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民告官，更難的是執(zhí)行

 “司法權(quán)高于行政權(quán)”，相信是每一個(gè)學(xué)過法學(xué)的人都應(yīng)該知道的法理規(guī)則。行政權(quán)受到司法權(quán)的審查，是每一個(gè)法治國(guó)家的體現(xiàn)。然而，實(shí)踐中，時(shí)時(shí)出現(xiàn)“權(quán)大于法”的現(xiàn)象，在現(xiàn)今的工傷認(rèn)定案中，也時(shí)常出現(xiàn)行政權(quán)不顧司法判決、我行我素。

 先來看一則案例：

 劉清杰是一名證券營(yíng)業(yè)部的保安，負(fù)責(zé)證券營(yíng)業(yè)部非開盤時(shí)間的保衛(wèi)工作，2008年11月3日上午八點(diǎn)應(yīng)由兩名保安公司的保安來接班，然而，只有一名保安8點(diǎn)7分時(shí)來接班，劉清杰在等待另外一名保安接班過程中，突發(fā)腦溢血，搶救無效死亡。

 2009年石家莊市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出不視同工亡的認(rèn)定決定。劉清杰家屬不服提起行政訴訟，證券營(yíng)業(yè)部雖然承認(rèn)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)人接班，但只提供了一個(gè)人的交接班記錄。且雙方都承認(rèn)有監(jiān)控錄像，可以證明兩個(gè)保安交接班的全過程，但證券營(yíng)業(yè)部卻不予提供錄像資料。故此，法院以原作出不視同工亡的認(rèn)定決定書主要證據(jù)不足為由，予以撤銷。然而，2010年4月，石家莊人社局卻以相同的事實(shí)、相同的理由，作出了完全相同的決定。

另外需要說明的是，第一份工傷認(rèn)定決定書作出前，劉清杰家屬向勞動(dòng)局提供用人單位掌握監(jiān)控錄像的證據(jù)線索，當(dāng)時(shí)，勞動(dòng)局也曾通知用人單位提供，用人單位拒不提供。第二份工傷認(rèn)定決定書作出前，勞動(dòng)局再次通知用人單位提供監(jiān)控錄像，并下達(dá)了書面的舉證通知書，用人單位仍是拒不提供。

說勞動(dòng)局死不悔改，恐怕人民法院還沒有這個(gè)資格，也沒有這個(gè)高度。人家勞動(dòng)局這叫“做自己的工傷認(rèn)定，讓法院隨便判去吧”！以下是兩份工傷認(rèn)定決定書：

第一次工傷認(rèn)定決定書：

第二次工傷認(rèn)定決定書：