本單位職工換班或代班期間受到事故傷害或者暴力等意外傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為因工作原因。換班或者代班人員不符合崗位的技術(shù)性要求或者違反用人單位的禁止性規(guī)定的除外。《意見》還規(guī)定職工在工作時間和工作場所內(nèi)，為了用人單位的合法利益受到事故傷害或者暴力等意外傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為因工作原因。用人單位指派到外地工作或者學(xué)習(xí)的職工，在工作或者學(xué)習(xí)單位安排的休息場所休息時受到暴力等意外傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為因工作原因。

因工作原因，在上班時受他人打擊報復(fù)算不算工傷？《意見》規(guī)定，認(rèn)定職工工傷的“履行工作職責(zé)”是指職工所受暴力等意外傷害是因其完成工作任務(wù)所致。省高院相關(guān)人士表示，若職工因履行工作職責(zé)而遭到報復(fù)，應(yīng)納入工傷。

關(guān)鍵詞：上下班途中

非公住賓館不算“上下班途中”

《意見》規(guī)定，認(rèn)定職工工傷的“上下班途中”是指職工以上下班為目的，在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線的途中。《意見》新增了居住地的定義，即居住地包括實(shí)際居住地、經(jīng)常居住地和不定期居住地。“新增內(nèi)容有利于對受傷害職工的保護(hù)，因職工可能有多處住房，只要是他本身居住的房屋，都應(yīng)認(rèn)定為居住地。”若入住的是賓館，算不算“上下班途中”并認(rèn)定工傷？對此，有關(guān)人士表示，通常情況下賓館不屬于職工居住地，其路線并不會納入“上下班途中”。