各縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局,各參保單位:
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(下稱《職業(yè)病防治法》)、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作的通知》(湘政辦〔2004〕35號(hào))、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好職業(yè)病待遇有關(guān)問題的通知》(湘勞社政字〔2006〕2號(hào))的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范用人單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,做好職業(yè)病診斷工作,明確工傷保險(xiǎn)基金和用人單位在工傷保險(xiǎn)待遇支付方面的責(zé)任,維護(hù)廣大勞動(dòng)者的身體健康和合法權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、規(guī)范有職業(yè)病危害崗位職工的參保管理
1.我市各類用人單位都應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),不得將接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工排除在外。
2.有職業(yè)危害行業(yè)的用人單位全體職工,或用人單位中從事可能存在職業(yè)病危害因素崗位的職工必須到經(jīng)省衛(wèi)生廳審定批準(zhǔn)并取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行參保前職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)送單位所在地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),沒有提供職業(yè)健康檢查資料的,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予辦理參保手續(xù)。
3.參保單位有職業(yè)病危害的崗位職工在異動(dòng)時(shí)必須提供符合《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)管理辦法》要求的體檢報(bào)告,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)方可辦理。
4.建立職業(yè)病危害崗位備案登記制度。我市參保單位對(duì)可能存在職業(yè)病危害因素的崗位,應(yīng)如實(shí)填報(bào)《郴州市工傷保險(xiǎn)參保單位職業(yè)病危害崗位從業(yè)人員備案登記表》,報(bào)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,凡未備案以及備案時(shí)已經(jīng)受到職業(yè)病危害的,或者所患職業(yè)病與備案崗位無關(guān)的,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不支付職業(yè)病待遇,所有職業(yè)病待遇費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
二、加強(qiáng)職業(yè)病危害崗位職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
1.參保單位應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《關(guān)于做好職業(yè)病待遇有關(guān)問題的通知》等的有關(guān)規(guī)定做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。對(duì)于接觸職業(yè)病危害因素崗位的作業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定組織其參加上崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應(yīng)急的職業(yè)健康檢查。
2.職工健康監(jiān)護(hù)檢查的內(nèi)容及項(xiàng)目根據(jù)衛(wèi)生部、原勞動(dòng)保障部《關(guān)于印發(fā)職業(yè)病目錄的通知》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行安排。
3.參保單位應(yīng)將每次職業(yè)健康檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)告所在地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),各工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立職工健康檢查結(jié)果數(shù)據(jù)庫備查。
三、加強(qiáng)職業(yè)病的診斷管理工作
1.職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定如實(shí)做好職工的職業(yè)病診斷。如職工勞動(dòng)關(guān)系不明確的,須要求職工先確定勞動(dòng)關(guān)系。職業(yè)病診斷證明要及時(shí)送達(dá)職工和用人單位。
2.參保單位職工確診患職業(yè)病的,用人單位應(yīng)在診斷后3個(gè)工作日內(nèi)向所在地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。各縣市區(qū)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到參保單位備案后,對(duì)于一次性診斷3人以上患職業(yè)病的,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心。參保單位未按規(guī)定對(duì)職業(yè)病情況進(jìn)行備案或有弄虛作假行為的,按規(guī)定應(yīng)支付的工傷待遇費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
3.各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工傷認(rèn)定調(diào)查時(shí),應(yīng)查閱職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,上崗前、參保前及在崗期間的定期職業(yè)健康檢查資料,既要查閱職業(yè)健康檢查的紙質(zhì)資料,也要查閱相關(guān)影像資料。要認(rèn)真調(diào)查職工的職業(yè)病危害因素接觸史,對(duì)原在其他單位從事有毒有害工作的,要查閱職工在原單位離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查資料。
4.市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)專家成立職業(yè)病稽核小組,對(duì)職工健康監(jiān)護(hù)檔案不全、缺失備案登記手續(xù),或者被舉報(bào)的、有異議的職業(yè)病進(jìn)行復(fù)核,必要時(shí)可組織當(dāng)事人進(jìn)行異地職業(yè)健康體檢或向市職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)申請(qǐng)職業(yè)病鑒定。
四、加強(qiáng)職業(yè)病待遇核定管理
1.對(duì)參加工傷保險(xiǎn)后診斷為職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)按照體檢周期追溯既往職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,如果參保單位已按規(guī)定進(jìn)行了職業(yè)健康檢查并建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,且既往資料顯示參保前未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病的,由工傷保險(xiǎn)基金支付相關(guān)待遇;如果參保單位沒有按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查或既往職業(yè)健康體檢資料顯示參保前已患職業(yè)病(盡管沒有診斷)的,應(yīng)按老工傷問題的處理規(guī)定,由參保單位承擔(dān)相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇。
2.參保單位沒有安排新聘職工上崗前和職工離崗時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康檢查的,職工診斷職業(yè)病后由參保單位承擔(dān)因職業(yè)病所致的工傷保險(xiǎn)待遇。
3.參保單位沒有及時(shí)安排身體健康已經(jīng)受到損害的職工到工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療并按規(guī)定調(diào)離有毒有害作業(yè)崗位,由此造成的職業(yè)病待遇由參保單位承擔(dān)。
五、完善職業(yè)病待遇支付程序
1.參保單位在申報(bào)職業(yè)病待遇時(shí)需提供下列資料:
(1)符合《職業(yè)病防治法》要求的《職業(yè)病診斷證明書》;
(2)市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門出具的《工傷認(rèn)定決定書》;
(3)工傷事故備案表與身份證復(fù)印件;
(4)符合《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》要求的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。塵肺患者還要求提供系列胸片(時(shí)間應(yīng)按《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的要求追溯,但最長只追溯到參保前);
(5)《郴州市工傷保險(xiǎn)參保單位職業(yè)病危害崗位從業(yè)人員備案登記表》;
(6)工傷保險(xiǎn)待遇審核支付要求的其他資料。
2.塵肺待遇審核的補(bǔ)充程序:
(1)第一次申報(bào)塵肺待遇的,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和系列胸片交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的塵肺專家組,按湘勞社政字〔2006〕2號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行甄別,確定是否應(yīng)納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。
(2)對(duì)符合基金支付要求的塵肺待遇,為防止冒領(lǐng),塵肺患者應(yīng)到工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的職業(yè)病協(xié)議機(jī)構(gòu)進(jìn)行胸片檢查,參保單位所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)有塵肺診斷必需的高纖伏X光機(jī),指定的職業(yè)病協(xié)議機(jī)構(gòu)可派塵肺專家到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行胸片檢查。
3.辦理流程如下:
市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核科審核職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案——待遇科審核支付要求的相關(guān)資料——醫(yī)療審核科審核醫(yī)療費(fèi)——領(lǐng)導(dǎo)審批——財(cái)務(wù)科支付待遇。
郴州市人力資源和社會(huì)保障局 郴州市衛(wèi)生局
二O一二年十一月八日
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